【概况】 2014 年，县质监局以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，围绕全县工作大局，准确把握形势，履行职
责，克服不利因素，坚持稳中求进的工作基调，落实八项规定，着力解决“庸、懒、散”等问题，深入开展党的群众路线教育
实践活动，严格产品质量监管，确保特种设备安全，各项工作均取得新成绩。
【质监职能划转】 依照市政府完善食品药品、工商、质监管理体制改革方案，2014 年 1 月始，县质监局回归地方管理。5月，
县质监局食品监管职能及部分人员划转到县食药监局。按照市政府职能转变和机构改革实施意见，9 月，又着手准备与工商、
食药监局合并。在职能监管划转过程中，质监局全力处理好改革、发展、稳定的关系，加强思想政治工作，严肃各项纪律，做
到秩序不乱、工作不断、人心不散、服从大局，整个质监工作正常运转。
【产品质量监管】 2014 年，按照县委、县政府科学发展观考核目标要求，质监部门承担的任务指标是工业产品质量合格率。
县质监局以此为工作重心，要求强化企业内部管理，以计量、标准、产品检验、认证等为主要内容，加强巡查，夯实企业发展
基础，提高产品质量水平。是年，国家和省共抽查东明产品 46 批次，合格 46 批次，市抽查 64 批次，工业产品质量合格率
达 100%。针对个别产品的质量问题，县质检局抽调 30 个样品，送河南省质检院检验，有 4 个样品不合格。对此，县质监局
进行重点监管，要求企业提升核心竞争力。
【计量检验】 2014 年，县质监局对新上的砝码、加油机、电话计费器、水表、燃气表、环境试验设备等 12 项社会公用计量
标准申请进行考核认证，加强对计量硬件设施、标准设备、环境条件、人员制度多方面的管理，做好计量基础工作，开展计量
检定活动。是年，共检定计量器具 11200 台件，其中，衡器 1600 台件，加油机 400 台次，压力表 5600台，血压计 98台件，
天平 100 台件，可燃性报警器 1500 余台件，电能表 400 块，燃气表 800 块，水表 750 块，定量包装 50 批次。县质检所
发挥技术优势，通过检验资质认证的有化工、建材等 7 类产品，涵盖 817 项参数。按照产品检验认证参数范围，开展产品质
量委托检验，共检验产品 131 批次，免费为群众检验化肥 79 批次。
【质监服务】 2013 年前，全县工业产品生产许可证共 22 张，食品生产许可证 18张，全县大部分企业处于无证违法生产状
态，不利于发展壮大。2014年，局党组审时度势，将工作重心放在消除无证生产上，围绕全县新上企业，提前介入，一线帮扶。
山东同道电源科技有限公司生产的铅酸蓄电池属于国家发改委产业政策目录限制类范围，其生产许可证审查对企业生产条件要
求非常苛刻，县质监局安排相关科室人员进驻公司，帮助建立质量管理体系，开展特种设备、计量检验，填写申请书，整理材
料，企业现场审查和产品检验顺利通过，为生产许可证办理打下坚实基础。年内帮助东明润邦化工有限公司等 7家工业产品生
产企业和东明县益康源食品有限公司等 11 家食品生产企业办理生产许可证。加大对企业产品标准备案的帮扶力度，先后为山
东玉皇化工的聚甲氧基二甲醚、山东方明化工的轻质油等 2个产品进行标准备案，备案质量和效率得到省局肯定。按照县政府
简政放权、优化程序要求，简化办事手续，缩短办理时限，取消组织机构代码年审。对县内新上的 22 家铸造、锻压小微企业，
以最短时限办理，并送证上门。是年，新增代码 451 家，换证 351 家，全县组织机构代码总数达到 3240 家。
【特种设备监管】 2014 年，县质监局突出落实企业主体责任，开展质监安全隐患排查和治理，将加强监督管理和建立长效机
制相结合，开展百日攻坚、液化燃气气瓶专项检查、安全生产月、特种设备注册登记专项检查、电梯专项检查等活动。开展特
种设备质量安全风险排查，共检查特种设备使用单位 263 家，检查特种设备 3759台，发现隐患 15 处，下达安全监察指令书
15 份，全部整改到位。另外还签订承诺书 21 份，办理管道告知 20 家。是年，新注册登记特种设备 837 台，培训特种设备
作业人员 625 名，全县特种设备达到 3759 台件，占全市的四分之一，特种设备安全问题成为县质检工作的重中之重。
【质监执法】 2014 年，东明县质监局围绕重点产品、重点领域严格执法，优化发展环境，开展液化石油气、机动车、农资、
伪基站、腐竹等一系列专项执法检查活动，共立案 5 起，结案 3 起，涉案货值 11.93 万元，罚没款 12.15 万元。行政复议
案件 1 起，结案 1 起。受理举报投诉案件 12 起，结案 12 起。回复市长公开电话 4 起，“12365”投诉电话举报 10 起，
经处理的案件均无诉讼。
（供稿：曹志强）