【普法工作】 2014 年，为弘扬法治精神，县司法局开展多种形式的普法活动。一是法律进农村活动。自 4月18日开始，组织
普法宣传员 12 次深入农村宣传教育，开展送法下乡。夏季组建法制电影放映队，深入陆圈镇黄耿宋、索旗营等 5 个行政村，
播放法制录像 30 部。二是开展“关爱青春、抵制不良行为”青少年法制报告会。与县关工委联合，吸收法律志愿者参加，从
10 月15 日开始，利用一个月时间，深入玉成中学、武胜第一初级中学等全县 18 所中小学，开展巡回法制宣讲，2 万名中小
学生接受普法教育。三是开展“法律赶大集”活动。结合贯彻党的十八届四中全会精神，紧贴农村群众实际，组建法律服务团，
深入小井、马头、武胜桥等中心集贸市场，开展依法治国精神、村民委员会组织法、农村常用法律知识宣传教育，取得良好效
果。
【法治文化建设】 2014年，县司法局参与县电视台《法治纵横》栏目拍摄，先后拍摄《医调委 - 为医患纠纷灭火》、《法律
援助 - 雪中送炭》、《公证为和谐东明插上翅膀》、《为青春导航》等普法专题片，在县电视台播放，提高广大干部群众法律
素质。在万福公园筹建东明县法治主题公园，为群众学法提供载体与平台。开展民主法治示范村创建，制定下发关于进一步开
展民主法治示范村（社区）创建活动实施方案，制定民主法治示范村创建台账，全县共创建县级民主法治示范村 50 个。选创
建活动较好的菜园集镇李屯行政村，申报为省级民主法治示范村。是年，县司法系统积极开展司法信息编报，被省级新闻媒体
采用 19 篇。
【帮教和矫正工作】 2014 年，按照“社区接好、监管好、引导好”的思路，开展安置帮教和社区矫正工作，做到判前评估、
接收、日常监管、宣告结束等各环节衔接，做到不脱管、不漏管。严格执行公益劳动、日常学习谈话等矫正措施，提高教育矫
正效果。年内对 4名严重违反《社区矫正实施办法》人员撤销缓刑，移交公安机关执行；对违反《社区矫正实施办法》较轻的
人员给予书面警告处分 65 人次，个别教育谈话 34 人。规范执法行为，做到调查评估程序规范和内容客观真实，为法院量刑
提供参考依据，全年共接受调查委托 66 件，其中为 64 人出具适用非监禁刑评估意见，2 人不适用非监禁刑罚的评估意见。
是年，全县共有刑满释放人员 492 人，重点帮教对象 32 人，衔接率达 100%，重新犯罪率为零。累计接收社区矫正人员 865
人，累计解除人员 435 人，新接收社区矫正人员 244 人，解除矫正 158人。落实各项帮教措施，对困难释教对象进行摸底调
查和走访慰问。建立刑释解教人员信息管理平台，实现与监所信息沟通，设立电子档案，有效杜绝“三假”人员出现。利用明
华木业安置基地，对有就业意向的刑释和社区矫正人员提供就业岗位，以就业防脱管，年内共接纳刑满释放、解除矫正就业人
员 67 人。
【基层司法所建设】 2014 年，按照省、市司法行政机关部署，县司法局进一步强化和推进基层司法所规范化建设。在硬件设
施上，争取各乡镇（街道）、开发区政府增加司法所办公用房，每个司法所办公用房面积达到 100平米以上。司法局出资为司
法所购置办公桌椅、档案柜、调解桌等办公设备。在完善管理制度上，司法局为各司法所统一制定规章制度牌子，三春集镇等
6 个基层司法所的规范化建设年底全部完成。各司法所围绕当地党委、政府中心工作，依法履行工作职责。在村两委换届选举
前，对《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规进行宣传；在村民委员会换届选举中，发挥自身职能，主动参与指导。
积极参与调解疑难复杂民间纠纷，为乡镇（街道）政府、开发区管委会提出司法建议，协助处理社会矛盾纠纷，防止群体性上
访。
【人民调解】 2014 年，县司法局结合工作实际，发展区域性、行业性人民调解组织，健全调解组织网络，如方明药业设立调
委会，专门调解发生在企业内部的矛盾纠纷。发挥街道、镇调委会作用，有效调解涉法矛盾纠纷、群访纠纷和群体纠纷。按照
司法部《关于加强人民调解员培训工作的意见》要求，组织调解人员采取以会代训、以案析法、现场观摩等方式，抓好调解员
业务培训，提高调解员的法律知识水平和实际工作能力。建立健全调委会学习、例会、登记、考评、统计、档案管理等制度。
按照市司法局确定的书面调解协议制作范围、内容和要求，规范制作调解协议书，一案一档，按规定备案。是年，全县调解组
织调解案件在 2000 件以上，调解成功率达 98% 以上。
【法律服务】 2014 年，东明县公证法律服务立足城乡拆迁改造、大项目建设、服务民生等党委、政府中心任务，发挥司法公
证的证明、监督、服务、沟通等职能。年内共办理民事类公证 473 件、经济类公证 101 件、涉外类公证 261件，比上年同期
增长 10% 以上。全县律师共代理各类案件 316 件，及时为当事人提供服务，有效维护当事人的合法权益。做好政府法律顾问，
全年共为政府提供法律意见 80 余条，审查合同 14 起。代理安桂玲等人及德国德莱威公司诉县政府等 68 件行政诉讼、行政
复议案， 促进政府依法行政。12348 服务中心年内接听电话咨询 3800 个，接待上门咨询 2696 余人（次），为群众代书 16
份，分流至司法所 12 起、律师事务所 6 起、公证处 11 起、援助中心 4 起，提供上门服务 12 起，避免 5起越级上访事件。
实行定期回访制。年内共回访当事人 112 人次、群众满意 104 人次、基本满意的 6 人次，提出合理化建议 2 人次，满意率
达 99％以上。
【法律援助】 2014 年，县司法局制定《法律 援助案件管理办法》，规范法律援助案件的受理、审查、办理、监督、考核等。
对全县 100个村居法律援助联络点进行规范建设，制作、更换指示牌匾及规章制度。在县看守所设立法律援助工作站，为在押
人员提供法律援助。开展法律援助宣传活动，多次走进中小学校、乡村集市、企业宣传法律援助知识，提高法律援助工作知晓
度。降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面。对老弱病残人员寻求法律援助，一律协助办理；对经济困难人员，不再限于《
法律援助条例》规定的受援范围，切实维护弱势困难群体的合法权益。全年共完成法律援助案件 480 件。
（供稿：王守锋 韩保增）