审 判

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【概况】 2014 年,县法院贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都
感受到公平正义”目标和县委提出的“产业兴县、创新活县、精神立县、依法治县”部署,把握“公正司法、司法为民”主线,
加强审判工作,为东明经济社会发展提供有力的司法保障。全年共受理各类案件3621件,审执结3509件,同比分别上升28.32%
和 29.47%。

【刑事案件审理】 2014 年,县法院始终保持高压态势,严重打击危害群众安全的犯罪。审结抢劫、盗窃、寻衅滋事等犯罪63
件,判处罪犯 114 人。加强对妇女和未成年人的刑事司法保护,审结强奸、侮辱妇女、猥亵儿童、拐卖儿童等犯罪 28件,判
处罪犯 74 人。注重对群众生命健康的保护,审结故意杀人、故意伤害等犯罪 38 件,判处罪犯 41 人。加大对危害食品药品
安全犯罪的打击力度,审结制售假冒伪劣产品、制售有毒有害食品等犯罪 5 件,判处罪犯 13人。维护金融秩序,审结违法发
放贷款、骗取贷款等犯罪 6 件,判处罪犯 6 人。依法打击“黄赌毒”等犯罪行为,审结容留介绍卖淫、开设赌场、贩卖毒品
等犯罪 14 件,判处罪犯 16 名。加大对交通安全犯罪的审理力度,审结交通肇事、危险驾驶犯罪 55 件,判处罪犯 55 人。
参与反腐败斗争,审结贪污、贿赂、玩忽职守等职务犯罪 16 件,判处罪犯 33 人。

【民事案件审理】 2014 年,县法院审结工伤、医疗、道路交通事故等人身权纠纷 324件,财产权属、相邻关系等所有权纠纷
185 件。审结婚姻家庭、遗产继承等纠纷 753 件。审结农村宅基地、农业承包、土地补偿等涉农纠纷 67 件,城市房屋买卖、
租赁等房地产纠纷 46 件。审结劳动争议案件 38 件。以化解社会矛盾为重点,坚持“调解优先、调判结合”的民事审判原则,
运用调解手段化解矛盾、定纷止争,调撤率达 63%。加强判后答疑,尽力消除当事人的疑惑,增强裁判公信力,减少不必要的
上诉、缠诉和上访,服判息诉率达 98.12%。是年,共审结民事案件 1810 件。

【商事案件审理】 2014 年,县法院树立服务发展思想,维护公平有序的市场竞争秩序,促进全县经济发展。全年审结金融借
款和其他借款合同案件 232 件。审结股东权、保险、票据等纠纷案件 31 件。审结建筑工程、房地产开发经营合同纠纷38 件。
审结买卖、运输、租赁、服务等合同纠纷案件 115 件。年内共审结商事合同案件 434 件。

【行政案件审理】 2014 年,县法院依法审理行政案件。全年审结涉及治安、土地、城建等行政诉讼案件 23 件。其中,判决
撤销、变更、确认行政违法行为 5 件,维持行政行为 4 件,裁定驳回起诉和准许撤诉 14 件,有效保护行政相对人的合法权
益,支持行政主体依法行政。实行行政案件协调和解机制,尽量化解行政机关与管理相对人的矛盾纠纷,促进群众与行政机关
的相互理解和信任。是年,加大对土地征收、城建拆迁等纠纷协调力度,行政诉讼案件经协调结案的达 52%。结合行政机关败
诉案例,分析依法行政方面存在的问题,及时向行政机关发送司法建议 3份,助推依法行政。加大社会抚养费征缴力度,专门
成立社会抚养费案件巡回法庭,实行审查执行“一条龙”服务,对不履行征缴义务的对象,依法采取冻结、扣押、拘留等强制
措施,年内共审查执行征缴社会抚养费案件 194 件。

【案件执行】 2014 年,按照上级统一部署,县法院组织开展涉民生案件专项清理活动,执结人身损害赔偿、农民工“讨薪”
等案件 198件。实施失信被执行人名单制度,将失信被执行人信息上传“全国法院失信被执行人信息公布查询平台”,供社会
公众查询,全年共发布失信被执行人信息 312条。凡纳入其中的失信被执行人,将受到信用惩戒,不能贷款,不能购买列车软
卧车票和飞机票,不能入住星级酒店,不能自由出入境。被执行“老赖”纳入失信执行人名单后,县法院及时通过法院公告栏、
官方微博微信等平台向社会公布,公开曝光。使被执行人的信用评价与其个人名誉、生存空间直接联系,通过公众监督,促其
履行义务。对拒不执行生效裁判的人员,加大打击力度,司法拘留 68 人,刑事处罚 2 人。

【司法公正公开】 2014 年,县法院开展裁判文书公开、审判流程公开、执行信息公开“三大平台”建设,增强审判工作透明
度,以当事人能感受到的方式实现司法公正公开。一是建立裁判文书网上公开平台,将案件名称、案号、案由等立案信息,合
议庭组成人员、承办法官的姓名及审理期限、审限变更等审判流程节点信息,公布于互联网,当事人凭立案密码登陆互联网,
即可查阅所涉案件信息。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密和未成年人犯罪的案件外,所有生效裁判文书全部上传中国裁
判文书网,将案件事实认定、裁判说理、法律适用置于人民群众监督之下。二是建立审判流程公开平台,加强立案信访大厅建
设,对立案信访大厅进行改造升级,安装电子触摸屏,当事人凭身份证就可了解案件进展情况。三是建设远程视频接访系统,
信访群众通过该系统,能够与最高法院接访领导、法官远程视频对话,实现“面对面”交流。四是建立统一规范的执行信息公
开平台,群众只需登录东明法院政务网站执行信息平台,便可查询执行案件的执行法官、执行措施、执行财产处置等一系列信
息。

【人民陪审员制度】 2014 年,县法院进一步落实人民陪审员制度,扩大人民陪审员选任范围,拓展参审监督形式,在县人大
常委会支持下,完成人民陪审员“倍增计划”,全县人民陪审员总数达到 72 人。邀请人民陪审员参审案件,陪审率达 93.5%。
加强与人大代表联络,借助人大监督推进司法公开,开展“千名代表听百案、千名代表看执行”活动,全年邀请 150人次人大
代表听、看 11 件案件的审理执行。

【法院廉政建设】 2014年,县法院落实党风廉政建设主体责任和监督责任,落实“一岗双责”,坚持“抓廉政就是给干警谋
福利、保平安”的理念,深入开展司法廉洁和法官职业道德教育活动,教育干警守住廉洁底线。加强对重点岗位、重点人员的
业内、业外监督,落实任职回避、防止内部人员干扰办案制度,规范法官与律师关系,完善廉政风险防控机制,预防腐败问题
发生。查处违法违纪行为,对群众举报、上级交办、内部发现的违法违纪线索,坚持有案必查、有查必果、有责必究,对违纪
干警进行责任追究。

【法院队伍建设】 2014年,县法院以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强法官队伍建设。首先领导班子带头,听取
意见和建议,开展批评与自我批评,深入查摆剖析,坚持边查边改,健全长效机制,落实中央“八项规定”,解决“四风”问
题;做到办好案件、带好队伍、管好自己。组织开展“六难三案”专项整治,进一步转变司法作风,解决群众反映强烈的“门
难进、脸难看、事难办”和“立案难、诉讼难、执行难”及“关系案、人情案、金钱案”问题。推行“四心”工作法,引导法
官将心比心、换位思考,用“四心”换取群众的顺心、安心。组织开展“庸、懒、散”专项治理,坚持不定期开展审务督察,
加强明察暗访,解决不按时开庭、庭审形象不佳等问题,严格庭审纪律,规范司法行为。
(供稿:毕振方 景圣磊 崔建伟)