第六节 社会力量办学
一、民办教育
1986年，焦园乡甘堂村村民创办育才小学，是东明县第一所民办学校。1992年，全县民办学校发展到18所，在校生842人。
1993年，沙窝乡马军营村温进仓创办实验小学；菜园集乡李屯村李天玉创办育才中学（后改为玉成中学）。1994年，县城东关
居民尚胜法投资500万元创办东方武术学校。12月,菏泽地区社会力量办学表彰会在东明召开，全区推广玉成中学、东方武校的
办学经验，东明县被地区行署评为社会力量办学先进单位。1995年,制定《东明县教育改革方案》,把办学体制改革确立为教育
改革的重点，形成以政府办学为主，公办与民办学校共同发展的办学格局。7月,武胜桥乡董北城村裴喜祥创办北城初中。1996
年7月，菜园集乡铁庄村王心玲创办王令小学。至年底，全县民办学校发展到28处，教师182人，在校生2950人。1997年，国务
院颁布《社会力量办学条例》，进一步规范民办学校办学行为。该年，尚胜法创办东方中学，王太兵创办裕州屯中学。1998年，
创办玉成职业高中、五霸岗初中、向阳小学、雏鹰小学、柳元屯小学。1999年，创办马军营初中。2000年,先后创办 南华小学、
明贤学校、育英小学、光明小学、三八小学。2002年，《民办教育促进法》颁布实施, 确立民办学校地位。当年，全市民办教
育工作现场会在东明召开。2003年7月，创办万福中学、开发区初中（含附属小学)。9月,成立东明县社会力量办学协会。2004
年7月，成龙学校建成招生。至2005年,县内民办学校覆盖学前、小学、初中、高中、中专、武术、双语、职业技术教育等；办
学模式有民办公助、公办民助、个人独资、集体办学、合资办学；学制有多年制和短期培训班。至年底,县内共有民办学校365
处。其中，幼儿园336所,小学14所，初中12所，综合高中2处，武术学校1处，在校生27331人，教职工1778人，校园面积4.5万
平方米，固定资产1.9亿元。
二、捐资助学
1996年，泰安市教委、山东农业大学、泰安医学专科学校、泰安水利专科学校、泰安师范专科学校、山东矿业学院等六单
位为东明捐资13.3万元和价值358万元的教学仪器、图书；港商沈炳麟为刘楼镇中心校捐资28.8万元建教学楼;台胞张思栋投资
45万元为武胜桥乡张楼小学建成824平方米的教学楼。1998年，齐鲁石化集团干部职工捐资50万元，资助东明一中建造教学楼。
2002年，山东大树实业公司投资340万元，为东明一中建成4200平方米的高标准学生餐厅；河南范县液化气有限公司投资600万
元,为实验中学建成4000平方米的学生餐厅和5000平方米的学生宿舍楼；TCL集团投资300万元为全县小学配置微机800台。2003
年，鲁能电子总公司投资60万元，在小井乡五营村兴建东明鲁能希望小学。2004年，日本小松山推土工程机械有限公司捐助30
万元，为菜园集中心校建综合楼。
三、学校管理
1988年，县制定《东明县社会力量办学暂行管理办法》.1994年,《东明县社会力量办学暂行规定》出台实施。1996年，对
全县社会力量办学进行整顿。1998年，制定《东明县社会力量办学评估方案》，加强对社会力量办学的督导评估。2001年贯彻
实施《山东省实施社会力量办学条例的办法》,社会力量办学和管理有了法律依据。2003年，县政府出台《振兴民办教育工程》、
《关于加快民办教育发展的若干规定》、《东明县民办教育机构管理暂行规定》、《东明县民办教育机构教师队伍管理办法》
等文件，确定了民办教育发展方向。2005年3月,县制定《关于社会力量办学和教学管理的暂行规定》，进一步规范社会力量办
学和教学管理。东明县民办学校管理多实行幼儿园园长、小学校长负责制，规模较大的学校, 实行校董事会领导下的校长负责
制，教职工全员聘任制，校内结构工资制。