第五节 科技管理
项目管理 1988年后，对申报项目，单位向县科委提交申请报告，科委统一对申报项目进行筛选，选择带动性强、前景好
的项目，采取从上到下、分级下达资金的方式进行扶持，并与项目单位签订计划合同书，存档备案。对重大科技项目，县科委
协助项目单位一起向省、市科技管理部门申报。在项目实施过程中，县科技部门进行检查指导、组织验收鉴定。2001年后，科
技经费逐年增加，申报科技计划项目，每年均超过20项。科技项目管理方式、方法进一步完善。对项目承担单位，按计划进度
指标，进行不定期检查，半年进行归纳总结鉴定验收；对因故中止撤消的项目，收回剩余科技资金；对计划时间内不能完成的
，经批准，转下年继续完成；对挪用、套取科技经费项目的主要责任人，依照规定进行处罚，3年内不再受理其科技计划项目。
至2005年底，全县共实施各类科技计划项目253项。其中，国家级项目3项，省、市级项目27项。
经费管理 省、市科技管理部门划拨的科研经费和县财政拨付的科技三项经费，由县科技局统一管理，全部用于科技项目
实施。1986～1993年,本县没有固定科技经费，1994年，按县财政收入的1%把科技三项经费列入预算，该年到位40万元。之后，
科技经费逐年增加，至1999年增加到80万元。采取无偿补助、部分有偿补助、全部有偿补助、低息贷款等方式，一次性拨付给
项目单位或项目责任人。2001年，县科技资金改为分期拨付，严格监督，确保专款专用，项目资金使用效率进一步提高。2002
年前，科技资金的70%用于农业。之后，工业项目投入逐年增加，至2005年，用于工业项目经费达60%。该年，全县各类科技经
费达600万元，扶持项目36项。
成果管理 1986年，执行《山东省科学技术研究成果管理办法》，对取得科技成果的单位和个人，由县科委进行登记，填
写"山东省科学技术研究成果奖励申报表"、"山东省科技成果奖励申报项目主要研究人员登记表"。1988年后，按照国务院颁发
的《科技成果鉴定办法》，由县科委组织专家鉴定团，每年对取得的科技成果进行鉴定评估，对入选的科技成果，核定奖励数
额，按照《东明县科技进步奖实施办法》，每年奖励一次。符合申报县级以上成果的，由县科技局负责逐级申报。2000年，县
委、县政府制定《东明县科技成果管理暂行办法》。实行科技成果转化目标考核制，对产业科技进步、产业结构调整、产品更
新换代、产业技术革新等具有引导作用并能产生重大影响；对农业产业化、农业现代化、农产品商品化具有明显推动作用；对
合理开发利用资源、节能降耗、环境保护及改善劳动条件等有明显作用的技术成果，进行重点奖励和推广。至2005年，科技成
果转化为生产力增加产值2.5亿元。
1986～2005年东明县科技成果获奖情况表
表13-1-2
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┃获奖│ 成果名称 │ 完成单位 │ 奖励级别 ┃
┃年份│ │ │ ┃
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┃1986│ 东明县农机区划 │ 县农机局 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1986│IB型50-32-160、65-50-125单汲离心泵│ 县农机厂 │中国机械工业部农机工业局科┃
┃ │ │ │技进步二等奖 ┃
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┃1986│ 东明县农业区划 │县农业区划办│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │ │公室 │ ┃
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┃1986│ ZY857型高级组合会议圆台 │ 县木器厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1986│ 磷化铝稀释液防治天牛研究 │东明县林业局│ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1986│ 贝诺脂新产品试制 │ 县制药厂 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1986│ 葡萄早期丰产栽培技术试验 │ 县农业局 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1987│ 山楂红蜘蛛的发生与防治研究 │ 县农业局 │ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
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┃1987│ 黄河泥沙制作高强建筑材料 │县硅酸盐制品│ 山东省科技进步一等奖 ┃
┃ │ │厂 │ ┃
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┃1987│ 8710人造柚木薄木装饰胶合板 │ 县木器厂 │ 山东省科技进步二等奖 ┃
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┃1987│ 西瓜早熟、优质、丰产开发试验研究 │ 县政府 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1987│ 5000亩夏玉米中低产开发试验研究 │ 县农业局 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1988│ DM1柴油助燃剂 │县建材化工厂│ 山东省科技进步三等奖 ┃
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┃1988│ 5GN型低压配电控制器 │ 县教育局 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1988│ 田菁秸杆制作化学漂白浆小试 │ 县造纸厂 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1988│ 东明县胡庄乡农区林业技术开发研究 │东明县林业局│ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
┃ │ │、胡庄乡政府│ ┃
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┃1989│ 广播、电话自动倒换装置 │ 县邮电局 │ 山东省科技进步三等奖 ┃
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┃1989│ 高纯硅铁新产品试制 │ 县结晶硅厂 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1989│ 水产饵料粘合剂 │ 县植物胶厂 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1989│ 小麦配方施肥研究推广 │县农业局土肥│ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃1989│ 西瓜配方施肥研究与推广 │县农业局土肥│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃1989│ 桐木人造柚木胶合板 │ 县家俱厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1989│ 杨树刺槐混交林的研究 │ 县林场 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1990│ 天豆压裂液增稠剂 │ 县田菁胶厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1990│ SCG植物脱胶生产技术开发 │ 县植物胶厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1990│ SD17W增稠降滤稀剂 │王店乡化工厂│ 山东省科技进步二等奖 ┃
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┃1990│ 苹果园病虫害综合防治技术研究 │县农业局植保│ 山东省科技进步三等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃1990│ 铁质桶锅新产品试制 │长兴乡铸造厂│ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1990│ 夏玉米综合技术开发试验 │ 县农技站 │ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
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┃1991│ 吨粮田技术开发 │ 县政府 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1990│ 星火计划组织与实施 │ 县科委 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1991│ 土地资源调查报告 │ 县土地局 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1991│ 杨木绒毛浆中试 │ 县造纸厂 │ 山东省科技进步三等奖 ┃
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┃1991│ SD10无磷阻垢剂研究 │ 县化工厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1991│ 微型汽车减震器（W71001LST90） │县汽车配件厂│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1991│ 《东明县科技志》 │ 县科委 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1991│ AA肉食鸡商品化生产技术开发 │长兴乡肉良鸡│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │ │良种场 │ ┃
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┃1991│ 利用废窑坑建鱼坑高产技术开发 │三春集乡政府│ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1990│ 五万亩粮田综合机械化技术开发 │ 县农机局 │ 山东省科技进步二等奖 ┃
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┃1991│ 麦棉两熟高产开发 │ 县棉办 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1991│ 主要用材树种速生丰产栽培技术推广 │ 县林业局 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1991│ 菏泽南部五县低产田综合开发研究 │ 县区划办 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1992│ 田菁秸杆制作化学漂白浆中试 │ 县造纸厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1992│ IGXC2B60型旋耕播种机 │ 县机械厂 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1992│ 东明县土地利用总体规划 │ 县土地局 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1992│ 东明县农业区域开发总体规划 │县农业区域开│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │ │发办公室 │ ┃
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┃1992│ 薄荷新品种引进及加工试验 │ 县造纸林场 │ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
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┃1992│ 干气利用 │县石油化工厂│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1992│ 西瓜新品种引进推广 │东明县经济合│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │ │作站 │ ┃
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┃1992│ 万亩幼龄果树早期丰产开发 │县林业局果树│ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃1992│ 劣质低产果园改造技术示范 │县林业局果树│ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃1993│ 重油催化裂化试验研究 │县石油化工厂│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1993│ 多功能鞋柜 │ 县家具厂 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1993│ 音响定时自动旋转餐台 │ 县家具厂 │ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
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┃1993│ 振动报警豪华写字台 │ 县家具厂 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1993│ 鲁东降糖14号研制及应用研究 │ 县中医院 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1993│ YH--Ⅱ型氧气恒温湿化器 │县科技开发中│ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
┃ │ │心 │ ┃
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┃1993│ 疝愈器 │ 县化肥厂 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1993│ 基本农田保护区规划 │ 县土地局 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1993│ 气囊式子宫复位器临床应用研究技术 │ 县人民医院 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1994│ 天豆压裂液增稠剂生产技术开发 │ 县田箐胶厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃1994│硝苯吡呓和利尿治疗肝硬化肺通气功能│ 县中医院 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │障碍研究 │ │ ┃
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┃1994│ 无线电集群通信网鉴定大纲 │ 县农行 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1994│高压型溴花锂吸收式制冷机研制及在合│县天然气化工│ 山东省科技进步一等奖 ┃
┃ │成氨工艺中的应用 │厂 │ ┃
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┃1994│ 沿黄洼地高产高效综合技术开发试验 │ 县政府 │ 山东省科技进步二等奖 ┃
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┃1994│ 低压配电补偿控制器 │县科技开发中│ 山东省科技进步一等奖 ┃
┃ │ │心 │ ┃
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┃1994│ 39度庄子宴酒 │ 县酒厂 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1994│ 强化酯化白酒新工艺 │ 县酒厂 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃1995│阴囊内膜囊睾丸固术治疗隐睾的临床研│ 县人民医院 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │究 │ │ ┃
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┃1995│B超引导肝穿排脓加抗生素冲洗治疗肝 │ 县人民医院 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
┃ │脓肿的临床研究 │ │ ┃
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┃1995│邢氏疗法治疗慢性脊柱痉患的机理初步│县第二人民医│ 山东省科技进步一等奖 ┃
┃ │探讨及疗效观察 │院 │ ┃
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┃1995│ 万亩水稻高产技术开发试验 │县农业局农技│ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃1995│ 庐巴胶试制 │三春集乡胶厂│ 山东省科技进步二等奖 ┃
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┃1995│ 紧揍型玉米的引进与推广 │县农业局种子│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃1995│10万亩棉花良种及高产配套栽培技术开│ 县棉办 │ 山东省科技进步二等奖 ┃
┃ │发 │ │ ┃
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┃1995│ 10万亩小麦优质品种栽培技术 │ 县农业局 │ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
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┃1996│ MGG工艺在重油催化裂化上的应用 │县石油化工厂│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1996│ 常压蒸馏及催化装置扩量的研究 │县石油化工厂│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1996│ KH-3高效喷咀的应用研究 │县石油化工厂│ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃1998│ 出口大豆高产栽培技术开发试验 │ 县政府 │ 山东省科技进步二等奖 ┃
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┃1999│ 东明西瓜产业化生产技术开发 │ 县农业局 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
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┃2000│空肠蠕动同步胆管Y型吻合抗返流作用 │ 县人民医院 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
┃ │的临床研究 │ │ ┃
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┃2000│ 持续高效农业综合科技发展实验区 │ 县林业局 │ 山东省科技进步二等奖 ┃
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┃2000│ 植物蛋白丝纺纱试验研究 │ 县棉纺织厂 │ 山东省科技进步一等奖 ┃
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┃2000│急诊静脉尿激酶溶栓治疗急性心肌醒塞│ 县人民医院 │ 菏泽地区科技进步一等奖 ┃
┃ │的临床研究 │ │ ┃
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┃2000│杨树短轮伐期速生丰产工业原料林试验│ 县林业局 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
┃ │研究 │ │ ┃
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┃2000│ 东明县绿色通道工程建设总体规划 │ 县林业局 │ 菏泽地区科技进步三等奖 ┃
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┃2000│ 东明县林业规划建设方案 │ 县林业局 │ 菏泽地区科技进步二等奖 ┃
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┃2001│利用裂解精碳五开发民用气体燃料试验│玉皇实业有限│ 菏泽市科技进步一等奖 ┃
┃ │研究 │公司 │ ┃
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┃2001│ 脑卒死患者心理障碍的临床研究 │ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步一等奖 ┃
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┃2001│ 抗菌皮鞋试制技术 │县爽屐鞋业有│ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │ │限公司 │ ┃
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┃2003│ 防交叉污染酶免反应板 │县第二人民医│ 菏泽市科技进步一等奖 ┃
┃ │ │院 │ ┃
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┃2003│简易血液回收器的研制推广及临床应用│ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步一等奖 ┃
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┃2003│东明县土地利用管理信息系统开发与应│县国土资源局│ 山东省科技进步三等奖 ┃
┃ │用 │ │ ┃
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┃2004│ PCEA用于无痛分娩临床研究 │县人民医院、│ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │ │妇幼保健站 │ ┃
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┃2004│苯巴比妥和菌栀黄注射液治疗小儿肝炎│ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │后高胆红素血症 │ │ ┃
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┃2004│"双折抽心包埋法"用于输卵管结扎术临│ 县人民医院 │ 核泽市科技进步二等奖 ┃
┃ │床应用研究 │ │ ┃
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┃2004│ 中西医治疗慢性盆腔炎 │长兴集乡卫生│ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │ │院 │ ┃
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┃2004│液化气芳构化生产三苯技术工业化应用│县石化集团公│ 山东省科技进步二等奖 ┃
┃ │研究 │司 │ ┃
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┃2005│母孕后期口服复方维D钙颗粒对婴儿佝 │县人民医院、│ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │偻病早期预防及钙储备研究 │妇幼保健院 │ ┃
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┃2005│肠溶阿司匹林防治伴或不伴颈动脉粥样│ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步二等奖 ┃
┃ │硬化斑块的TIA的最佳剂量临床研究 │ │ ┃
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┃2005│ 中药脂肝清治疗脂肪肝临床研究 │县中医院、县│ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │ │人民医院 │ ┃
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┃2005│硬式电视尿道膀胱镜代胸腔镜治疗慢性│ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │脓胸的临床应用研究 │ │ ┃
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┃2005│消膨敷脐膏坎离砂局部加温治疗肝硬化│ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │腹水临床研究 │ │ ┃
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┃2005│新生儿行为神经测定对新生儿缺氧缺血│ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │性脑病早期干预及预后作用的临床研究│ │ ┃
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┃2005│新生儿反复呼吸暂停和脑损伤关系的临│县妇幼保健院│ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │床研究 │、县人民医院│ ┃
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┃2005│ 改良型尿道会师器临床应用研究 │ 县中医院 │ 菏泽市科技进步二等奖 ┃
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┃2005│ 梅花消糖灵的研制及临床应用研究 │ 县中医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
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┃2005│ 健胃消食合剂临床应用研究 │ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
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┃2005│胃复安抑制阑尾及盆腔手术牵拉反应临│ 县人民医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │床研究 │ │ ┃
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┃2005│利多卡因联合山莨菪碱雾化吸入治疗支│ 县中医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │气管哮喘的临床研究 │ │ ┃
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┃2005│乳腺癌根治性切除术后行主动强力负压│ 县中医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │双管内吸引流的临床应用研究 │ │ ┃
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┃2005│消渴明目饮治疗糖尿病视网膜病变临床│ 县中医院 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │研究 │ │ ┃
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┃2005│ 夏稻高产栽培综合技术研究与开发 │ 县农业局 │ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
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┃2005│ 棉花病虫无害化治理研究 │县农业局植保│ 菏泽市科技进步三等奖 ┃
┃ │ │站 │ ┃
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┃2005│NS1型高效雾化进料喷嘴在催化裂解装 │县石化集团公│ 山东省科技进步二等奖 ┃
┃ │置上的应用研究 │司 │ ┃
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┃2005│立体传质塔板在催化装置主分馏塔上的│县石化集团公│ 山东省科技进步三等奖 ┃
┃ │应用研究 │司 │ ┃
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科技目标责任制考核 2002年后，全县各乡镇、县直各部门、各企业建立科技目标责任制考核制度，制定规范科技目标及
考核细则，把责任目标完成情况作为年终考核的一项重要内容。该年，东明通过全国科技工作先进县考核验收。2004年，被命
名为全国科技进步先进县。2005年后，全县实施科技强县战略力度进一步加大。
科技政策 1990年，县政府出台《科学技术奖励试行办法》。1993年，县政府制定《东明县技术市场管理办法》。2001年，
县政府制定《东明县科技发展三年规划》。2002年，县委、县政府发出《关于加速实现科教兴县战略，促进东明经济快速发展
的意见》。2004年，制定《东明县科技特派员示范工程实施方案》。2005年，全县选配科技特派员40人。