第三节 政治协商
提案办理 1984～1987年，二届政协收到委员提案259件，其中,落实政策方面的提案占一定份量。1987～1990年，三届政
协收到委员提案235件，其中，要求改善机关办公条件与提高干部职工待遇的占较大份量。1990～1993年,四届政协收到委员提
案460件。1990年11月，县政协制定《政协工作简则》，对提案的内容、形式、程序作出明确规定。提案工作逐步走向正常化、
制度化、规范化。1993～1998年，第五届政协收到委员提案1092件。其中,经济建设方面的提案占50%以上，城市建设、治理公
路三乱、减轻农民负担等问题，成为提案的热点，引起县委、县政府的重视。1995年9月，县政协印发《提案工作细则》,提案
办理工作更加规范。1998～2003年，六届政协期间，县委、县政府、县政协的领导更加重视提案工作，每次提案交办会，县委、
县政府都参加1名领导，先后有7位县领导对28件提案分别作了批示。2003年1月，七届政协收到委员提案321件。其中，经济建
设方面的150件，精神文明、科技教育、文化卫生体育方面的120件，民主法制、党风廉政、劳动人事、民族宗教方面的51件。
2004年3月,县政协下发通知，进一步规范提案办理工作。七届县政协提案审查委员会共立案2464件，内容涉及经济、政治、文
化、教育、卫生、统战、政法、民族宗教等方面，反映了东明县一定时期的热点、难点、焦点问题，为县委、县政府科学决策
提供了可靠依据。
1991年4月，向县政府提交《关于迅速行动起来，打一场灭害保粮的人民战争》建议案。1995年5月，提交《关于搞好棉花
田间管理，确保全县棉花种植任务》和《关于支持县属工业企业发展》建议案。11月，提交《关于制定东明县“九五”计划和
2010年远景目标》建议案。1998年11月，提交《关于贯彻落实〈中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定〉》建议案。
1999年4月，提交《关于重视和加强培肥地力工作》、《送科技下乡》建议案。2002年8月，提交《关于加强自来水管理》建议
案。这些建议案都引起了县领导层的高度重视。
调查研究 1986年7月，县政协对城市公共卫生进行视察调研，提交加强和改进县城内粪便管理的调研报告。1990年3月，
县政协组织部分政协委员对棉花种植面积减少的原因进行调查，提出依靠科技发展棉花生产，落实棉花收购政策，解决卖棉难
的建议。1993年12月，县政协组织156人，分26个调查组，对全县桐木资源进行调查，就发展全县泡桐生产提出6项合理化建议。
1994～1995年，县政协对农业、文教卫生、乡镇企业、工业企业产权制度改革进行调研，分别提出具体建议。1996～1998年，
县政协组织百名政协委员对农民负担、粮食收购、个体民营经济、小康村建设等进行调研，形成调研报告。其中《关于个体民
营经济调研报告》被菏泽地区政协工委转发。1999年4月,县政协组织开展“进百村，访千户，纳万言”活动，撰写《来自千户
农民的报告》等7篇调查报告和2个建议案。《联合日报》、《菏泽日报》等媒体作了报道。2000年3月,县政协对工商、交通等
6个执法部门进行座谈调研, 对个体工商业户进行问卷调查，针对“三乱”问题，向县委、县政府提出建议。2001年3月，对全
县工业发展状况进行调查，形成工业情况专题调查报告。2002年4月,县政协组织“农民增收大调查”活动，80余人参加，涉及
全县96个行政村。2003～2004年，县政协组织调查组，分别对教育、计划生育工作进行调研。2005年6月,县政协组织政协委员
对党的农村政策贯彻落实情况进行专题调研，写出调研报告。对贯彻落实党的农村土地政策、税费改革政策、种粮直补及农机
补贴政策中的一些薄弱环节,提出行之有效的改进建议和措施。20年间,县政协共组织调查研究100余次，累计形成调查报告100
余篇。其中，被市委、市政府、县委、县政府、上级政协转发78篇；被《联合日报》等新闻媒体采用32篇；为党委、政府科学
决策提供了重要依据，有百条意见和建议被县委、县政府采纳。
祖国统一联谊 1981年，采取走访、慰问、接待、召开座谈会、举办书画联谊会、茶话会、加强政协组织之间的交流活动
等形式，开展祖国统一和海外联谊活动。宣传党的“一国两制、和平统一”方针政策，宣传东明改革开放和经济社会发展的新
形势，鼓励台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞为家乡建设牵线搭桥、献计出力。1995年4月,县政协与统战部联合举办“三胞”眷
属座谈会。菏泽牡丹花会期间，县政协先后对全县40多名“三胞”眷属进行走访、慰问,发送慰问信120余封，通电活50多人次，
收到海外回信回电30余件次。1997年6月,县政协、统战部联合召开各界人士座谈会，喜迎香港回归。至2005年底，先后接待走
访回乡探亲、观光、旅游的“三胞”及眷属100余人次；接待社会各界政协委员180余人次，举办座谈会、书画展30余次，组织
政协委员外出参观500余人次；发出慰问信300余封。
文史资料征集、出版 1981年，县政协开始文史资料征集工作，把文史工作列入重要议事日程。1987年4月,设立文史委员
会，重点征集建国前发生在东明的重大历史事件资料，创办《东明文史专辑》刊物。1990年8月,与东明黄河修防段、党史委联
合编辑出版《锁黄龙》一书,收录史料46篇。1992年,共征集史料50余万字,编辑出版《东明文史资料》7辑，约26万余字。1993
～1994年,向省、市政协提供有价值的文史资料8万余字,发表文章84篇。1996年,编辑出版《全国庄子研讨会资料汇编》。1999
年，出版发行《东明民俗》一书。2003年,《东明地方戏曲选编》出版，包括枣梆卷、大平调卷、两夹弦卷、豫剧卷。2004年，
《东明县政协志》出版,收录资料40余万字。至2005年底，县政协共征集文史资料680余万字，编辑出版《东明文史资料》15辑，
约290万字。在《春秋》杂志刊登26篇。县政协先后8次被省、市政协评为文史工作先进单位和优秀集体，20余人次受到省、市
政协表彰。