第一节 工人联合会
组织建设 1986年，全县共有基层工会161个，会员10134人。1987年，全县企事业单位设专职工会主席52人，其中43人享
受副科级待遇。1992年11月,成立东明县职工技术协会。1999年5月,设乡镇工人工作委员会，组建乡镇工会22个。2000年,全县
所有外商投资企业、私营企业、乡镇企业均建立工会组织。2001年，成立基层工会55个。2002年,东明县电信局等8家工会被评
为A级达标单位。2003年，开展职工代表大会星级创建活动。2004年东明县人民医院等5家工会被菏泽市总工会授予基层工会工
作规范化A级达标单位。2005年，新建基层工会组织81个, 发展会员5083人。该年,县总工会下设办公室、女工部、组织部、生
产部、保障部、宣教部、财务部、困难职工帮扶中心、职工业余学校、文化宫。全县有工会组织301个，会员3.53万人。
1986～2005年召开东明县工会代表会情况表
表10—3—1
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┃届次│ 时间 │代表人数│ 主要内容 │ 选举结果 ┃
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┃ 六 │1989.8.25～26 │正式代表│审议东明县总工会第五届委│选举产生第六届委 ┃
┃ │ │163人， │员会所作题为《团结全县职│员会委员21人，常 ┃
┃ │ │特邀代表│工积极推进改革为振兴东明│务委员9人，候补 ┃
┃ │ │5人 │充分发挥主力军作用》的工│委员4人，工会经 ┃
┃ │ │ │作报告，选举工会第六届委│费审查委员会5人。 ┃
┃ │ │ │员会。 │ ┃
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┃ 七 │1995.5.1～2 │正式代表│审议东明县总工会第六届委│选举产生第七届委 ┃
┃ │ │175人， │员会所作题为《团结带领全│员会委员21人，常 ┃
┃ │ │特邀代表│县职工开拓进取为发展社会│务委员9人，候补 ┃
┃ │ │10人 │主义市场经济做出新贡献》│委员4人，工会经 ┃
┃ │ │ │的工作报告，选举工会第七│费审查委员会5人。 ┃
┃ │ │ │届委员会。 │ ┃
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1986～2005年东明县基层工会情况表
表10—3—2
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┃ 年度│基层工会(个)│专职干部(个)│职工总数(人)│ 女职工数(人) │会员数(人)│女会员数(人)┃
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┃ 1986│ 161 │ 117 │ 12346 │ 3450 │ 10134 │ 2915 ┃
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┃ 1987│ 162 │ 119 │ 12603 │ 3976 │ 10607 │ 3776 ┃
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┃ 1988│ 161 │ 178 │ 15057 │ 5158 │ 12378 │ 4004 ┃
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┃ 1989│ 217 │ 136 │ 17587 │ 5948 │ 15028 │ 5088 ┃
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┃ 1990│ 219 │ 141 │ 17798 │ 6422 │ 16050 │ 5820 ┃
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┃ 1991│ 218 │ 138 │ 16932 │ 5621 │ 15753 │ 5326 ┃
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┃ 1992│ 209 │ 175 │ 15382 │ 5146 │ 14985 │ 4951 ┃
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┃ 1993│ 215 │ 183 │ 14211 │ 7854 │ 14010 │ 6054 ┃
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┃ 1994│ 225 │ 195 │ 15623 │ 7745 │ 14836 │ 7132 ┃
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┃ 1995│ 231 │ 202 │ 16846 │ 8106 │ 15657 │ 7588 ┃
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┃ 1996│ 236 │ 214 │ 18857 │ 8952 │ 16578 │ 8245 ┃
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┃ 1997│ 249 │ 223 │ 19975 │ 9684 │ 17332 │ 8641 ┃
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┃ 1998│ 253 │ 236 │ 20657 │ 10171 │ 18475 │ 9034 ┃
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┃ 1999│ 264 │ 245 │ 22559 │ 10972 │ 20497 │ 9441 ┃
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┃ 2000│ 269 │ 252 │ 24475 │ 11184 │ 22413 │ 10021 ┃
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┃ 2001│ 273 │ 264 │ 26752 │ 11984 │ 25956 │ 10874 ┃
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┃ 2002│ 280 │ 276 │ 30742 │ 12953 │ 29587 │ 11421 ┃
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┃ 2003│ 285 │ 295 │ 34271 │ 13984 │ 30154 │ 12483 ┃
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┃ 2004│ 294 │ 309 │ 36981 │ 14562 │ 32472 │ 13287 ┃
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┃ 2005│ 301 │ 329 │ 39641 │ 15645 │ 35375 │ 14177 ┃
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维护职工合法权益 1986年前，全县企业生产运营基本正常，工会维权职能主要是职工福利方面的监督检查。1987年，全
县有17个企业成立劳动保护委员会，有劳动保护检查员130人,举办劳动保护培训班5期，培训265人次。在全县开展“五小”集
体福利设施建设活动，共建“五小”设施120个。1988年6月，对承包租赁企业职工保险福利进行检查。9月,开展企业工厂粉尘、
有毒作业工人健康查体、职工劳动保护等检查活动。1992年3月，县工会印发《女职工劳动保护规定》。1994年,在企业单位推
行平等协商、签订集体合同工作。1995年，菏泽地区推行平等协商、签订集体合同工作现场会在东明石油化工厂召开。1998年，
全县共签订集体合同68家,占应签合同企业的90%。2002年，集体合同到期单位进行续签，改制企业集体合同进行重签。至2005
年，全县共签订集体合同企业72家。
民主管理 1986年，全县有94家基层工会建立职工代表大会制度，占基层工会组织的83.7%。1987年8月，开展职工之家建
设整顿活动,112家基层工会组织通过验收,合格的93家，占应建单位的83%。1988年,《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、
《山东省实施〈企业法〉加强职工民主管理办法》颁布实施，民主管理工作逐步走上法制化轨道。1989年，对贯彻《企业法》、
加强职工民主管理、维护职工利益的情况进行检查。1990年，开展职工之家建设升级活动。1992～1997年,贯彻实施《劳动法》，
推进基层工会自身改革和建设。修订建设职工之家标准, 完善职工代表大会制度，建立健全平等协商、签订集体合同制度，实
施送温暖工程。1998年11月，推行厂务公开制度，推进基层民主政治建设，加强民主管理、民主决策和民主监督，解决职工群
众关心的热点、难点问题。2001年，开展基层工会规范化建设活动。2005年，东明石化集团工会被山东省总工会评为省级职工
代表大会优秀星。
劳动竞赛 1986年，全县开展“当改革主力，为四化立功”劳动竞赛。各基层工会组织举办劳动竞赛59次，参加职工近千
人，提合理化建议992条,被采纳658条。1987年，组织职工开展“百日生产竞赛”和“增产节约，增收节支”劳动竞赛,全县竞
赛109场次，有110个单位、582个班组、6834人参加。1988年,组织职工开展“技术学习、技术练兵、技术比武”活动。1990年，
东明县劳动竞赛委员会，开展以质量品种效益年和“双增双节”、“七赛、七比、创七杯”为主要内容的劳动竞赛活动。全县
职工共提合理化建议2602条，被采纳1967条。1993～1994年，开展争创“主人翁杯”竞赛活动,3名职工获菏泽地区合理化建议
和技术改进优秀成果，7名职工获全区技术操作能手。1998年，全县职工开展群众性生产技术活动，提合理化建议800多条，实
施100多条，创经济效益900余万元。2001年，实施群众性经济技术创新工程，组织开展“安康杯”竞赛活动。2004～2005年，
县总工会、县劳动和社会保障局、县经贸局、县人事局联合组织全县职工进行23项职业技能大赛，参赛职工达2000余人,120名
职工获技能操作能手,20名职工受县政府表彰；20个单位58名职工参加市级比赛，2名职工获市“五一劳动奖章”,4名职工获市
职工技能操作能手。
送温暖工程 1990年,县总工会对商业、粮食等8个系统困难职工进行调查。春节前筹款6000元，对95户特困职工家庭进行
救助。1994年, 县总工会制定《送温暖工程实施方案》，春节前筹款1万元救助特困职工100人。1995年，开展职工补充保险，
共有4000人参加，占全县在岗职工的48%，有30名职工当年享受到补充保险金。1997年,救助下岗特困职工32人，安置下岗职工
2300名。1998年,全县36个工会建立特困职工档案，在册特困职工720户，实行多层次管理。该年培训下岗职工300名，帮助200
名下岗、失业职工实现再就业。2002年，开展困难职工大调查，将1900户困难职工的详细资料录入微机, 实行动态管理。2003
年，成立困难职工帮扶中心,对下岗失业人员提供再就业援助。2005年，建立结对帮扶制度。13名县级领导干部、114个单位与
全县127户特困职工家庭结为帮扶对子。