第五章 粮油贸易
1985年，粮食购销实行计划和市场双重调节, 粮食收购由统购改为合同定购，国家压缩统销粮油供应范围。1992年，全县
粮油市场放开，商品粮油供应取消。粮食系统企业推行以经营、价格、分配、用工为主要内容的“四放开”改革，实行经营承
包责任制。承包企业实行全员风险抵押, 缴纳风险抵押金，在经营上坚持本业为主、多种经营。1998年，深化粮食流通体制改
革，执行国务院“三项政策、一项改革”，即按保护价敞开收购农民余粮政策、实行粮食顺价销售政策、资金封闭运行政策和
粮食企业自身改革的措施。县3个粮油加工企业完成股份制改造。2000年，国家取消粮食合同定购基数。2002年,粮价完全放开，
粮食经营性补贴直接发放给粮农。但因粮食系统陈化粮数量大，购销价格倒挂，顺价销售困难，粮办企业濒临倒闭。2004年，
粮食系统亏损3114万元，职工大部分下岗待业。至2005年，全县粮食系统通过改革，粮油贸易彻底进入市场。