第二节 乡镇企业
东明乡镇企业起步于20世纪50年代后期, 80年代进入快速发展时期。1985年，县委、县政府出台《关于加速发展我县乡镇
企业的意见》.提出由生产农副产品向初、深加工发展，兴办规模大、技术含量高的加工企业.先后建成投产的乡镇企业主要有
城关镇糖果厂、临河店乡屹糖厂、张寨乡结晶硅厂、三春集乡田菁胶厂、菜园集乡田菁胶厂、五营乡灰沙砖厂、五营乡毛纺厂、
沙窝乡纺纱厂、大屯乡纺纱厂、城关镇棉织厂、东明集镇食品厂、东明集镇纺织厂、东明集镇纺纱厂、东明集镇毛织厂、东明
集镇服装厂、陆圈镇皮革厂、陆圈镇毛刷厂、鱼沃乡条编厂和33处乡镇建筑材料厂、11处机械厂、11处化工厂、8处面粉厂、7
处造纸厂、5处工厂、5处地毯厂、3处饲料厂、2处板材厂、2处木器厂。该年乡镇属独立核算工业企业发展到109家。1988年，
张寨乡结晶硅厂产品出口创汇215万美元，获“全国首届乡镇企业出口创汇飞龙奖”从1989年起， 国家对乡镇企业采取“调整、
整顿、改造、提高”的方针，并进一步提出乡镇企业发展要立足于当地农副产品和原料加工。1991年，全县乡属独立核算工业
企业减少至104家，产值7808万元，占全县工业总产值的15.3%。该年，三春集乡田菁胶厂生产的天豆压裂液获省科技进步一等
奖。菜园集乡田菁胶厂生产的SCC植物胶获省星火科技一等奖。1992年,全县乡镇企业总产值首次突破亿元大关，比1991年增长
34.1%。但由于经营管理不善大部分企业亏损。之后,全县遴选出82家乡镇企业，进行计量、标准、定额、财务等内容的基础指
导、升级改造，挽救停产半停产企业，并投资兴建一批新项目。至1997年，全县新建独立核算乡镇企业48家，乡镇企业总产值
64183万元，占全县工业总产值的26.4%，乡镇工业体系进一步完善。1998年，县委、县政府因企制宜，制定改革方案，在产权
制度上率先实行“集退民进，股字优先，放字当头，卖到实处”坚持以股份制或股份合作制为主，采取出售、租赁、兼并、托
管、拍卖、破产等多种形 式推进乡镇企业改革。至年底，全县152家独立核算乡镇企业中，一半以上完成了改制，其中，股份
制26家，股份合作制19家，租赁61家，兼并托管9家，产权整体出售33家，外资嫁接等其它形式转制4家。2000年，县委、县政
府出台《关于进一步深化乡镇企业产权制度改革的实施方案》，对乡镇企业产权制度改革提出“能私不股、能售不租、能聚不
散”的原则，加快了乡镇企业向股份制和民营转化。至2003年，乡镇企业98%完成改制。2005年，全县乡镇企业全部完成改制，
实现民营。
1986～2003年东明县乡镇企业基本情况表
表5—6—1
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┃ 年度 │单位数（个）│固定资产净│利润（万元│利税（万元）│工业总产值│从业人员（┃
┃ │ │值（万元）│） │ │（万元） │人） ┃
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┃1986 │81 │1179 │119 │3 │1178 │2605 ┃
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┃1987 │93 │1287 │233 │31 │3313 │3771 ┃
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┃1988 │100 │1624 │299 │215 │4281 │4045 ┃
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┃1989 │107 │1561 │254 │430 │6155 │4459 ┃
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┃1990 │109 │2610 │338 │438 │9074 │5936 ┃
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┃1991 │104 │2578 │531 │700 │7808 │4581 ┃
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┃1992 │112 │3391 │603 │865 │10472 │5300 ┃
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┃1993 │133 │4483 │926 │1287 │15367 │6835 ┃
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┃1994 │147 │7226 │1510 │2681 │33525 │8790 ┃
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┃1995 │135 │7543 │2049 │3138 │28313 │7822 ┃
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┃1996 │156 │14607 │1778 │3601 │52158 │11076 ┃
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┃1997 │152 │11419 │3464 │4673 │64183 │10382 ┃
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┃1998 │3681 │- │- │4008 │54490 │24758 ┃
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┃1999 │3444 │- │- │4175 │54528 │23018 ┃
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┃2000 │6344 │- │- │5900 │80015 │40261 ┃
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┃2001 │7121 │- │- │7781 │101565 │40511 ┃
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┃2002 │6936 │61203（原 │6944 │9700 │127523 │44069 ┃
┃ │ │值） │ │ │ │ ┃
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┃2003 │7246 │116279(原 │14886 │17857 │166961 │47319 ┃
┃ │ │值) │ │ │ │ ┃
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注：2000年后从业人员为乡镇企业和个体私营企业从业人员合计数