第三节 产权制度改革

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第三节 产权制度改革

一、企业股份制改造
1993年,东明县粮食集团、供销集团总公司等完成全县第一批企业集团公司改制。1994年,县福利石油化工厂改制为东明
玉皇实业有限公司,是县内第一家改制的私营企业。4月,县天然气化工厂与中原油田合资,成立山东天源化学工业公司。1997
年4月,以县石油化工厂为核心企业,以县液化气公司、天源化学工业公司、天然气化工厂、杨木绒毛浆厂、玉皇实业有限公司
为紧密或松散型企业,组建山东东明石化集团。该年,引进外资改造县家具厂,成立唐和木业有限公司。1998年7月,县塑料厂
兼并五金厂,成立东明县新兴塑料有限公司。8月,县政府成立产权制度改革指导委员会。按照《公司法》,对规模较小的中小
型企业,全部或部分资产作价出售给内部职工,实行股份制改造。10月,县酒厂、电器厂、浸出油厂、植物油厂、皮鞋厂、服
装厂6家县属企业分别改制成庄子酒业、致远电器股份、东欣油脂、泰华油脂、明迪鞋业、明升纺织等有限公司。11月,县青东
食品厂、棉一厂、砖瓦一厂、印刷厂等企业完成公司制改造。1999年7月,县第二造纸厂国有资产以整体转让方式改组为民营企
业,更名东明县德安实业有限公司。9月,县政府制定《关于股份制和股份合作制企业规范化建设的意见》,对企业公司制改造
的方法、步骤和内容进行规范。2001年,县第一造纸厂改制为大田纸业有限公司。东明石化集团等9家骨干企业形成较为合理的
股权结构。2002年,方明药业有限公司完成资产重组。该年22家县属限额以上工业企业中,有14家完成股份制或股份合作制改
造,85%以上的乡镇企业完成股份制改造。2003年,县政府制定《关于对非上市股份有限公司、有限责任公司和股份合作制企业
进行监管的实施细则(试行)》和《关于推进企业产权制度改革的施行意见》,对企业股东会、董事会、监事会的运行及职责权
限作出明细规定,全县工业企业产权制度改革进一步深化。2005年,县属工业企业基本完成了产权制度改革。
二、企业多种形式改革
出售、租赁 1996年,县政府出台《关于出 租国有、集体企业资产的意见》、《关于出售企业公有产权的意见》,对国有、
集体企业资产及产权通过租赁、出售等形式进行改制。1997年3月,唐和木业有限公司租赁县家具厂,成为全县首家实行租赁经
营的企业。1998年,成达服装公司整体租赁县地毯厂。2000年9月,县制药厂资产整体出售给方明化工有限公司,成立方明药业
股份公司。2001年,县色织厂、汽车配件厂被整体租赁,成为个体企业。县面粉厂整体出售给河北省五得利面粉集团,成立五
得利面粉集团东明分公司。2002年,天源化工公司租赁给方明化工有限公司。2003年,大田纸业有限公司整体租赁,成立东宏
纸业有限公司。10月,县供电公司引进外资,收购德安实业有限公司全部资产,进行嫁接改造,组建东明勇越纸业有限公司。
2005年,县饲料厂资产整体出售给东方集团。县印刷厂整体租赁给个人经营。永裕碳素制品有限公司资产租出,成立金利达碳
素制品有限公司。至年底,全县42家中小型企业有26家整体出售或部分出售,5家县属中型企业有3家实行租赁经营,37家小型
企业6成以上整体移交经营或抽本租赁。
兼并 1984年,县服装厂被上海普陀区东新服装厂兼并,成立上海东新服装厂东明分厂。1995年,东新服装厂东明分厂、
县中行中苑服装公司、香港上泰服装公司共同出资,组建东明明泉服装有限公司,开创县内企业引进外资、横向联合的先例。
1996年,县政府出台《关于对经营不善的中小型企业实施兼并的意见》,对债务负担过重而濒临倒闭的企业,按照产业相近实
施企业兼并。1997年,县粮食局兰考转运站资产、人员整体并入浸出油厂。1998年,县塑料厂兼并五金厂,成立新兴塑料有限
公司。2004年,致远电器股份有限公司并入明大电器有限公司。2005年,县粮食局制鬃厂资产、人员并入城关镇粮油贸易公司。
粮食、商业系统下属企业90%以上实行租赁经营。
破产 2000年,东明县制药厂依法实施破产。破产后资产全部出售给方明集团,成立方明药业有限公司。2001年10月,县
明泉服装有限公司资不抵债,依法破产。2002年,县天然气化工厂、天源化工公司依法破产。其产权被方明化工有限公司买断,
成为民营企业。2005年,东明县棉纺织厂依法破产,后组建东明明胜纺织股份有限公司。该年,大田纸业有限公司、新兴塑料
有限公司也先后破产。