四、建筑管理
建筑工程管理 1986年，县建设工程质量监督站有技术人员3名，无建筑工程检测设备，质量监督不规范,该年共监督工程
8项。1989年,组建质量监督站实验室,有一台100吨多功能实验机,可对砖、沙浆、混凝土、钢筋等部分建筑材料进行检测.1990
年东明石化集团2号住宅楼获省优良工程，是县第一个优良工程。1996年，实验室改为检测站，购置10吨、200吨万能压力机,
可进行混凝土配合比、水泥物检测。1997年10月，东明县建设工程监理公司成立，丙级资质,该年共监理工程13个，面积1.5万
平方米。2000年，监理资质升为乙级。2002年，推行建设工程竣工验收备案制，该年工程竣工备案率达68%.2004年，购置全自
动数显回弹仪、钢筋位置测定仪等先进检测设备，开始对工程实体进行检测，该年检测工程合格率为100%,优良率34%。2005年，
监理公司分为一公司、二公司，共监理工程108个，面积1.2亿平方米，合格率100%,优良率36%。该年，东明实验中学艺术楼创
“泰山杯”工程奖。
建筑队伍管理 1986年，全县有资质的建筑施工队伍6家,其中三级企业2家、四级企业4家，由县城乡建设环境保护委员会
施工股负责管理。1997年始，施工队开始实行项目经理责任制，即所谓的“包工头”改称“项目经理”该年通过培训考试，全
县共取得项目经理证书15人,其中，二级5人，三级10人。2002年施工股负责对全县建筑施工企业资质审查和登记管理，严禁无
证设计、无证施工和越级设计、越级承包工程。2003年始，推行注册建 造师制度。至2005年,全县共取得一级项目经理证书15
人，二级项目经理证书46人，三级项目经理证书93人，中级关键岗位证书314人，职业技能岗位技师4人，中级工100人,初级工
300人。该年，首批项目经理过渡，有1人成为一级建造师。
建筑市场管理 1986年前，东明县建筑市场竞争无序，多按区域划分承包工程。该年1月,县城乡建设环境保护委员会下发
《东明县整顿建筑市场的通知。该年，全县建安量为300万元。为规范建筑市场，1987年7月，县政府下发《关于推行公布东明
县建设工程招标投标实施办法的通知》。县成立建设工程招标投标领导小组，开始把竞争机制引入工程建设领域。至1990年，
全县工程招标率不足30%。5月，县政府下发《关于加强我县建筑业管理的通知》.1992年，县建安量突破1000万元。至1995年，
全县工程招标率达到50%。1996年7月，县政府制发《东明县建设工程招标投标实施办法》。10月，县政府又下发《关于成立东
明县建设工程项目执法监察领导小组的通知》,设立建设工程项目执法监督办公室，以加强建筑市场监管，维护建筑市场秩序，
保障建筑行业健康发展。1997年7月，东明县城乡建设委员会下发《关于落实〈山东省建筑市场管理条例〉措施的通知》.该年
全县建安量达3000多万元。1999年8月，县政府下发《关于整顿建筑市场若干意见的通知》.2001年，建设工程项目执法监察办
公室改为整顿和规范建筑市场秩序办公室。县政府成立规范整顿建筑市场秩序领导小组。2003年2月,县政府下发《关于严格控
制零星用地建设规定的通知》.至2005年，县执法监察办公室与整顿和规范建筑市场管理办公室,每年对在建项目进行检查。全
县共检查工程项目39个，查出违法违规项目6个。全县应招标工程招标率达100%,且招投标制度日趋完善.该年全县建安量达1.8
亿元。
建筑安全管理 1986年，县建筑施工几乎没有安全防护。1989年，县城乡建设委员会下发《关于加强安全生产奖罚暂行规
定》.1994年，下发《关于加强施工现场安全生产管理暂行规定》.1996年，东明县建筑工程总公司四公司承建的县农村信用联
合社综合楼工地，被省评为安全生产优良工地,并受嘉奖。1997年,东明县建筑工程总公司一公司承建的县土产公司一号商住楼，
被菏泽地区建委评为安全文明卫生样板工地。该年全县共有5个工地被菏泽地区建委评为安全文明卫生工地。1999年,开始实行
安全资格证、安全报监、安全生产责任制等，建筑施工安全逐步走向正规化。该年施工场地实行封闭管理，钢管脚手架外密布
建筑安全网。至2005年,全县共创省级安全文明示范工地2个、安全文明优良工地9个、地（市）安全文明卫生样板工地1个、安
全文明卫生工地8个、安全文明示范工地3个、安全文明优良工地26个。