倪新贤，生于1956年12月，东明县沙窝乡倪沙窝村人。1975年5月起，在本大队任民办教师、团支部书记等职。1978年10月
考入清华大学水利工程系，攻读水利水电工程建筑专业。1983年7月毕业分配到黄河水利委员会勘测规划设计院工作，历任设计
室副主任、小浪底南岸公路设计项目负责人等职。1992年3月任黄河工程技术开发公司故县项目处综合科长，负责故县水库土建
项目的建设管理工作。1995年3月调黄委会水电局从事工程建设管理工作。1997年初任开发处副处长。期间，1998年至2000年参
加了河海大学第一期管理科学与工程专业研究生课程进修班学习。2003年任黄委会经济发展管理局运营开发处副处长。