乔怀森，生于1948年6月，东明县武胜桥乡乔庄村人，大专文化。1970年参加工作，历任武胜桥公社团委副书记、党委常委、
管委会副主任、党委副书记，武胜桥乡乡长、党委书记。1990年2月任县土地管理局局长。期间，1992年12月至1994年6月在山东
省委党校进修。
他任县土地管理局局长期间，“东明县土地资源详查”项目获山东省科技成果一等奖和国家土地管理局科技进步一等奖；“
东明城区地籍调查”项目获国家土地管理局科技成果一等奖、山东省土地管理局科技进步一等奖；“东明县基本农田保护区划定”
项目荣获山东省科技成果一等奖，“东明县土地定级估价”项目获山东省科技成果一等奖。他1996年被菏泽地区土地管理局、山
东省土地管理局评为土地管理先进工作者和土地卫土；1997年被菏泽地委、行署评为先进工作者；1998年被山东省人事厅、省土
地管理局记二等功。