信访工作
【概况】 东明县信访局办公地点位于县城梦蝶路东段路北县委院内。内设秘书科、查办科、接访科、复查复核办公室、网
络信访科、联合接访中心 6 个科室。共有工作人员 12 人（含2名工勤人员）。局长冯昊，主任科员郭永乐、翟爱菊（女），
副局长温仁海、修桂红（女）。2019 年 ，县信访工作坚持以人民为中心，以社会治理创新为动力，以推动依法及时就地解决
群众合理诉求为核心，全县共接待来访群众 652 批次 3120 人次 ，其中集体访146 批 次2345人次；完成网上信访 796 件，
来信 136 件，领导信箱118 件。在重大会议活动期间，东明县没有出现一起有影响的丢丑滋事事件，信访工作总体平稳。
【信访案件化解】 2019 年 ，县信访局立足解决问题，力促息诉罢访。通过初信初访快化解，领导包案促化解，灵活变通
促化解，全力打好信访积案化解攻坚战。所有信访积案均落实领导包案，10 年以上信访积案由县委书记、县长包案，5-9年及
5 年以下信访积案，由县级领导干部负责包保分管工作、分管领域及所联系乡镇、街道（开发区）的积案化解工作。每起信访
积案逐一明确责任单位， 落实责任领导和责任人，成立工作专班，制定工作方案，一抓到底直至问题解决。到 2019年底，10
年以上信访积案共 4 件，全部化解 ；5-9 年信访积案共 20 件，化解 17件，完成上级要求的化解任务 ；5 年以下信访积案
共 103 件，化解 83 件 ；国家、省交办“四个重点” 案件共 6 件，化解 5 件。
【领导接访】 2019 年，县信访局采取定点接访 、重点约访和带案下访等方式畅通信访渠道，最大限度地将信访人吸附
在当地，把社会矛盾和信访问题化解在基层。每个工作日由 1名县级领导在群众信访接待大厅公开接访， 每月 8、18、28 日
县委书记、县长、副书记公开接访，在敏感时期加大接访的力度和密度。按照县级领导联系乡镇原则，每月安排 1天时间带案
下访，及时发现问题、解决问题。乡镇（街道、开发区）、部门每个工作日由 1名科级以上领导带班接访，主要负责人每周至
少公开接访 1 次， 乡镇党政领导干部实行挂牌群众点名接访制度，公开接访领导信息，群众可根据诉求内容和分工情况自主
选择接访领导。是年，27 名县级领导干部共接访 269 批次 1122 人次，签批重点信访案件 81 件，全部录入山东省信访信息
系统，及时交办， 按期办结，做到件件有着落， 事事有回音。
【信访基层基础建设】 2019年，东明县联席办下发《关于建立乡镇（街道、开发区）信访工作联席会议的意见（试行）》，
要求各乡镇每周召开 1 次联席会议 ，排查掌握各类涉访、涉稳问题情况，分析研究信访维稳形势，协调处理信访突出问题和
重点信访事项，建立对重点信访人员教育、化解、稳控长效机制，高位推动化解一批信访积案，特别是重点敏感时期，乡镇联
席会议统一调度，协调指挥，在维护社会稳定方面发挥积极作用。各乡镇（街道、开发区）建立信访工作站，配备 2-3名专职
信访工作人员，优化办理程序，提高办理质量和群众满意率。
【敏感时期信访】 2019 年，县信访局实行敏感时期“零报告” 制度，建立健全应急处置预案，做到第一时间掌握信息，
第一时间组织调处，在处置大规模上访事件过程中快速反应、有序应对、妥善处置 ，没有出现 1 起有影响的越级违规信访事
件。
（撰稿 ：温仁海 刘卫征）