国民经济和社会发展综述
【概况】 2019 年，全县实现生产总值（GDP）417.05 亿元 ，按可比价格计算，比上年增长6.0%。其中，第一产业实现增
加值 30.26 亿元，增长 3.5% ；第二产业实现增加值 250.98 亿元 ，增长 3.5% ；第三产业实现增加值 135.81亿元 ，增长
12.8%。产业结构调整稳步推进，三次产业比由 2018 年的8.1 ：59.2 ：32.7 调 整 为 7.25 ：60.18 ：32.57。
【农林牧渔业】 2019 年，全县实现农林牧渔业总产值 53.47亿元，可比增长 6.23%，其中农业产值 34.54 亿元，比上年
增长 0.97% ；林业产值 4624 万元，增长 5.33% ；牧业产值13.85 亿元，增长 23.16% ；渔业产值 2.88 亿元，下降 0.96% ； 农林牧渔服务业产值 1.73 亿元， 增长 13.36%。实现农林牧渔业增加值 31.11 亿元，比上年增长 7.15%，其中农业增加值
23.21 亿元，比上年增长 8.00%；林业增加值 3590 万元，增长6.15% ；牧业增加值 4.76 亿元， 增长 3.26% ；渔业增加值
1.92 亿元 ，增长 2.86% ，农林牧渔服务业增加值 8571 万元，增长18.38%。主要农产品产量稳定增加。全年粮食种植面积
15.38 万公顷，比上年下降 3.27%， 粮食连续增产，总产量达到100.3 万吨，比上年增长 1.64%。农业生产条件进一步完善，
机械化水平不断提升。是年末， 全县农业机械总动力达 84.12 万千瓦。其中，农产品初加工机械总动力 6.77 万千瓦。机耕
面积 120.97 千公顷，机播面积168.99 千公顷，机电灌溉面积78.02 千公顷，机收面积 164.14 千公顷。
【工业】 2019 年，全县规模以上工业企业达 135 家，比上年减少 48 家。实现主营业务收入 1082.64 亿元， 比上年增
长0.93% ；实现利润 20.38 亿元。产销衔接良好，产品销售率达99.53%， 比上年减少 0.36 个百分点。高新技术产业发展稳
定， 按最新统计标准统计，年末全县高新技术产业企业达 34 家， 全年实现高新技术产业总产值
397.15 亿元，同比增长 3.76%。
【固定资产投资和建筑业 】 2019 年，全县固定资产投资缓速增长。固定资产投资增幅比上年增长 7.31%。其中 ，第一
产业投资增幅增长 75.66% ；第二产业投资增幅下降18.29%（工业投资增幅下降 14.70%）；第三产业投资增幅增长 55.37%。
房地产开发投资完成 16.05亿元，比上年下降 11.41%。从房屋建设用途看，住宅投资 14.03 亿元，占全部房地产开发投资的
87.42%；商业营业用房投资 1.88 亿元，占全部房地产开发投资的 11.70%。全年房屋施工面积 275.22 万平方米 ，同比增长
19.27%， 房屋竣工面积 50.67 万平方米， 同比下降 49.04%， 房屋销售面积 67.41 万平方米，同比下降 12.23% ，房屋销
售额27.03 亿元，同比下降 0.17%。
【国内外贸易】 2019 年，全县消费品市场保持稳定增长。实现社会消费品零售总额 162.59 亿元，比上年增长 9.73% 。
按限上限下分，限额以上实现零售额 54.89亿元，增长 3.2% ；限额以下实现零售额 107.69亿元，增长 17.6% 。按消费形态
分，商品零售 126.35 亿元，增长 9.3% ；餐饮收入 36.23亿元，增长 11.2%。按销售单位所在地分，城镇消费品零售 113.69
亿元，增长 8.0% ；乡村消费品零售额 48.90 亿元，增长 13.8%。全县实现进出口总额 293.58 亿元，比上年下降 15.7% ；
其中出口总额 3.65 亿元，比上年增长 6.2%；进口总额 289.93 亿元， 比上年下降 15.9%。实际利用
外商投资 3242 万美元。
【交通运输邮电旅游】 2019 年，全县完成公路旅客运输量1690 万人，同比下降 6.11% ；实现客运周转量 45362万人千
米，下降 8.0% ；完成公路货 物 运 输 量 111 万 吨 ， 下 降35.84% ；实现货运周转量 22731 万吨千米， 下降 17.49%。
邮电通信业稳定增长。全年完成邮电业务总量 3.43 亿元，增长7.37%。其中邮政业务总量 1.11 亿元，增长 0.36% ；电信业
务总 量 2704 万 元 ， 增 长 8.7% ； 移动业务总量 2.05 亿元，增长7.12%。对照 A 级景区标准，指导庄子文化湿地园设
置游客服务中心，完成南华庄子观旅游等配套设施建设，景区旅游服务功能进一步完善。在山东省休闲农业和乡村旅游创建工
作中，东明县山东麦古银花农业科技发展有限公司获评“齐鲁美丽乡村”，武胜桥玉皇庙村获评“山东省美丽休闲乡村”。是
年，旅行社达到 21 家。
【财税金融保险】 2019 年 ，财政收支稳定增长。全县实现地方财政一般预算收入 21.92 亿元，比上年增长 9.00% ，其
中， 税收收入 14.67 亿元，同比下降 7.12%，占地方财政收入的66.94%。 地方财政支出 84.81 亿元， 比上年增长 51.47%，
其中农林水事务支出 39.39 亿元，增长145.35%，教育支出10.66 亿元，增长 8.83%，科学技术支出 749万元，增长 124.25%，
医疗卫生支出 4.38 亿元，增长8.41%，一般公共服务支出 6.41 亿 元 ， 增 长 38.21%，社会保障和就业支出 10.20 亿元，
增长 42.9%。金融平稳运行。全县金融机构本外币存款余额347.53 亿元，比年初增加 39.51 亿元。其中住户存款 245.65 亿
元， 比 年 初 增 加 32.03 亿 元。年末金融机构本外币贷款余额201.75 亿元，比年初增加 8.66 亿元。保险事业持续提高。
财产险保费收入 1.17 亿元，增长15.17% ；人身险保费收入 2.00 亿元，增长 2.76%。财产险赔款与给付 6559.74 万元，同
比下降 10.43% ；人身险赔款与给付 5675.45 万元，下降 40.11%。
【城建环保】 2019 年，新建改建黄河路、沿河路等城区道路16 条，渠化路口 10 处，城区主干道“九纵九横”路网体系
基本形成 ；新铺设供水、供气、供热等各类管网 35.8 千米，94 个居民小区实现集中供暖。东明湖生态公园、体育公园开工
建设，新建改造绿化面积 5.6 万平方米，省级园林城市创建成果得到进一步巩固，国道 106 升级改造进展顺利，菏宝高速东
明黄河公路大桥建成通车。强化生态环境保护，新建乡镇空气自动在线监测站 13 座、河流水质自动在线监测站 2 座 ，创新
实施环保电监管，中小企业环保监管难有效破解。狠抓大气污染治理，组织开展“散乱污”企业及燃煤小锅炉取缔工作“回头
看”，PM2.5 均值位居全市第一。县第四污水处理厂、渔沃河人工湿地水质净化工程建成运行，区域生态环境持续净化。
【科教文卫体】 2019 年，东明县科技创新能力不断增强，高新技术产业蓬勃发展。年内新增高新技术企业 5 家，高新技
术产业产值达到 399.45 亿，同比增长4.88%，占规模以上工业总产值的 36.38% ；获批东明（黄河滩区）省农业科技园 1家、
省农科驿站 3 家。全年筛选申报“丙烷一步氧化制丙烯酸” 等工业项目 7 项，争取项目资金 1190 万元。东明县石化集团
成功申报 2019 年省级引智成果示范推广项目。教育事业健康发展。全县拥有高级中学4 所，招 生 5439 人 ，在校生 14981
人，专职教师 1382 人 ；初级中学 37 所 ， 招 生 13474 人 ， 在校生 38683 人， 专职教师 3405 人 ；小学 145 所，
招生 14315 人， 在校生 91848 人，专职教师 3740 人；特殊教育学校 1 所，招生 6 人，在校生 83 人，专职教师 25 人。
东明县文化中心内外部装修工程基本完工，地方戏曲非遗保护传承中心排练厅建成并投入使用，投入 200 余万元为 169 个村
基层综合性文化服务中心配备了办公设备，基层公共文化服务效能持续提升。向山东省第六批省级文物保护单位申报了 5 处
文物保护单位资料。东明县大平调剧团编排的大型古装剧目《收姜维》，代表菏泽市获得全省经典剧目奖。卫生事业得到加强，
医疗环境和医疗条件不断改善， 服务水平不断提高。全县拥有各类卫生机构 27 个，实际开放病床位 4272 张，拥有各类卫
生技术人员 3011 人，其中 ：执业医师 1633 人，执业助理医师 656 人， 注册护士 2038人。农村体育健身工程点实现行政
村全覆盖，成功举办全国第二届黄河生态马拉松赛和“美丽中国·全国门球大赛”。是年，东明县被评为“全国门球最强县”。
【居民生活和社会保障】 2019 年，全县城乡居民收入明显增加，生活水平不断改善。城镇居民人均可支配收入 27509 元，
增长 8.3% ；农村居民人均可支配收入 14002 元，增长 10.0%。是年，社会保障体系进一步完善，全年社保基金累计收入达
到 13.67 亿元，累计支出 13.38 亿 元，累计结余 10.43 亿元。各项社保待遇按时足额发放，社会化发放率达到 100%。