物价管理
【概况】 东明县物价局办公地点在县城工业路南段县政府办公楼 5 楼 。内设办公室、综合法规科、价格监督检查所、价
格管理科、成本监审科 5 个职能科室，价格举报中心和收费管理办公室、价格认定中心（2018 年 2 月， 东明县价格认证中
心更名为东明县价格认定中心）、价格监测中心 3 个事业单位。现有工作人员 30 人。局长张旭光，副局长李庆禄、翟海明。
【价格监测调查】 2018 年，东明县价格监测工作主要围绕人 民群众密切关注的“菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”等
重要商品、重点领域，开展常规和应急价格监测工作，对节假日、突发事件、特殊灾害天气等时期以及政府关注、群众关心的
市场价格异常波动等形势进行专项监测和现场调查了解。开展东明县大田西瓜成本调查，充分发挥农产品成本调查在农业供给
侧结构改革和农业政策制定中的作用，积极为农业生产经营提供服务。开展黄河滩区迁建物资价格监测，争取上级监测专项经
费 4万余元，专项用于迁建所需建材等物资市场价格监测工作。做好黄河滩区迁建所需粮油、水产品、肉禽蛋、蔬菜、副食品、
成品油、常用药品、工农业生产资料和本地特色商品等重要商品价格监测的周报旬报等价格上报工作。建立健全价格监测点网
络，确定监测定点单位 26 个，覆盖全县建材、粮、油、肉、农药、化肥、进出口商品等 10 大类、160 余种商品和服务价格。
对个别时段或商品、突发事件和重大节假日期间价格实施 24 小时预警预报。全年共上报各种报表 960 份、数据 10400 余条、
价格信息 24 份、调研报告 2 份。
【收费管理】 2018 年 ，县物价局建立涉企收费联系点制度，局领导班子成员、副科级和中层以上干部，在全县以新产业、
新技术为重点的新旧动能转换企业中，筛选出部分企业设立联系点，联系点兼顾传统工业、服务业、房地产开发企业。每 2人
为1 组，每组联系2 个企业，开展向企业介绍宣传涉企收费政策、了解企业对涉企收费的呼声和需求、对企业反映的乱收费线
索及时查处、帮助企业协调解决有关收费方面的困难和问题等，搭建物价干部联系服务企业的“无障碍通道”。做好新形势下
减轻农民负担工作， 及时纠正涉农收费过程中加重农民负担、损害农民利益的行为，切实保护农民合法权益， 县物价局召开
专题党组会议，根据东明县实际研究布置涉农乱收费专项整治行动。专项行动以解决基层和农民群众反映的突出问题为着力点，
坚持调研与检查相结合，加强对新时期涉农乱收费问题的调查研究，清理整治涉农乱收费乱摊派行为，综合运用调研、舆论宣
传、规范指导、检查监督等形式，全方位推进涉农收费和价格制度的落实。为进一步提高收费和价格透明度，方便农民直观地
对涉农收费和价格进行监督，县物价局将户籍、不动产登记、教育、农业用水、管道天然气等涉农收费和价格的项目、收取标
准、收取依据、征收对象、执收单位、举报电话等标准格式进行统一，制作 421块涉农收费和价格公示牌，在全县每个村和乡
镇行政服务中心进行公示。根据国家降低国有景区门票价格的要求，县物价局对东明黄河国家湿地公园门票价格进行调整。自
2018 年 10 月1 日起，东明黄河国家湿地公园实行淡旺季价格，每年的 2 月1 日至 2 月底、4 月 1 日至 5 月31 日为旺季，
门票最高价格为20 元 / 人次 ；其他时间为淡季， 门票最高价格为 10 元 / 人次。
附 ：与群众生产生活密切相关的几种收费项目一览表
【价格改革】 2018 年，县物价局清理规范转供电环节不合理加价行为，组织召开全县商业综合体等专供单位政策告诫会，
宣传解读电价政策，明确“预购电”电价标准，告诫专供电单位要规范电费收取方式，将国家降价措施全部传导至终端用户。
8 月下旬，会同国家电网东明公司开展自查自纠，督促其完善内部管理制度，规范收费行为和工作流程，建立收费规范长效机
制，切实做到源头治理。根据《山东省城镇非居民用水超定额（计划）累进加价制度实施方案》精神，结合东明县实际，11月
份出台非居民用水超定额累进加价制度。
【价格监督和认定】 2018 年， 县物价局积极做好价格监督检查和认定工作，维护群众价格权益。一是进一步提高价格监
督检查力度，充实检查人员，配备检查专用计算机、行政执法记录仪等设备。二是规范市场明码标价，防止价格欺诈，3月15日
在五四路大润发前进行价格法律法规宣传，向群众和企业发放《关于商品和服务实行明码标价的规定》，宣传收费、重要商品
价格等价费管理政策和咨询投诉方式 ；三是开展建设、旅游、涉企、殡葬等收费专项检查，利用 12345 热线、12358 全国价
格举报管理系统和行风热线，处理群众的价格举报，及时进行立案查处。加强对热点价格举报投诉的情况分析，及时发现苗头
性、倾向性问题，采取有效防范措施， 把问题解决在萌芽状态。全年受理咨询和举报案件 3 起，及时化解了价格矛盾，有效
维护了广大人民群众的合法利益。是年 ，县物价局以诚信服务、客观公正为指导思想，坚持公平、公正、科学、合理的原则，
认真开展涉案价格评估鉴定工作，共完成涉案业务 44 件、标的额 67.67 万元。
（供稿 ：李庆禄 许军起）