信访工作
【概况】 中共东明县委、东明县人民政府信访局在县城梦蝶路东段县委院内办公。内设秘书科、接访科、复查复核办公室、
网络信访科、联合接访中心共 5 个科室。行政编制 8 人， 事业编制 7 人，现实有工作人员 12 人（含 2 名工勤人员 ）。
局长冯浩，主任科员郭永乐、翟爱菊，副局长张艳红。
【群众上访】 2018 年，全县共接待来访群众 495 批次 2318 人次， 其中集体访 100 批次 1651 人 ；越级访 277 批次
633 人次 ；网上信访 684 件 ；信 147 件 ； 领导信箱 160 件 ；中央巡视组交办案件 32 件。
【 领导接访】 2018 年， 采取定点接访、重点约访和带案下访等多种形式畅通信访渠道，最大限度将信访人吸附在当地，
把社会矛盾和信访问题化解在基层。坚持领导公开接访制度，县委书记、县长、副书记每月 8、18、28 日公开接待群众来访，
其他县级领导每周二、周四轮流公开接访，敏感时期加大接访力度和密度 ； 乡镇、部门主要负责人每周接访一次，其他副科
级领导每天带班接访。对县领导接访的案件，做到及时分流交办，归纳分析整理，并督办办理结果， 落实销号制度 。年内县
级领导依托信访大厅共接访 289 批次1336 人次，签批重点信访案件 135 件，大部分矛盾纠纷实现就地化解 ，有效控制和减
少了越级上访。
【信访案件化解】 2018 年， 全县共排查矛盾纠纷 665 件，已全部办结，按期办结率 100%。主要实行逐案攻坚化解。把
化解信访积案作为攻坚的首要目标，继续推动融冰暖心活动，加大案件化解进展情况调度， 落实销号制， 凡化解案件经包案
县级领导签字后上报，着力破解“积案化解年年搞、信访积案年年有”的难题。中央、省交办的“四个重点”17 个案件 ，已
全部办结上报，化解率达 100% ；对中央巡视组交办的 32 件、省巡视组交办的 13 件信访事项， 按照快事快办的原则 ，由
县级领导包案，全部办结。
【矛盾纠纷排查】 2018 年，对已经发生或可能发生的到市到省进京越级访 ，第一时间安排责任单位跟进处置 ，第一时
间疏导化解，确保大事化小、小事化了。凡涉及群体利益、信访热点问题，要求属地政府或涉事单位在辖区或系统内进行排查，
敏感时期，对重点地区、重点行业、重点人群进行重点排查，做到横到边、 纵到底。对排查出的矛盾隐患进行分析研判 ，逐
人、逐案、逐项建档， 分类建立台账，落实“一事一策 ”、“一人一策”措 施，实行动态管理，确保不脱管、不漏管。
【敏感时期信访】 2018 年，针对敏感时期集体访和部分老户 择机上访的特点，积极采取有 力措施，坚持“总体工作早部
署、早安排，重点人员早排查、早防范，各类风险早研判、早消除”，严格落实领导 24 小时带班值班和信息“日报告”、“
零报告”制度。加大对重点人员 的监控、加强驻京赴省到市值 班力量、建立突发群体事件应 急处置预案等措施 ，确保各级
“两会”、中央巡视组在山东巡视以及上合组织青岛峰会期间， 东明县没有发生一起滋事事件， 维护了东明县的良好形象。
（撰稿 ：张艳红 刘卫征）