统战工作
【概况】 中共东明县委统一战线工作部在县城梦蝶路东段县委院内办公。内设秘书科、统战联络科。与县工商联合署办
公。有行政编制 9 人，实有工作人员 10 人，其中工勤 1 人。县委常委、部长李东燕，常务副部长张磊，副部长孙玉军（兼
工商联党组书记）、关元杰。2018 年 ，县委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实党的十
九大精神，紧紧把握新时代统战工作的新机遇，以抓好意识形态工作为主线，化虚为实，实事做好，统一战线各领域工作取得
新的突破。县委统战部被评为市级文明单位，县工商联连续第二年被评为全国、全省“五好”工商联，李湘平、王金书被推荐
为山东省第七届优秀中国特色主义建设者。在市委统战部举办的“统一战线纪念改革开放 40 年”演讲比赛中，东明县新联会
推荐的选手刘华建荣获一等奖。
【民主协商、监督工作】 2018 年初，县委统战部制定详细的年度协商计划，明确协商活动的时间节点 、协商形式和协商
内容。组织落实县委、县政府领导魏琳、张继争、季士峰分别主持召开的政党协商活动，对全县重点工作和重大工程征求各界
代表人士意见和建议。宋广振、苑涛、李东燕分别围绕纪委监委、营商环境、统战等工作召开政党协商座谈会，征求意见和建
议。县委领导对政党协商成果高度重视，县委书记魏琳对其中 7 条有建设性的意见建议做了重要批示，并及时予以反馈 。民
主监督工作效果明显。组织由 20 名党外代表人士参加的代表团，围绕重点改革事项，针对县行政服务中心“一次办好”便民
服务开展专项监督活动。组织民主党派、无党派以及工商联代表人士，对焦元乡滩区迁建工作进行专项监督。协调县人民法院、
人民检察院召开各民主党派、无党派人士参加的座谈会，对全县司法工作进行监督。指导全县 12 个职能部门聘请 38 名党外
人士担任特约监督员。邀请党外代表人士参加县纪委监委廉政建设检查和执法监督活动。协调配合民盟、致公党等民主党派省、
市委成员对滩建项目进行监督调研活动 5 次。
【非公有制经济领域统战工作】2018 年，东明县工商联在成立法律服务委员会的基础上，又成立教育培训、金融服务和参
政议政三个专门委员会。指导青岛市东明商会完成换届重组，成立西安市东明商会。建立执委成员动态化管理和基层商会、行
业商会规范化管理制度。举办法律、金融知识培训班，就“如何建设现代化经济体系，进一步激发民营经济活力”组织专场报
告，积极参与“中国西 部民营经济发展论坛”等活 动。利用井冈山、延安等红色 教育培训基地，对工商联领导 班子进行党
性教育培训，增强 了“四信”共识。围绕“大学 习、大调研、大改进”活动和 “两个健康”工作主题，深入企业走访调研，
撰写《优化营商 环境、促进民营经济健康发展》《弘扬新时代企业家精神初探 》两篇调研报告。撰写的《汇聚统战优势、助
力脱贫攻坚》文章被省《统一战线》刊发，报送的各类信息被省市县媒体采用 22 条。与县电视台合作，重点报道基层商会在
扶贫济困、助力脱贫攻坚和社会公益事业中做出的一系列奉献。召开银企对接座谈会，探索解决中小微企业融资难融资贵有效
途径。帮助东明石化、玉皇化工、中信国安三家企业申报 2017 年度全国民营企业 500 强和山东省民营企业 100 强。协助格
鲁斯生物等 8 家民营企业申报省级高新技术企业，东明粮画“福、籽、绘”商标在国家工商总局成功注册。与青岛市东明商
会、广州市山东商会进行协作，与青岛市北区、平度市和平阴县工商联进行友好对接，做好招商引资和返乡创业工作。主动引
导、助力全县脱贫攻坚和乡村振兴战略。组织非公经济组织和非公经济人士捐款捐物 112余万元，走访困难群众 1000 人次，
惠及贫困家庭 1000 余户。扎实开展“四认领”活动，县工商联企业会员 42 人，认领联系贫困村 39 个，捐款捐物 26 万元，
安排就业 195 人 ；县工商联个人会员 132 人，认领联系贫困户 212 户。动员乡镇商会开展公益活动，菜园集镇商会举办“
爱心助学助教捐赠活动”，大屯商会积极助力美丽乡村建设，青岛东明商会捐资 3 万元救助贫困户等。促成“医美健康扶贫”
项目落地东明， 并于 11 月为全县 15 个乡镇卫生院和部分贫困村卫生室免费提供 30 套价值达 89.4 万元的医疗器械 。在
全县 2018 年度社会扶贫捐赠中，80% 由工商联会员承担。东明石化集团独家出资赞助首届 2018 菏泽（东明）黄河生态马拉
松赛事。
【民族宗教工作】 2018 年 ，全力做好宗教自查督查工作。明确党委、政府对宗教工作的主体责任，成立县乡两级统战工
作领导小组、宗教工作领导小组，县成立宗教自查督察工作办公室， 分三个督察组， 对全县所有乡镇进行督查、检查。在工
作中高标准严要求 , 既把握好政策掌握好原则 ，又注重创新工作方法，取得该项工作的阶段性成果，在全市做了典型发言。
依法管理宗教事务，做到“四个纳入”，即 ：把宗教工作纳入党委 、政府重要议事日程 ；纳入党委 、政府目标责任考核体
系 ；纳入党委理论学习中心组学习内容 ；纳入党校、社会主义学校的教学内容。抓好“四个进入”，即 ： 中华人民共和国
国旗、宪法和法律、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进入宗教活动场所，教育引导宗教信众增强国家意识、法律意识、
民族意识，坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。开展“四项治理”，即 ：对“乱建寺观、乱塑宗教造
像”两乱现象进行彻底治理 ；对党员信教问题进行专项治理 ；对基督教私设聚会点进行排查治理，依法取缔 ；对全县清真食
品进行专项治理。认真落实好民族政策。年内，为 67 名少数民族中考学生落实加分政策 ；对全县备案阿訇发放教职补贴每人
每年 3600 元 ；为 161 户穆斯林农户发放牛羊肉补贴 65.64 万元 ；落实少数民族特需商品定点生产企业贷款贴息金融优惠
政策，帮助洪丰面粉公司实现银行贴息 244 万元。争取少数民族发展资金 105万元 ；协调解决西关社区道路硬化问题，配套
建设下水道 611 米 ；为东明集镇回民王庄小学争取专项资金 20 万，购置安装空调 37台，购买各类书籍 2060 册。
【“知联会”、“新联会”工作】2018 年，举办“爱心·奉献” 统战同心大讲堂 2 次，对党外知识分子和新的社会阶层
代表人士进行思想教育培训，提高其政治站位、奉献精神和社会参与意识。组织党外人士参加义务植树活动，增强其社会责任
感。开展“新联筑爱·知联筑梦”爱心活动，组织知联会、新联会爱心人士与 80 名滩区乡镇留守儿童进行“一对一”结对帮
扶，为党和政府解决社会问题助一臂之力。举办“跟党迈进新时代·同心共筑中国梦” 迎七一统战知识电视竞赛，进一步加
强党外人士对党和中国特色社会主义道路的认同感。委托新联会选派人员，代表县委统战部参加市委统战部举办的“统一战线
纪念改革开放四十年”主题演讲比赛，荣获一等奖。开展送课下乡活动，组织知联会优秀教师为朱口和王庄小学送去代表东明
最高水平的优质示范课。组织党外知识分子联谊会成员参加市委统战部举办的“改革开放四十周年与统一战线”书画展，取得
优异成绩。
【服务全县中心工作】 2018 年，县委统战部参与的沙窝镇马集黄河滩区迁建项目，经过集思广益，各方协调，几经周折，
最终在城关社区解决土地征用问题，目前已完成勘探、规划、设计，马集村民的配套资金征收工作顺利进行，基本完成任务。
参与县城棚改项目， 西城名都片区一期竣工，二期进入规划设计 ；饲料厂片区丈量工作全面结束，进入启动拆迁、征收安置
阶段 ；帮助东明湖片区成功解决困扰政府两年之久的北关基督教堂拆迁征地问题。积极参与扶贫攻坚。全力做好“泛海助学”
工作，为全县 310 名建档立卡贫困家庭大学新生争取助学金 155 万元。大力开展扶贫调研工作，统战部机关全体同志，每人
每月下村调研 3 次以上，调研范围覆盖全县 15 个乡镇（街道、开发区），全年撰写扶贫情况调研报告 15 篇 ；组织民主党
派、工商联、无党派代表人士集体调研活动 6 次，发挥了各界代表人士的参政议政作用 ；先后协调配合民盟、民建、致公党
等民主党派省、市委成员，对东明县滩区迁建工作进行重点调研 5次，对滩区贫困群众和中小学捐助活动 3 次，共捐赠资金
50 余万元， 惠及群众 1000 余户， 受益中小学 4 所。
（供稿 ：关元杰 李存金）