卫生和计划生育工作 - 东明年鉴（2019） - 东明县情资料库 - 菏泽

卫生和计划生育工作

【概况】东明县卫生和计划生育局办公地点（以下简称卫计局，挂东明县中医药管理局牌子）在县城曙光路西段 47 号。
内设办公室、人事科、政策法规科、医政医管科（挂中医药管理办公室牌子）、疾病控制科（挂卫生应急办公室牌子）、妇幼
保健计划生育服务科（挂科技宣传科牌子）、基层指导科（挂流动人口计划生育服务管理科牌子）7 个科室，实设办公室、财
务科、人事科、业务科（挂中医科牌子）、信访科、基妇科、统计科、监控科、审批科、药政科、宣教科、审计科、项目办、
保障办、食安办、史志办、科技科、地病办、保卫科 19 个科室，实有工作人员 96人。局党组书记彭异彩，党组成员张新波、
周巧玲（兼综合执法局局长）、李瑞臣、闫银生、尹文卿（兼疾控中心主任）、潘若亭（兼爱卫办主任），局长彭异彩，副局
长张新波、李瑞臣、闫银生。
县卫计局辖县人民医院、中医医院、妇幼保健计划生育服务中心二级甲等医院 3 处，东明集、刘楼、三春集、马头、菜
园集乡镇中心卫生院 5处，陆圈、大屯、鱼沃、沙窝、小井、焦园、长兴集、武胜桥、东明集（临河店）一般乡镇卫生院
9 处，城关、六厂、胡庄、焦楼、张寨卫生服务中心 5 处，爱卫办、疾控中心、卫生和计划生育综合监督执法局、红十字会
办公室、计划生育协会、城镇计生办、流动人口办、结防所、药管站各 1 处，村卫生室 405 处，民营医院 16 处。
2018 年，县卫计局坚持“强基本、强基层、惠民生”的基本原则，积极推进医药卫生体制改革，提升医疗卫生服
务能力，加强公共卫生服务和重大疾病防控，巩固国家基层中医药先进县建设成果，先后完成县妇幼保健院综合楼、县二院新
区综合楼主体工程建设等基础服务设施升级扩建，县医院、县妇幼保健院分别顺利通过“二甲”复审，东明卫生计生信息化平
台在全省率先实现县级公共卫生居民健康电子档案全面开放。年内，县人民医院消化内科主任仪爱文当选全国第十三届人民代
表大会代表；县卫计局被山东省精神文明委员会授予 2018 年度省级文明单位。
【基层党组织建设】 2018 年，县卫计局不断加强党的组织建设，先后出台《党建工作要点》《局党组理论学习中心组学
习方案》等文件，全面落实每周四下午集中学习制度，将《习近平谈治国理政》第一第二卷、习近平新时代中国特色社会主义
思想和党的十九大精神作为重点内容，创新学习形式，采取局副科级以上领导干部轮流领学和研讨交流相结合，每次学习推选
4 名党员干部围绕学习内容发言、交流心得体会。组织开展学习测试 3次，以考促学，提升学习效果。落实党组管党治党主体
责任，强化监督考评，落实述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。扎实推进“双联双创”工作，抽调精干
力量组成 6 个驻村工作组，帮扶 3 个乡镇的 6 个行政村，下派党员干部 101 名结对帮扶困难户。将工作组成员照片、单位、
姓名、联系电话等在村级组织活动场所悬挂公示，向所有村民发放服务群众联系卡，做到一村一牌、一户一卡，结成一对一帮
扶对子，实现党员干部与贫困群众的无缝隙对接。
【医政管理】 2018 年，县卫计局坚持以医护质量安全为中心，全面加强医疗质量管理，提升服务能力和水平。先后下发
《医政管理、基层卫生、中医药工作要点》《东明县乡镇卫生院评估工作方案》等文件，继续开展县级公立医院综合改革，推
动建立现代医院管理制度。3 月，县中医医院完成法人治理结构改革，选举产生院党总支、理事会、执委会、监事会等，完
善法人治理体系。年内县人民医院和县妇幼保健计划生育服务中心通过“二甲”复审；县中医院与 5 家乡镇卫生院建立医
疗共同体，作为牵头单位对医共体内的乡镇卫生院在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指
导与帮扶。转变医疗卫生服务模式，强化质量安全意识，保障患者就医安全，以 “一站式”服务为基础，重点开展日间术、
预约诊疗、优质护理服务。组织开展专项督查行动，制定详细的检查细则，对全县各医疗机构进行检查，对存在的问题现场
反馈，限期整改。持续提升全县医疗机构合理用药水平，改善药学服务模式，全县 3家二级医疗机构实现药学服务全覆盖。加
强药师队伍建设，发挥临床药师作用，向门诊和住院患者提供个性化合理用药指导。继续落实《遏制细菌耐药国家行动计划》，
推进医疗机构抗菌药物科学管理，规范临床应用。加强抗肿瘤药物合理使用管理，做好医疗机构合理用药评价和处方点评。加
强环保宣传教育，规范医疗废物处置行为，建设医疗废物暂存设施 35 处，与菏泽中油优艺环保服务有限公司签订《医疗废物
处置协议》，各级医疗机构产生的感染性医疗废物、损伤性医疗废物、病理性医疗废物及药物性医疗废物全部集中收集、规范
处置。启动“2018 年中国公民中医药健康文化素养调查”行动，对东明集镇、沙窝镇和焦园乡的 6 个行政村240 户群众进行
走访调查。年内，东明县在 2018 年“菏泽市基层医疗卫生机构中药传统技能竞赛”中获得“团体三等奖”；陆圈卫生院刘宪
杰被中国农村卫生协会授予“全国乡镇卫生院优秀院长”；东明县中医院崔玉宏被省卫计委、省中医药管理局授予“山东省优
秀医师” 称号。
【基本公共卫生服务项目】 2018 年，县卫计局下发《东明县2018 年度基本公共卫生服务项目实施方案》《东明县2018
年度基本公共卫生服务项目绩效考核方案》《东明县 2018 年度基本公共卫生服务项目成本测算标准的通知》等文件，进一步
完善制度建设，明确分工，责任到人。全县组建由全科医生或临床医师、公共卫生人员、护士、乡村医生组成的服务团队146
个，分片包干形成辖区内服务网格。县直各专业指导机构成立项目管理办公室，明确分管领导和专职人员，根据各自职责强化
督导检查，定期开展培训和业务指导。县医院精神病科、结防所、疾控中心和县保健院结合山东新规范开展系列培训，进一步
提高基层医务人员的业务能力和水平。年底，根据公共卫生考核结果，及时拨付经费，全年共落实项目资金 4371 万元。
2018 年，县政府办公室制定下发《关于做实家庭医生签约服务工作的通知》，县卫计局成立家庭医生签约服务领导小组，
具体负责全县家庭医生签约服务推进工作。县医院、县中医院等二级以上医院成立家庭医生门诊，对接基层家庭医生服务团队，
开展上下转诊服务；各基层单位全面完成健康小屋或健康驿站的建设和门诊布局改造，统一标识，统一制作家庭医生工作制
度和工作规范，卫生院建立家庭医生工作室，村卫生室设立社区家庭医生服务点。年内，主要以老年人、高血压、2 型糖尿病、
精准健康扶贫户、计划生育特殊家庭等重点人群，按个人缴费20 元签订初级包协议，共签约有偿服务 142630人，实现计划生
育特殊家庭和健康扶贫人口全部签约，60 岁及以上老年人签约 107955 人；65 岁及以上老年人签约 75158，签约率为72.10%。
【人口和计划生育】 2018 年，县人口和计划生育领导小组出台《2018 年春季计划生育优质服务先进单位创建活动实施方
案》、县卫计局下发《计划生育技术服务专项监督检查工作方案》等文件，督促指导全县人口和计划生育工作开展。开展春秋
两次健康查体，严格已婚育龄妇女“双查”分类管理，对无孩户、一孩户实行入户随访，对已生育二孩及多孩、年龄在 40周
岁以上的妇女改为查疾病、查健康。落实长效避孕措施，严格操作规程，提高手术质量和有效率，减少并发症和不适应症。按
照“老人老办法、新人新办法”，制定落实优待保障政策方案，采取“集中发放、现场录像、现场观摩”的办法，确保计生家
庭优待保障政策全部兑现。与周边县市开展区域协助治理性别比工作，全县共查处两非案件 9 起，其中大要案 1起、次要案
件 1 起、一般案件 7 起，吊销执业许可证和乡村医生证各 1 个，没收B 超机 6 台，罚没款 13.7 万元。是年，全县出生人
口综合性别比为 108.82。
【医养结合项目建设】 2018 年，县政府办公室出台《东明县医养结合工作方案》，县卫计局成立东明县 PPP 医养结合项
目工作领导小组，按照《2018 年医养结合示范创建目标任务表》要求，对卫生计生系统承担的 5大项 15 小项医养结合任务
目标进行分解、落实。梳理出康养产业项目 13 家；其中“养内设医”项目 3 家，分别为东明阳光康复医院、东明为民老年
服务中心、东明康宁护理院； “医内设养”项目 5 家，分别为东明县菜园集卫生院、武胜桥卫生院、马头镇卫生院、长兴
集乡卫生院、三春集镇卫生院；中医中药项目 3 家，分别为陆圈镇卫生院、胡庄卫生院、沙窝卫生院；医疗服务项目 1家，
为县第三人民医院；健康教育与管理项目 1家，为城关社区卫生服务中心。年内，建成项目 3 家，规划项目 7 家，在建项
目 2 家，扩建项目 1 家；全市卫生计生系统创建国家级省级医养结合示范现场推进会在东明召开。
【健康扶贫】 2018 年，县卫计局印发《东明县健康扶贫工作实施方案》等系列文件，建立县、乡、村三级“健康扶贫联
络员”制度和协调机制，确保健康扶贫工作稳步推进。各乡镇卫生院多次深入走访各行政村贫困家庭，为每位扶贫对象建立健
康扶贫档案，制定有针对性的扶贫措施，实行动态管理，确保每位贫困患者都能享受到科学合理的扶贫救助。为所有健康扶贫
对象统一印制健康扶贫卡、明白纸、协议书和健康档案，全部实行家庭签约式服务。各级医疗机构均设立扶贫惠民门诊，开通
绿色就医通道，全面落实“ 两免两减半”、“先诊疗，后结算”政策。8月30日开始，在全县各级医疗机构全面推行“一站式”
结算服务，简化报销流程，保障贫困患者的基本医疗需求，提升贫困患病对象的获得感。下发《东明县患病贫困人口分类救治
实施方案》，对全县 93 种疾病的贫困人口进行分类救治。加强严重精神障碍患者的信息系统使用和管理，确定县医院精神病
科、康弘精神病医院为定点收治医院，做好贫困重症精神病患者救治。年内，全县各级医疗机构共减免医疗费用4769 人次、
金额 44.13万元。开展公益活动 175 次，惠及群众 28439人；10 月17日，组织开展全国扶贫日大型义诊宣传活动，提升
群众对健康扶贫政策的知晓率和满意度。
【疾病防控与卫生应急】 2018 年，县卫计局下发《2018 年全县疾病预防控制工作要点》等文件，继续开展免疫预防规
划年活动，规范预防接种标准。以“八苗”接种率为重点，以月调度评估、树先进带后进为手段，促进乡镇预防接种服务质量
和水平提升，8 苗接种率全市第一，麻疹发病率全市最低，生物制品管理全省一流，疫情信息报送列全市前茅。加强艾滋病
防治，巩固全国艾滋病防治先进单位成果，实施学校防治艾滋病行动计划，强化治疗及预防，核心指标在全省县市疾控机构中
居第一方阵。肺结核患者成功治疗率达 100%，基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率达 90% 以上。慢性病防治工作不断完
善，死因监测、科学减盐和全民健康生活方式稳步推进。
【卫生计生综合监督执法】 2018 年，县卫计局下发《东明县基层卫生计生监协管工作制度和管理制度》《关于开展医疗
机构综合监督执法检查的通知》等文件。开展学校安全专项检查2 次，下达学校传染病防治和饮用水安全监督文书 95 份。进
行综合监督执法检查，加大非法行医打击力度，严格规范医疗卫生职业行为，制作监督文书186 份，下达整改意见书 583 份，
取缔并立案查处无证行医场所 7 家。加强对辖区生活饮用水集中式供水单位监督，每季度进行 1 次水质常规抽样监测和现场
快检，制作监督文书87 份，确保广大群众饮水安全。对全县公共场所经营单位进行卫生监督检查，督促 638 名从业人员进行
健康体检。开展全员卫生知识培训，对符合卫生要求的经营单位发放卫生许可证。中考前，对城区住宿点进行考生住宿环境检
查，确保中考期间学生考试安全。
【妇幼健康服务】 2018 年，县卫计局下发《2018 年全县妇幼健康服务工作要点》《关于加强母婴安全保障工作的通知》
《东明县孕产妇危重症评审实施方案》等文件，坚守母婴安全底线，突出做好妇幼健康服务体系建设、出生缺陷综合防治和生
育全程基本医疗保健服务三项重点工作。加强随访服务，摸清辖区内准备结婚、准备生育或怀孕早期服务对象底数，引领服务
对象积极参加孕前检测、健康检查、增补叶酸、婚检等服务。对综合防治监测情况，实行月通报、季考核和约谈制度，推进出
生缺陷综合防治工作开展。年内，孕前优生检查率为 90.89%，产筛率为88.53%，婚检率为 90%，新生儿四种遗传代谢性疾病
筛查率为 100%，新生儿听力筛查率为98%。
【卫生计生宣传及文化建设】 2018 年初，县卫计局召开卫计系统新闻信息工作会议，出台《东明县卫生和计划生育局新
闻文化工作管理办法》。2 月 5 日举办全县卫计系统 2017 年度颁奖典礼暨 2018 年春节联欢会，县及相关部门领导和全县
卫生计生系统 400 余人参加，对获得 2017 年度卫计系统综合奖的7 个单位进行表彰。开展“最美医生”“最美护士”“最
美公共卫生卫士”“最美乡村医生”“最美计生工作者”“最美女专职主任”评选活动，共评出“最美人物”60 名。8月1日，
启动全县卫计系统庆祝改革开放 40 周年暨第二届老年文化节活动，下发《庆祝改革开放 40 周年主题征文活动实施方案》
《第二届老年文化节活动实施方案》，围绕“百善孝为先”“向着幸福出发”主题，开展各具特色的文化活动和庆祝改革开放
40 周年主题征文活动，评选出“十大孝星”人物，并举办 3 场巡回报告会。8 月 11 日，在万福公园中心广场举办“2018年
消夏之夜·卫计专场”文艺晚会，弘扬社会主义核心价值观，丰富广大人民群众的业余文化生活。10 月 16 日，县卫计系统
第二届老年文化节暨庆祝改革开放 40 周年大型联谊会在庄子大会堂举行，县领导辛继梅、李明轩、徐国中及卫计系统 600余
人参加，展现东明卫生计生事业 40 年发展成就和卫计工作者积极向上的精神风貌。是年，中国网及国家级媒体采用东明卫计
稿件 92 篇，市卫计委采用180 篇，县电视台采用 48篇。山东省《人口健康报》授予县卫计局通讯报道和征订发行先进单位。
【卫生计生信息化建设】 2018 年，县卫计局下发《关于加快全县医疗机构互联互通工作的通知》，加快推进县区域信息
平台建设，与济南大学联合开发基本公共卫生和 HIS 系统软件增加家庭医生签约服务模块，实现与基本公共卫生、医疗服务
业务系统的互联互通和信息共享。与中国移动公司东明分公司签订服务协议，将县级 3 家医院、18 家卫生院、330 家村卫生
室数据切换至中国移动网；局机房 HIS 数据和公卫数据迁移至济南移动公司 IDC机房。完成东明全民健康区域信息平台建设，
在全省率先实现全民健康信息平台与山东省医健通的接入融合，实现县域卫生健康数据的互联互通和数据共享。召开信息化工
作专题会议，推进县级医疗机构与县平台对接、县级医疗机构基础信息录入等工作，为双向转诊工作打通数据通道。年底，东
明在全省率先实现县级公共卫生居民健康电子档案向全县居民开放，住院管理（HIS 系统）、共卫生管理、GIS 监管、计划生
育 WIS 共 4 套系统在线稳定运行。
【红十字会工作】 2018 年，县红十字会在全县卫生计生系统开展大病救助募捐活动，共筹集善款 21.5万余元。积极实施
弱势群体救助活动，对 42 个重大疾病特困家庭进行救助，发放救助资金 6.1万余元。开展春节大走访、大慰问活动，慰问特
困家庭 84 户，发放食用油144 桶、温暖箱 12 箱、慰问金16800 元。向全县卫生计生系统发出《无偿献血倡议书》，号召动
员系统内干部职工踊跃参与无偿献血，献血人数达 181人。利用无偿献血日、世界红十字纪念日等重要节日，组织会员单位积
极开展义诊、急救知识讲座、发放宣传单等活动，累计开展义诊活动 1000 余人次、急救知识培训 300余人次，发放宣传单
1 万余份。年内，完成造血干细胞捐献成功 1 例、高分辨 2 例、再动员 6 例、捐献遗体 1 例。
【计生协会工作】 2018 年，县计生协会组织各级协会积极开展计划生育、优生优育、婚育新风、卫生与健康等宣传活动。
在春节期间开展的“生育关怀·情暖万家”、“5.29”宣传服务月活动中，面向全县集中发放全面两孩政策、流动人口政策、
青春健康、优生优育、家庭健康素养促进等方面的宣传册（页）4 万余份，聘请 4 名国家级书法协会会员为群众免费写春联
2000 余幅，联合县流动人口计生办发放“把健康带回家”大礼包 1500 余个，联合县药具管理站发放避孕套 1000余盒，联合
县妇幼保健计生服务中心为 100 余名群众义诊。实施计生家庭精准帮扶，对独生子女户或两女户家庭成员死亡或伤残的 68个
特困家庭分别发放 300 元慰问金。各乡镇及行政村根据自身情况，对 395名帮扶对象进行走访慰问。开展持续助学活动，在
已资助的计划生育贫困家庭大学生中选取 22 名进行持续助学，为每人发放助学金 1000元。实施计生困难家庭大学新生助学
活动，县乡两级共资助 129 名，发放助学金 48 万元。编印《青少年健康知识》《中老年健康知识》《优生优育知识》等健
康知识手册，发放到村户群众手中。邀请菏泽医专王伟振和菏泽第二人民医院李黎到县人民医院大礼堂、武胜桥镇玉皇新村大
礼堂分别举办家庭健康素养知识讲座，推进家庭健康素养促进行动。按照“支部协会”的模式，选取流动人口集中、工作基础
较好的城关街道东关社区作为流动人口计生协会建设示范点，重新登记发展会员 40 名，并召开代表大会，选举新一届流动人
口计划生育协会。年内共完善计划生育协会组织489 个，重新登记会员 8.8 万名，评选好婆婆、好媳妇 4620 名。
【爱国卫生运动】 2018 年，县爱卫办下发《东明县爱国卫生月活动计划和工作方案》《东明县爱国卫生运动委员会办公
室关于开展第 30 个爱国卫生月活动的通知》，开展以“关注小环境共享大健康”为主题的爱国卫生月活动。活动期间悬挂宣
传横幅 30 余幅，印发宣传资料2000 余份，到各机关单位、公共场所宣传爱国卫生知识 500 余人次。4月，县爱卫办与全县
78 个单位签订消杀合同，采取专业人员监督指导、季节工负责消杀的方法，每周对各单位厕所、食堂、垃圾点喷药两次，消
杀效果显著。积极开展控烟宣传，抽调 23 名工作人员，深入各基层单位开展控烟宣传讲解，指导各单位积极开展无烟单位创
建，推广“请勿吸烟” 标志牌约 500 余个。开展健康教育，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专职健康教育人员，加强
重点目标人群的健康教育，在主要媒体开设健康教育专题栏目，利用计划免疫宣传日、世界无烟日、艾滋病宣传日、食品卫生
宣传周等进行健康宣传活动。车站、广场、重点道路口等设立大型电子屏幕，不间断播放健康公益广告和健康知识。城区各单
位、居民小区（村、居 ) 设立健康教育宣传栏，全县中小学校全部开设健康教育课。年内，居民健康基本知识知晓率达 90%，
健康生活方式与行为形成率达76%，基本技能掌握率达 85%，住院病人相关卫生知识知晓率达 90% 以上，职工相关卫生知识知
晓率达 89.3%。开展创建省市卫生先进单位、卫生社区活动，全年申报省级卫生乡镇3个、省级卫生单位2个、省级卫生村16个，
全部通过专家组评估验收。
【重点医院选介】
东明县人民医院东明县人民医院（简称县医院）位于县城工业路西梦蝶路南交汇处，属二级甲等公立综合医院。院区
占地面积 12.8 公顷，主体建筑面积 14.6 万平方米。内设医院办公室、党办、政工科、医务处、护理部、感染办、质管科、
医患办等科室 63 个，其中临床科室 41 个，医技科室 6 个，职能科室 29个。年内病理切片室顺利通过省质控中心验收，正
式挂牌病理科；急诊科、儿科、骨科通过市级临床重点专科验收，成为该院首批市级临床重点专科。医院在职人员1259人，其
中卫生技术人员1114人，副高级以上卫技专业技术人员 88 人，中级卫技专业人员 398 人，初级卫技专业人员 628 人。执业
（助理）医师323 人，注册护士 513 人，开放床位 1145 张。医院拥有西门子1.5T 核磁共振仪、西门子 128 层螺旋 CT、日
立全自动大型生化分析仪、美国 GE、日本东芝 790、飞利浦 Q7 超声诊断系统、医科达直线加速器、大型C臂等大型高级医疗
设备 500 余台（套）。2018 年，县医院稳步推进县级公立医院综合改革，顺利通过二甲复审。年内医院门诊量 36.7万人
次，其中急诊就诊万人次，较去年同期增长 28.6%；入住院 3.5万人次，较去年同期增加 22.6% ；手术6559 台次，较去年
增加 8.3% ；平均住院天数 7.73 天，药占比28.6%，健康体检 56434 人次。是年，东明县人民医院被《中国医院院长》杂
志社等 9 家医院管理研究院（所）联合授予“2018 年中国医院质量管理（医疗）优秀奖”。
东明县中医医院东明县中医医院位于县城五四路东段165 号，属二级甲等中医医院，院长、党总支书记宋建伟。医院
占地面积 1.43 公顷，建筑面积 1.7万平方米，其中业务用房面积 1.21 万平方米；开放病床 180 张；固定资产 2150 万元。
在职人员 427 人，其中高级职称 22 人，中级职称 110 人，初级职称 240人；注册护士 114人；执业（助理）医师 915人。
开设临床科室 10个、门诊科室20 个、医技科室 8 个；开设糖尿病研究所、骨伤科、肝病科、中风科等中医特色科室。医院
拥有飞利浦螺旋 CT、四维彩超、美国柯达 CR、电视胃肠仪、500MAX光机、全自动生化分析仪、日本 TR-321 血液透析仪等大
中型医疗设备 10 余台（套）。2018 年，该院门诊诊疗 107986人次，同比增长15% ；收住院 7143人次，同比增长15% ；
手术 3312 人次，同比增长 20% ；医院收入 5500 万元，同比增长 12% ；中药销售收入 900 万元，同比增长
18.3% ；年医疗、护理事故发生率为零；中医疾病、证候诊断准确率达 94% ；病房中医治疗率达 70% ；中医护理文书合格率
大于 90% ；药品质量合格率 100％；病人满意度达到 95%以上。
东明县妇幼保健计划生育服务中心东明县妇幼保健计划生育服务中心（亦称东明县妇幼保健院）位于县城黄河路南段190
号，属二级甲等妇幼保健院，主任（院长）、党总支书记胡辰生。医院占地面积2.3 万平方米，建筑面积 2 万平方米。内设
孕产保健科、产一科、产二科、产三科、产后康复科、儿童保健科、妇女保健科等 30 个科室。在职人员 400人，其中高级专
业技术人员 26 人，中级专业技术人员 82 人，初级专业技术人员 215 人；执业（助理）医师 101 人；注册护士 159 人。
年门诊量 118286 人次，收治住院病人 8058 人次，开放床位 175 张。2018 年，医院不断改进医疗服务，持续提升医疗质
量，综合管理和服务内涵大幅提升，顺利通过国家二级甲等妇幼保健院复核评审。年内整合优化医院现有就诊布局，分设孕
产保健楼、妇女保健楼、儿童保健楼三大就诊区域，连廊互通，流程优化，进一步方便病人一站式就医。不断加强专科建设，
儿童保健科成功创建菏泽市唯一一所山东省儿童早期发展示范基地， “六位一体”的儿童保健模式效果显著，并在全国、省
级专题会议上做经验介绍。积极引进中医加妇幼健康的理念，加快 “西学中”技术培训，被中国妇幼保健协会命名为基层妇
幼保健机构“示范中医馆”。开展义诊、帮扶、慰问送医送健康活动，帮助脱贫致富，深得群众好评，医院共青团荣获全县
志愿者服务先进集体。年内医院先后被授予“菏泽市工人先锋号”、“菏泽市青年文明号”、“东明县妇女工作先进单位”等
多项荣誉称号。
（供稿：刘东斗宋景彦吕晓伟）

卫生和计划生育工作【概况】东明县卫生和计划生育局办公地点（以下简称卫计局，挂东明县中医药管理局牌子）在县城曙光路西段 47 号。内设办公室、人事科、政策法规科、医政医管科（挂中医药管理办公室牌子）、疾病控制科（挂卫生应急办公室牌子）、妇幼保健计划生育服务科（挂科技宣传科牌子）、基层指导科（挂流动人口计划生育服务管理科牌子）7 个科室，实设办公室、财务科、人事科、业务科（挂中医科牌子）、信访科、基妇科、统计科、监控科、审批科、药政科、宣教科、审计科、项目办、保障办、食安办、史志办、科技科、地病办、保卫科 19 个科室，实有工作人员 96人。局党组书记彭异彩，党组成员张新波、周巧玲（兼综合执法局局长）、李瑞臣、闫银生、尹文卿（兼疾控中心主任）、潘若亭（兼爱卫办主任），局长彭异彩，副局长张新波、李瑞臣、闫银生。县卫计局辖县人民医院、中医医院、妇幼保健计划生育服务中心二级甲等医院 3 处，东明集、刘楼、三春集、马头、菜园集乡镇中心卫生院 5处，陆圈、大屯、鱼沃、沙窝、小井、焦园、长兴集、武胜桥、东明集（临河店）一般乡镇卫生院 9 处，城关、六厂、胡庄、焦楼、张寨卫生服务中心 5 处，爱卫办、疾控中心、卫生和计划生育综合监督执法局、红十字会办公室、计划生育协会、城镇计生办、流动人口办、结防所、药管站各 1 处，村卫生室 405 处，民营医院 16 处。 2018 年，县卫计局坚持“强基本、强基层、惠民生”的基本原则，积极推进医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务能力，加强公共卫生服务和重大疾病防控，巩固国家基层中医药先进县建设成果，先后完成县妇幼保健院综合楼、县二院新区综合楼主体工程建设等基础服务设施升级扩建，县医院、县妇幼保健院分别顺利通过“二甲”复审，东明卫生计生信息化平台在全省率先实现县级公共卫生居民健康电子档案全面开放。年内，县人民医院消化内科主任仪爱文当选全国第十三届人民代表大会代表；县卫计局被山东省精神文明委员会授予 2018 年度省级文明单位。【基层党组织建设】 2018 年，县卫计局不断加强党的组织建设，先后出台《党建工作要点》《局党组理论学习中心组学习方案》等文件，全面落实每周四下午集中学习制度，将《习近平谈治国理政》第一第二卷、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重点内容，创新学习形式，采取局副科级以上领导干部轮流领学和研讨交流相结合，每次学习推选 4 名党员干部围绕学习内容发言、交流心得体会。组织开展学习测试 3次，以考促学，提升学习效果。落实党组管党治党主体责任，强化监督考评，落实述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。扎实推进“双联双创”工作，抽调精干力量组成 6 个驻村工作组，帮扶 3 个乡镇的 6 个行政村，下派党员干部 101 名结对帮扶困难户。将工作组成员照片、单位、姓名、联系电话等在村级组织活动场所悬挂公示，向所有村民发放服务群众联系卡，做到一村一牌、一户一卡，结成一对一帮扶对子，实现党员干部与贫困群众的无缝隙对接。【医政管理】 2018 年，县卫计局坚持以医护质量安全为中心，全面加强医疗质量管理，提升服务能力和水平。先后下发《医政管理、基层卫生、中医药工作要点》《东明县乡镇卫生院评估工作方案》等文件，继续开展县级公立医院综合改革，推动建立现代医院管理制度。3 月，县中医医院完成法人治理结构改革，选举产生院党总支、理事会、执委会、监事会等，完善法人治理体系。年内县人民医院和县妇幼保健计划生育服务中心通过“二甲”复审；县中医院与 5 家乡镇卫生院建立医疗共同体，作为牵头单位对医共体内的乡镇卫生院在基础管理、诊疗、技术、医疗服务、护理工作等方面实行全方位支援、指导与帮扶。转变医疗卫生服务模式，强化质量安全意识，保障患者就医安全，以 “一站式”服务为基础，重点开展日间术、预约诊疗、优质护理服务。组织开展专项督查行动，制定详细的检查细则，对全县各医疗机构进行检查，对存在的问题现场反馈，限期整改。持续提升全县医疗机构合理用药水平，改善药学服务模式，全县 3家二级医疗机构实现药学服务全覆盖。加强药师队伍建设，发挥临床药师作用，向门诊和住院患者提供个性化合理用药指导。继续落实《遏制细菌耐药国家行动计划》，推进医疗机构抗菌药物科学管理，规范临床应用。加强抗肿瘤药物合理使用管理，做好医疗机构合理用药评价和处方点评。加强环保宣传教育，规范医疗废物处置行为，建设医疗废物暂存设施 35 处，与菏泽中油优艺环保服务有限公司签订《医疗废物处置协议》，各级医疗机构产生的感染性医疗废物、损伤性医疗废物、病理性医疗废物及药物性医疗废物全部集中收集、规范处置。启动“2018 年中国公民中医药健康文化素养调查”行动，对东明集镇、沙窝镇和焦园乡的 6 个行政村240 户群众进行走访调查。年内，东明县在 2018 年“菏泽市基层医疗卫生机构中药传统技能竞赛”中获得“团体三等奖”；陆圈卫生院刘宪杰被中国农村卫生协会授予“全国乡镇卫生院优秀院长”；东明县中医院崔玉宏被省卫计委、省中医药管理局授予“山东省优秀医师” 称号。【基本公共卫生服务项目】 2018 年，县卫计局下发《东明县2018 年度基本公共卫生服务项目实施方案》《东明县2018 年度基本公共卫生服务项目绩效考核方案》《东明县 2018 年度基本公共卫生服务项目成本测算标准的通知》等文件，进一步完善制度建设，明确分工，责任到人。全县组建由全科医生或临床医师、公共卫生人员、护士、乡村医生组成的服务团队146 个，分片包干形成辖区内服务网格。县直各专业指导机构成立项目管理办公室，明确分管领导和专职人员，根据各自职责强化督导检查，定期开展培训和业务指导。县医院精神病科、结防所、疾控中心和县保健院结合山东新规范开展系列培训，进一步提高基层医务人员的业务能力和水平。年底，根据公共卫生考核结果，及时拨付经费，全年共落实项目资金 4371 万元。 2018 年，县政府办公室制定下发《关于做实家庭医生签约服务工作的通知》，县卫计局成立家庭医生签约服务领导小组，具体负责全县家庭医生签约服务推进工作。县医院、县中医院等二级以上医院成立家庭医生门诊，对接基层家庭医生服务团队，开展上下转诊服务；各基层单位全面完成健康小屋或健康驿站的建设和门诊布局改造，统一标识，统一制作家庭医生工作制度和工作规范，卫生院建立家庭医生工作室，村卫生室设立社区家庭医生服务点。年内，主要以老年人、高血压、2 型糖尿病、精准健康扶贫户、计划生育特殊家庭等重点人群，按个人缴费20 元签订初级包协议，共签约有偿服务 142630人，实现计划生育特殊家庭和健康扶贫人口全部签约，60 岁及以上老年人签约 107955 人；65 岁及以上老年人签约 75158，签约率为72.10%。【人口和计划生育】 2018 年，县人口和计划生育领导小组出台《2018 年春季计划生育优质服务先进单位创建活动实施方案》、县卫计局下发《计划生育技术服务专项监督检查工作方案》等文件，督促指导全县人口和计划生育工作开展。开展春秋两次健康查体，严格已婚育龄妇女“双查”分类管理，对无孩户、一孩户实行入户随访，对已生育二孩及多孩、年龄在 40周岁以上的妇女改为查疾病、查健康。落实长效避孕措施，严格操作规程，提高手术质量和有效率，减少并发症和不适应症。按照“老人老办法、新人新办法”，制定落实优待保障政策方案，采取“集中发放、现场录像、现场观摩”的办法，确保计生家庭优待保障政策全部兑现。与周边县市开展区域协助治理性别比工作，全县共查处两非案件 9 起，其中大要案 1起、次要案件 1 起、一般案件 7 起，吊销执业许可证和乡村医生证各 1 个，没收B 超机 6 台，罚没款 13.7 万元。是年，全县出生人口综合性别比为 108.82。【医养结合项目建设】 2018 年，县政府办公室出台《东明县医养结合工作方案》，县卫计局成立东明县 PPP 医养结合项目工作领导小组，按照《2018 年医养结合示范创建目标任务表》要求，对卫生计生系统承担的 5大项 15 小项医养结合任务目标进行分解、落实。梳理出康养产业项目 13 家；其中“养内设医”项目 3 家，分别为东明阳光康复医院、东明为民老年服务中心、东明康宁护理院； “医内设养”项目 5 家，分别为东明县菜园集卫生院、武胜桥卫生院、马头镇卫生院、长兴集乡卫生院、三春集镇卫生院；中医中药项目 3 家，分别为陆圈镇卫生院、胡庄卫生院、沙窝卫生院；医疗服务项目 1家，为县第三人民医院；健康教育与管理项目 1家，为城关社区卫生服务中心。年内，建成项目 3 家，规划项目 7 家，在建项目 2 家，扩建项目 1 家；全市卫生计生系统创建国家级省级医养结合示范现场推进会在东明召开。【健康扶贫】 2018 年，县卫计局印发《东明县健康扶贫工作实施方案》等系列文件，建立县、乡、村三级“健康扶贫联络员”制度和协调机制，确保健康扶贫工作稳步推进。各乡镇卫生院多次深入走访各行政村贫困家庭，为每位扶贫对象建立健康扶贫档案，制定有针对性的扶贫措施，实行动态管理，确保每位贫困患者都能享受到科学合理的扶贫救助。为所有健康扶贫对象统一印制健康扶贫卡、明白纸、协议书和健康档案，全部实行家庭签约式服务。各级医疗机构均设立扶贫惠民门诊，开通绿色就医通道，全面落实“ 两免两减半”、“先诊疗，后结算”政策。8月30日开始，在全县各级医疗机构全面推行“一站式” 结算服务，简化报销流程，保障贫困患者的基本医疗需求，提升贫困患病对象的获得感。下发《东明县患病贫困人口分类救治实施方案》，对全县 93 种疾病的贫困人口进行分类救治。加强严重精神障碍患者的信息系统使用和管理，确定县医院精神病科、康弘精神病医院为定点收治医院，做好贫困重症精神病患者救治。年内，全县各级医疗机构共减免医疗费用4769 人次、金额 44.13万元。开展公益活动 175 次，惠及群众 28439人；10 月17日，组织开展全国扶贫日大型义诊宣传活动，提升群众对健康扶贫政策的知晓率和满意度。【疾病防控与卫生应急】 2018 年，县卫计局下发《2018 年全县疾病预防控制工作要点》等文件，继续开展免疫预防规划年活动，规范预防接种标准。以“八苗”接种率为重点，以月调度评估、树先进带后进为手段，促进乡镇预防接种服务质量和水平提升，8 苗接种率全市第一，麻疹发病率全市最低，生物制品管理全省一流，疫情信息报送列全市前茅。加强艾滋病防治，巩固全国艾滋病防治先进单位成果，实施学校防治艾滋病行动计划，强化治疗及预防，核心指标在全省县市疾控机构中居第一方阵。肺结核患者成功治疗率达 100%，基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率达 90% 以上。慢性病防治工作不断完善，死因监测、科学减盐和全民健康生活方式稳步推进。【卫生计生综合监督执法】 2018 年，县卫计局下发《东明县基层卫生计生监协管工作制度和管理制度》《关于开展医疗机构综合监督执法检查的通知》等文件。开展学校安全专项检查2 次，下达学校传染病防治和饮用水安全监督文书 95 份。进行综合监督执法检查，加大非法行医打击力度，严格规范医疗卫生职业行为，制作监督文书186 份，下达整改意见书 583 份，取缔并立案查处无证行医场所 7 家。加强对辖区生活饮用水集中式供水单位监督，每季度进行 1 次水质常规抽样监测和现场快检，制作监督文书87 份，确保广大群众饮水安全。对全县公共场所经营单位进行卫生监督检查，督促 638 名从业人员进行健康体检。开展全员卫生知识培训，对符合卫生要求的经营单位发放卫生许可证。中考前，对城区住宿点进行考生住宿环境检查，确保中考期间学生考试安全。【妇幼健康服务】 2018 年，县卫计局下发《2018 年全县妇幼健康服务工作要点》《关于加强母婴安全保障工作的通知》《东明县孕产妇危重症评审实施方案》等文件，坚守母婴安全底线，突出做好妇幼健康服务体系建设、出生缺陷综合防治和生育全程基本医疗保健服务三项重点工作。加强随访服务，摸清辖区内准备结婚、准备生育或怀孕早期服务对象底数，引领服务对象积极参加孕前检测、健康检查、增补叶酸、婚检等服务。对综合防治监测情况，实行月通报、季考核和约谈制度，推进出生缺陷综合防治工作开展。年内，孕前优生检查率为 90.89%，产筛率为88.53%，婚检率为 90%，新生儿四种遗传代谢性疾病筛查率为 100%，新生儿听力筛查率为98%。【卫生计生宣传及文化建设】 2018 年初，县卫计局召开卫计系统新闻信息工作会议，出台《东明县卫生和计划生育局新闻文化工作管理办法》。2 月 5 日举办全县卫计系统 2017 年度颁奖典礼暨 2018 年春节联欢会，县及相关部门领导和全县卫生计生系统 400 余人参加，对获得 2017 年度卫计系统综合奖的7 个单位进行表彰。开展“最美医生”“最美护士”“最美公共卫生卫士”“最美乡村医生”“最美计生工作者”“最美女专职主任”评选活动，共评出“最美人物”60 名。8月1日，启动全县卫计系统庆祝改革开放 40 周年暨第二届老年文化节活动，下发《庆祝改革开放 40 周年主题征文活动实施方案》《第二届老年文化节活动实施方案》，围绕“百善孝为先”“向着幸福出发”主题，开展各具特色的文化活动和庆祝改革开放 40 周年主题征文活动，评选出“十大孝星”人物，并举办 3 场巡回报告会。8 月 11 日，在万福公园中心广场举办“2018年消夏之夜·卫计专场”文艺晚会，弘扬社会主义核心价值观，丰富广大人民群众的业余文化生活。10 月 16 日，县卫计系统第二届老年文化节暨庆祝改革开放 40 周年大型联谊会在庄子大会堂举行，县领导辛继梅、李明轩、徐国中及卫计系统 600余人参加，展现东明卫生计生事业 40 年发展成就和卫计工作者积极向上的精神风貌。是年，中国网及国家级媒体采用东明卫计稿件 92 篇，市卫计委采用180 篇，县电视台采用 48篇。山东省《人口健康报》授予县卫计局通讯报道和征订发行先进单位。【卫生计生信息化建设】 2018 年，县卫计局下发《关于加快全县医疗机构互联互通工作的通知》，加快推进县区域信息平台建设，与济南大学联合开发基本公共卫生和 HIS 系统软件增加家庭医生签约服务模块，实现与基本公共卫生、医疗服务业务系统的互联互通和信息共享。与中国移动公司东明分公司签订服务协议，将县级 3 家医院、18 家卫生院、330 家村卫生室数据切换至中国移动网；局机房 HIS 数据和公卫数据迁移至济南移动公司 IDC机房。完成东明全民健康区域信息平台建设，在全省率先实现全民健康信息平台与山东省医健通的接入融合，实现县域卫生健康数据的互联互通和数据共享。召开信息化工作专题会议，推进县级医疗机构与县平台对接、县级医疗机构基础信息录入等工作，为双向转诊工作打通数据通道。年底，东明在全省率先实现县级公共卫生居民健康电子档案向全县居民开放，住院管理（HIS 系统）、共卫生管理、GIS 监管、计划生育 WIS 共 4 套系统在线稳定运行。【红十字会工作】 2018 年，县红十字会在全县卫生计生系统开展大病救助募捐活动，共筹集善款 21.5万余元。积极实施弱势群体救助活动，对 42 个重大疾病特困家庭进行救助，发放救助资金 6.1万余元。开展春节大走访、大慰问活动，慰问特困家庭 84 户，发放食用油144 桶、温暖箱 12 箱、慰问金16800 元。向全县卫生计生系统发出《无偿献血倡议书》，号召动员系统内干部职工踊跃参与无偿献血，献血人数达 181人。利用无偿献血日、世界红十字纪念日等重要节日，组织会员单位积极开展义诊、急救知识讲座、发放宣传单等活动，累计开展义诊活动 1000 余人次、急救知识培训 300余人次，发放宣传单 1 万余份。年内，完成造血干细胞捐献成功 1 例、高分辨 2 例、再动员 6 例、捐献遗体 1 例。【计生协会工作】 2018 年，县计生协会组织各级协会积极开展计划生育、优生优育、婚育新风、卫生与健康等宣传活动。在春节期间开展的“生育关怀·情暖万家”、“5.29”宣传服务月活动中，面向全县集中发放全面两孩政策、流动人口政策、青春健康、优生优育、家庭健康素养促进等方面的宣传册（页）4 万余份，聘请 4 名国家级书法协会会员为群众免费写春联 2000 余幅，联合县流动人口计生办发放“把健康带回家”大礼包 1500 余个，联合县药具管理站发放避孕套 1000余盒，联合县妇幼保健计生服务中心为 100 余名群众义诊。实施计生家庭精准帮扶，对独生子女户或两女户家庭成员死亡或伤残的 68个特困家庭分别发放 300 元慰问金。各乡镇及行政村根据自身情况，对 395名帮扶对象进行走访慰问。开展持续助学活动，在已资助的计划生育贫困家庭大学生中选取 22 名进行持续助学，为每人发放助学金 1000元。实施计生困难家庭大学新生助学活动，县乡两级共资助 129 名，发放助学金 48 万元。编印《青少年健康知识》《中老年健康知识》《优生优育知识》等健康知识手册，发放到村户群众手中。邀请菏泽医专王伟振和菏泽第二人民医院李黎到县人民医院大礼堂、武胜桥镇玉皇新村大礼堂分别举办家庭健康素养知识讲座，推进家庭健康素养促进行动。按照“支部协会”的模式，选取流动人口集中、工作基础较好的城关街道东关社区作为流动人口计生协会建设示范点，重新登记发展会员 40 名，并召开代表大会，选举新一届流动人口计划生育协会。年内共完善计划生育协会组织489 个，重新登记会员 8.8 万名，评选好婆婆、好媳妇 4620 名。【爱国卫生运动】 2018 年，县爱卫办下发《东明县爱国卫生月活动计划和工作方案》《东明县爱国卫生运动委员会办公室关于开展第 30 个爱国卫生月活动的通知》，开展以“关注小环境共享大健康”为主题的爱国卫生月活动。活动期间悬挂宣传横幅 30 余幅，印发宣传资料2000 余份，到各机关单位、公共场所宣传爱国卫生知识 500 余人次。4月，县爱卫办与全县 78 个单位签订消杀合同，采取专业人员监督指导、季节工负责消杀的方法，每周对各单位厕所、食堂、垃圾点喷药两次，消杀效果显著。积极开展控烟宣传，抽调 23 名工作人员，深入各基层单位开展控烟宣传讲解，指导各单位积极开展无烟单位创建，推广“请勿吸烟” 标志牌约 500 余个。开展健康教育，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备专职健康教育人员，加强重点目标人群的健康教育，在主要媒体开设健康教育专题栏目，利用计划免疫宣传日、世界无烟日、艾滋病宣传日、食品卫生宣传周等进行健康宣传活动。车站、广场、重点道路口等设立大型电子屏幕，不间断播放健康公益广告和健康知识。城区各单位、居民小区（村、居 ) 设立健康教育宣传栏，全县中小学校全部开设健康教育课。年内，居民健康基本知识知晓率达 90%，健康生活方式与行为形成率达76%，基本技能掌握率达 85%，住院病人相关卫生知识知晓率达 90% 以上，职工相关卫生知识知晓率达 89.3%。开展创建省市卫生先进单位、卫生社区活动，全年申报省级卫生乡镇3个、省级卫生单位2个、省级卫生村16个，全部通过专家组评估验收。【重点医院选介】东明县人民医院东明县人民医院（简称县医院）位于县城工业路西梦蝶路南交汇处，属二级甲等公立综合医院。院区占地面积 12.8 公顷，主体建筑面积 14.6 万平方米。内设医院办公室、党办、政工科、医务处、护理部、感染办、质管科、医患办等科室 63 个，其中临床科室 41 个，医技科室 6 个，职能科室 29个。年内病理切片室顺利通过省质控中心验收，正式挂牌病理科；急诊科、儿科、骨科通过市级临床重点专科验收，成为该院首批市级临床重点专科。医院在职人员1259人，其中卫生技术人员1114人，副高级以上卫技专业技术人员 88 人，中级卫技专业人员 398 人，初级卫技专业人员 628 人。执业（助理）医师323 人，注册护士 513 人，开放床位 1145 张。医院拥有西门子1.5T 核磁共振仪、西门子 128 层螺旋 CT、日立全自动大型生化分析仪、美国 GE、日本东芝 790、飞利浦 Q7 超声诊断系统、医科达直线加速器、大型C臂等大型高级医疗设备 500 余台（套）。2018 年，县医院稳步推进县级公立医院综合改革，顺利通过二甲复审。年内医院门诊量 36.7万人次，其中急诊就诊万人次，较去年同期增长 28.6%；入住院 3.5万人次，较去年同期增加 22.6% ；手术6559 台次，较去年增加 8.3% ；平均住院天数 7.73 天，药占比28.6%，健康体检 56434 人次。是年，东明县人民医院被《中国医院院长》杂志社等 9 家医院管理研究院（所）联合授予“2018 年中国医院质量管理（医疗）优秀奖”。东明县中医医院东明县中医医院位于县城五四路东段165 号，属二级甲等中医医院，院长、党总支书记宋建伟。医院占地面积 1.43 公顷，建筑面积 1.7万平方米，其中业务用房面积 1.21 万平方米；开放病床 180 张；固定资产 2150 万元。在职人员 427 人，其中高级职称 22 人，中级职称 110 人，初级职称 240人；注册护士 114人；执业（助理）医师 915人。开设临床科室 10个、门诊科室20 个、医技科室 8 个；开设糖尿病研究所、骨伤科、肝病科、中风科等中医特色科室。医院拥有飞利浦螺旋 CT、四维彩超、美国柯达 CR、电视胃肠仪、500MAX光机、全自动生化分析仪、日本 TR-321 血液透析仪等大中型医疗设备 10 余台（套）。2018 年，该院门诊诊疗 107986人次，同比增长15% ；收住院 7143人次，同比增长15% ；手术 3312 人次，同比增长 20% ；医院收入 5500 万元，同比增长 12% ；中药销售收入 900 万元，同比增长 18.3% ；年医疗、护理事故发生率为零；中医疾病、证候诊断准确率达 94% ；病房中医治疗率达 70% ；中医护理文书合格率大于 90% ；药品质量合格率 100％；病人满意度达到 95%以上。东明县妇幼保健计划生育服务中心东明县妇幼保健计划生育服务中心（亦称东明县妇幼保健院）位于县城黄河路南段190 号，属二级甲等妇幼保健院，主任（院长）、党总支书记胡辰生。医院占地面积2.3 万平方米，建筑面积 2 万平方米。内设孕产保健科、产一科、产二科、产三科、产后康复科、儿童保健科、妇女保健科等 30 个科室。在职人员 400人，其中高级专业技术人员 26 人，中级专业技术人员 82 人，初级专业技术人员 215 人；执业（助理）医师 101 人；注册护士 159 人。年门诊量 118286 人次，收治住院病人 8058 人次，开放床位 175 张。2018 年，医院不断改进医疗服务，持续提升医疗质量，综合管理和服务内涵大幅提升，顺利通过国家二级甲等妇幼保健院复核评审。年内整合优化医院现有就诊布局，分设孕产保健楼、妇女保健楼、儿童保健楼三大就诊区域，连廊互通，流程优化，进一步方便病人一站式就医。不断加强专科建设，儿童保健科成功创建菏泽市唯一一所山东省儿童早期发展示范基地， “六位一体”的儿童保健模式效果显著，并在全国、省级专题会议上做经验介绍。积极引进中医加妇幼健康的理念，加快 “西学中”技术培训，被中国妇幼保健协会命名为基层妇幼保健机构“示范中医馆”。开展义诊、帮扶、慰问送医送健康活动，帮助脱贫致富，深得群众好评，医院共青团荣获全县志愿者服务先进集体。年内医院先后被授予“菏泽市工人先锋号”、“菏泽市青年文明号”、“东明县妇女工作先进单位”等多项荣誉称号。（供稿：刘东斗宋景彦吕晓伟）

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