【概况】 东明县行政服务中心办公地点位于县城南华路南段县住建局楼内。单位核定编制8人，实有工作人员14人，其中
高级经济师3人，中级经济师4人，中级会计师1人，初级职称2人。主任渠凤祥，副主任王建昌、黄巧云。2017年，县行政服务
中心认真践行党的“两学一做”学习活动，贯彻落实《行政许可法》，大力推进行政审批制度改革，较好的完成各项工作任务。
年内共受理各类行政服务事项9.7万项，按时办结率100%，集中收取各类款项10.8亿元。
【行政服务平台建设】 2017年,东明县发挥行政服务平台作用，优化营商服务环境。拓宽服务群众内容，积极引进各类服
务事项进驻。年内县供电公司、企业登记代理、不动产评估等入驻县行政服务中心设立窗口，为行政审批事项办理提供一条龙
延伸服务。推进政务服务平台建设，助推网上政务服务。依托山东省政务服务网、菏泽政务服务网，推进东明县级行政审批事
项全部网上办理，实现省、市、县互联互通.全县38个行政审批部门的249项行政审批事项全部实现办理流程网上公开、办理过
程网上运作、办理结果网上公示。其中共有24个行政审批部门进驻行政服务中心设置窗口。行政服务中心为每个窗口铺设电子
政务服务平台专线，满足窗口网上办理行政审批事项的需要。5月,协调有关窗口及部门对“菏泽市行政审批系统”审批业务流
程进行重新配置.7月,协调有关窗口及部门“再次对行政许可事项网上办理深度进行确认”,共涉及38个相关单位分别填报“行
政许可事项办理深度确认表”，行政服务中心汇总后上报县政府。年内网上政务服务电子平台正在各行政审批部门及行政服务
中心各进驻单位窗口运行.加强窗口管理考核和业务培训,提升办事效率。依据《东明县政务服务工作量化考核办法》（试行），
对各窗口及全体窗口工作人员实行千分值量化考核，把窗口及工作人员的考勤、业务办理、民主评议、评先树优等作量化规定，
完成2017年各季度对各窗口及其工作人员的考核任务。7月30日至8月5日,经县委组织部批准，在天津财经大学举办“政务服务
业务培训班”，行政服务中心管理人员、相关窗口人员及分管负责人等31人参加培训。天津财经大学组织知名教授对政务礼仪、
公共服务管理创新、互联网+政务服务、政务考核绩效、沟通管理等进行专业培训。年内县政务服务中心完善硬件、优化软件，
进一步健全运作模式。同时还迎接省农机局、菏泽市、曹县、单县等周边县区和上级部门的工作交流考察，进一步展示了东明
行政服务形象。
【规范行政审批行为】 2017年,东明县多措并举，积极推进依法行政审批。做好政府非税收入集中征缴工作，实行“三个
统一”，统一在行政服务中心存放票据领购证，统一在政务服务中心管理办公室领取所需财政票据，统一在行政服务中心缴纳
各种款项，实行“一个口收款”。搞好办件监控，提高审批效率。采取计算机程序控制、不定期督查、“七公开制度”、触摸
屏查询、LED显示等措施，发挥中心管理、社会监督和制度约束的三重作用，提高了工作效率。严肃工作纪律，确保工作时效。
采取上班签到、下班签退、一天四签的严格考勤制度。
【行政服务中心自身建设】 2017年,县行政服务中心深入开展“两学一做”学习教育，推动“两学一做”学习教育常态化
制度化。成立学习教育常态化制度化领导小组，由单位党组书记、主任任组长，有关人员为成员，明确分管副职及联络员。制
订《2017年度“两学一做”学习教育计划表》。以文件的形式制订下发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施
方案》，制订《东明县行政服务中心2017年度“党员活动日”活动方案》。强化基层党组织建设，扎实搞好“三会一课”。在
学习教育氛围上，设置学习专栏，内容及时更新，积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围。开展好“纪律作风集中整治”活
动。成立“纪律作风集中整治”领导小组，制定《“纪律作风集中整治”活动方案》。每位工作人员针对本人问题清单，深入
剖析原因，找出问题根源，拉出本人整改清单，逐项整改。根据查摆整改情况，进一步完善制度，建立健全长效机制，推进纪
律作风持续好转。坚持把党风廉政建设与行政审批管理工作、工作实绩高度统一起来。坚持按规定程序操作，不干预窗口单位
审批，不开口子，只搞管理协调服务。
【“双联双创”和扶贫工作】 2017年,县行政服务中心按照县委、县政府的统一部署，联系帮扶陆圈镇郝桥村。成立以主
任渠凤祥为组长、副主任为成员的“双联双创”工作组。工作组围绕社会治安、中小学教育、看病就医、居住环境、文化生活、
干部作风等方面对群众进行走访，制作服务群众联系卡，发放到每户群众，同时深入联系户家庭走访调研，深入了解人口情况、
经济收入主要来源，广泛收集村情民意，并将排查到的矛盾问题和群众诉求进行梳理汇总，建立问题台帐，与村干部一道，研
究确定切实可行的帮扶计划。年内协助完成村内高压线路改造2千米，低压线路改造3千米，更换老旧变压器，基本解决“村内
高压线路老化”问题。改造村内道路（标准水泥路）2千米,初步解决群众的“用电难、出行难”问题。协助镇村干部进行村民
院内改厕选址工作，完成160户清洁环保厕所改造。协助完成4户危房贫困户的改造。积极向上级主管部门申请，配备部分健身
器材，满足群众健身需求。通过进村入户与贫困户详细交谈，全面了解贫困户的生活情况，开展“为贫困户送温暖”活动，对
21户贫困家庭送去4个电暖气、7床棉被、3套大衣、100斤面粉、5桶食用油，把爱心传递给每一个贫困群众。
【参与棚户区改造工作】 2017年,县行政服务中心积极参与推进棚户区改造工作。做好广播局片区指挥部启动筹备，广播
局片区指挥部共抽调89人，分为22个工作组，其中县行政服务中心抽调7人参与指挥部工作,行政服务中心主任渠凤祥任常务指
挥长，王建昌任指挥部办公室副主任。先后参与起草印发了《广播局片区工作方案》，出台指挥部参与组成部门和人员及综合
组、丈量复核组、协议签订组、验收组职责，副指挥长、办公室主任、副主任职责，和考核奖惩、考勤、工作纪律、会议、请
假等各项规章制度。召开培训会，对所有指挥部人员进行业务、纪律及工作方法培训，然后积极开展工作，年内完成1060户的
入户丈量，进入评估阶段。
（供稿：王建昌）