【概况】 马头镇位于东明县域最南部，有东明县南大门之称。镇党委、政府驻地距县城30千米,行政区划面积92.4平方千
米，耕地面积5466.7公顷，下辖18个行政村（社区）,总人口4.57万人。2017年，全镇完成社会固定资产投资4.3亿元，实现财
政收入430万元，农村居民可支配收入11899元。
【基层党建】 2017年，马头镇党委下辖基层党支部32个，其中农村党支部18个，“两新组织”党支部6个，机关及镇直党
支部7个，驻京流动党支部1个；有党员1301名，其中农村党员1069名,占全镇党员总数的82%；初中及初中以上学历党员658名，
占51%；35岁以下党员169名，占51%；女性党员122名,占0.09%；流动党员216名，建国前入党老党员1名。全年培养入党积极分
子54名，发展预备党员16名，预备党员转正9名，收到入党申请书18人。年内办党员干部、入党积极分子培训班4期次，培训党
员干部、入党积极分子152人次。全镇共有村“两委”班子成员128人，其中支部委员61人。扎实开展“两学一做”学习教育，
严格执行机关干部周四下午学习制度，把每月的第一个星期四定为农村党员集中学习日.年内进行知识测试2次，撰写学习心得
体会432篇，组织召开学习交流会、座谈会30余次，设立“两学一做”学习园地48处,刷写墙体标语76条。组织党员干部在“灯
塔-党建在线”综合管理服务平台进行理论学习，利用“山东e支部”进行学习探讨交流，借力“互联网+”提高党建工作效能。
扎实做好“双联双创”工作,积极开展深化“双联双创”开展群众满意度大调查大提升活动，镇党委联系走访6个行政村1807户，
召开各村座谈会49余次，慰问困难群众298人，领导班子到村调研98余次，发放干群联系卡2508张。积极开展党员亮身份活动，
给每名党员配发党徽，为农村党员家庭悬挂“共产党员户”门牌。开展党员干部联系困难家庭活动，党员干部共联系帮扶贫困
家庭2696户，解决事关群众切身利益的实事好事3687件。规范“三会一课”党组织活动,对全镇31个党支部先后开展4次“两学
一做”和“三会一课”活动情况专项检查。镇党委印发《关于进一步加强全镇非公有制企业党建工作的意见》，设立党员先锋
岗、党员光荣榜、党员责任区，激发“两新”组织党组织的凝聚力和战斗力。全力配合“第一书记工作”，为帮包村修建村级
道路28.1千米，安装路灯730盏，修生产桥25座，新建村活动场所2个、文化广场5个,打机井61眼。在北京设立流动党员服务站
和党员工作群，加强流动党员的教育和管理，让流动党员有了“家”。全力提升服务场所建设，新建姚村、四村等党员活动场
所4处，改建3处，实现村级活动场所全覆盖。严格落实干部岗位目标责任制和三公开制度，按时间节点圆满完成村“两委”班
子换届选举工作，将镇财政新增财力的3%专项列支，确保村级组织运转正常。出台《发展壮大集体经济十条意见》，按照因村
制宜、因势利导的原则，关庄、马坊、新庄3个试点村通过栽植绿化树壮大集体经济。
【精准扶贫】 2017年，马头镇商业保险救助53人，雨露计划扶持33人。全镇投入各类扶贫资金共计865万元，积极开展产
业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、务工扶贫，按照板块化布局、规模化生产、品牌化经营的思路，依托“党支部+”模式,充分运
用“拨改投”资金，因地制宜建设东街板材加工、北街蔬菜大棚、邵庄苗木繁育项目、姚村蔬菜大棚、四村辣椒种植加工、四
村蘑菇蔬菜大棚、梁坊富硒产业园等20多个产业点，全镇基本实现“村村有产业、户户能增收”,形成“发展产业、基地带动、
劳务用工”三方互补良性模式.全镇共有电商扶贫项目3个，涉及四村、新庄、姚村等行政村。积极推广特色农产品，帮助贫困
人口就业，激发贫困人口创业就业激情。年初全镇建档立卡贫困户1277户3767人，全年脱贫952户3196人，年底还未脱贫325户
571人。
【工业商贸和项目建设】 2017年，马头镇共有规模以上工业企业26个,重点企业有东明县益康源食品有限公司、菏泽鲁之
元食品有限公司、东明丽华建材有限公司、菏泽鲁韩木制品有限公司、东明县源森木业有限公司、东明县浩林木业有限公司、
东明县博兴木业有限公司、东明县金苹果木业有限公司、东明县华鹏门业有限公司、东明县凯达木业有限公司、东明县久木木
业有限公司、东明县永峰木业有限公司、山东鸿泰纺织科技有限公司、菏泽旭瑞纺织服饰有限公司、东明鸿奥燃气有限公司、
东明吉安建材有限公司、东明玉岭木制品有限公司、山东省博发油脂有限公司、东明达胜木业有限公司、东明县华鑫棉业有限
公司、东明县金艺达木业有限公司、东明卓越木业有限公司、东明县森辉木业有限公司、东明县明春木制品有限公司、东明三
辉木业有限公司。投资1000万元的乐群果蔬现代化温室棚项目开工建设，硒康源富硒挂面生产线项目于11月竣工投产。是年共
有登记个体工商户298家，其中超市、购物中心11家。电子商务网店196家，电商企业7家，年交易额3.85亿元。
【环境保护】 2017年,马头镇成立30人的环保执法服务队伍,先后多次发动镇村干部对辖区内各类燃煤锅炉和“小散乱污”
企业进行拉网式排查，共查出燃煤锅炉企业275家，小散乱污企业284家，其中燃煤小锅炉275台,小炭厂3家，搅拌站3家，窑厂
1家，无锅炉板厂2家，建立排查台帐，并对辖区内所有“小散乱污”企业全部采取断水断电和清除锅炉，采取异地存放措施，
加强日常监管。
【农业生产及产业化】 2017年，马头镇实现农业总产值3.8亿元，增长8.5%。粮食总产7039万吨,增长31%，其中夏粮增长
18%、秋粮增长13%。实施农村土地流转96.46公顷，发展设施农业9处、194个，面积21.3万平方米，年总产值640余万元。全镇
富硒小麦种植面积1333.3公顷，建立以麦丰合作社带动的富硒小麦种植基地，以东明县富硒小麦省级科技示范区生产基地，以
省派“第一书记”所在村为核心的产业扶贫基地，以四村、小康寺、苏占、梁坊等13个村为主的西瓜主产区基地和高标准丰产
区基地等五大板块基地。
【新农村建设和环卫一体化】 2017年，马头镇围绕“美丽乡村”建设目标,采取点面联动、梯次推进，多措并举扮靓美丽
马头。先后出动大型机械6台，拆除违章建筑17处，栽植绿化树木2980棵，架设路灯180盏,建成5个文化活动广场，危房改造72
户，改厕4754户，气代煤200户,电代煤380户。监督管理好专业环卫队伍，建立保洁制度和环境管理制度，坚持街道每天清扫，
生活垃圾及时清运，形成“户收集、村集中、镇运输”的长效保洁机制。
【社会事业】 2017年，马头镇共有乡村文化广场19个，农家书屋16个，健身活动场所20处；组建各类文艺表演团体22个，
举办各类文化活动12场（次）.有农村中、小学校8所，其中普通中学1所,在校生1860人，教职工117人；小学8所，在校生4800
人，教职工203人。幼儿园9所，在园儿童995人，教职工73人。有镇中心卫生院1所，床位120张,卫生技术人员48人。是年，农
村居民养老保险参保11046人，医疗保险参保33078人，最低生活保障救助985人，慈善救助56人。有养老机构1个，床位320张，
供养老人68人。年内通过村广播、张贴标语、出动宣传车等形式广泛宣传殡葬改革政策,共发放宣传资料17000余份，党员干部
带头，推动殡葬改革工作开展。
【平安建设】 2017年，马头镇全面落实领导接访与约谈制度,全镇18个行政村全部设立矛盾纠纷排查信息员和网格员，建
成横向到边、纵向到底的全方位排查网络及管理体系。实现“天网工程”全覆盖。强化安全生产责任，与各企业、单位、村队
签订安全生产目标责任书。开展安监生产监管和食品安全专项检查6次，清理取缔非法加油站点30家.在各级“两会”以及重大
节日期间，认真做好维稳应急预案，积极化解风险矛盾点，确保镇境内没有发生一起越级上访事和大的治安案件。
附：2017年马头镇行政村基本情况一览表
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┃行政村名称│ 村两委主要负责人 │ 包括自然村 │ 居民户数 │ 总人口 │ 耕地面积 ┃
┃ │ │ │ （户） │ （人） │ （公顷） ┃
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┃ 北 街 │ 党支部书记：梁培利 │ 北 街 │ 432 │ 1813 │ 189.8 ┃
┃ │ 村委会主任：梁宝林 │ │ │ │ ┃
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┃ 南 街 │ 党支部书记：王冠密 │ 南 街 │ 351 │ 1553 │ 84.2 ┃
┃ │ 村委会主任：王建涛 │ │ │ │ ┃
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┃ 西 街 │ 党支部书记：潘英豪 │ 西街 盛店 │ 694 │ 2963 │ 241 ┃
┃ │ 村委会主任：潘英豪 │ 西门 │ │ │ ┃
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┃ 东 街 │ 党支部书记：郭排岭 │ 东街 权庄 │ 566 │ 2487 │ 170.2 ┃
┃ │ 村委会主任：郭排岭 │ │ │ │ ┃
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┃ 关 庄 │ 党支部书记：靳秋良 │ 关 庄 │ 445 │ 1861 │ 104.26 ┃
┃ │ 村委会主任：靳秋良 │ │ │ │ ┃
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┃ 夹堤王 │ 党支部书记：宋建云 │夹堤王 前寺 │ 1101 │ 4664 │ 444.86 ┃
┃ │ 村委会主任：孙永胜 │后寺 王祥寨 │ │ │ ┃
┃ │ │ 柳林 │ │ │ ┃
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┃ 朱岗寺 │ 党支部书记：王凤英 │李唐桥 王街 │ 739 │ 2958 │ 367.4 ┃
┃ │ 村委会主任：王凤英 │赵街 薛街 │ │ │ ┃
┃ │ │东孙庄 │ │ │ ┃
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┃ 姚 村 │ 党支部书记：赵护林 │姚村 王头 闫寨│ 899 │ 3572 │ 590.8 ┃
┃ │ 村委会主任：赵贵生 │郝楼 乔寨 │ │ │ ┃
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┃ 邵 庄 │ 党支部书记：薛旭华 │邵庄 李龙庄 │ 654 │ 2828 │ 434.4 ┃
┃ │ 村委会主任：邵长庚 │柳园 靳庄 │ │ │ ┃
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┃ 牛皮店 │ 党支部书记：张在喜 │ 牛皮店 │ 365 │ 1452 │ 149.3 ┃
┃ │ 村委会主任：宋贵山 │ │ │ │ ┃
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┃ 牛八屯 │ 党支部书记：李书冠 │ 牛八屯 │ 373 │ 1536 │ 180 ┃
┃ │ 村委会主任：李书冠 │ │ │ │ ┃
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┃ 新 庄 │ 党支部书记：夏会朋 │马场 新庄 │ 762 │ 3157 │ 319.8 ┃
┃ │ 村委会主任：贾化彬 │李 庄 │ │ │ ┃
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┃ 马 坊 │ 党支部书记：史景岁 │ 马 坊 │ 422 │ 1761 │ 177 ┃
┃ │ 村委会主任：史景岁 │ │ │ │ ┃
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┃ 李六屯 │ 党支部书记：董宝红 │李六屯 苏寨 │ 665 │ 2663 │ 365.5 ┃
┃ │ 村委会主任：杨志豪 │ │ │ │ ┃
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┃ 陈 寨 │ 党支部书记：陈运高 │陈寨 安本屯 │ 542 │ 2320 │ 402.2 ┃
┃ │ 村委会主任：陈运高 │小 屯 │ │ │ ┃
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┃ 解 庄 │ 党支部书记：解长军 │ 解 庄 │ 370 │ 1505 │ 200 ┃
┃ │ 村委会主任：解德玺 │ │ │ │ ┃
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┃ 梁 坊 │ 党支部书记：孙振厂 │梁 坊 小康 │ 534 │ 2199 │ 326.93 ┃
┃ │ 村委会主任：梁青山 │寺 北孙庄 │ │ │ ┃
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┃ 四 村 │ 党支部书记：杨武贵 │祥符营 鲍夫庄│ 575 │ 2487 │ 463.6 ┃
┃ │ 村委会主任：张刚兴 │窦寨 南郭屯 │ │ │ ┃
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（供稿：郭旭晗）