【概况】 东明县民政局办公地点位于县城曙光路东段。内设行政机构9个，分别为办公室、财务科、社会救助和救灾科、
社会事务科、基层政权科、社区建设和区划地名科、优抚科、退伍军人安置办公室、东明县社会组织监督管理局；下辖东明县
慈善总会办公室、东明县双拥办公室、东明县低收入家庭经济状况核对指导中心、东明县军队离退休干部休养所、东明县民政
局婚姻登记处、东明县民政局信访接待中心、东明县救助站、东明县殡葬事业管理所、东明县烈士陵园 9个事业机构。核定编
制37名，其中行政编制12名，事业编制25名。党组书记、局长司霖，党组成员、副局长张杰、段民。2017年，县民政局以“两
学一做”学习教育为契机，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕中心工作，切实履行好民政职能，社会综合救助
体系不断完善，双拥优抚安置全面落实，社会事务管理服务水平进一步提升。
【低保工作】 2017年1月，全县城乡低保保障标准分别提高到420元/月和3600元/年，城乡低保人均月补差分别达到255元
和180元,农村低保标准高于省定扶贫线，特困（五保）人员集中、分散供养标准分别提高到5000元、3700元。县民政局在全县
开展农村低保专项整治和集中复核调整工作，将县乡扶贫部门排查出的需低保兜底的未脱贫贫困户，按规定程序全部纳入核查
范围进行认定，实现兜底保障。
【救灾救助】 2017年,县民政局做好县、乡、村三级灾害信息员培训，强化东明县石化社区“全省减灾示范社区”“全国
减灾示范社区”建设，发挥菜园集镇李屯社区、长兴集乡七号新村和陆圈镇陆圈社区的菏泽市基层应急管理示范点带动作用。
年内县民政局拨付专项资金267万元，资助农村五保和低保对象25464人参加2017年居民医疗保险,其中给予五保对象全额资助。
降低重点医疗救助对象救助起付线，提高救助比例和标准,全年累计救助困难重病患者393名，发放救助金152.62万元。县民政
局对因疾病、火灾、等特殊突发原因致使基本生活困难的人员或家庭，给予临时救助，全年共救助困难群众1244多人次，发放
临时救助金359.98万元。县慈善总会扎实开展慈善救助活动,8月向高考特困新生发放救助资金62.5万元，同时建立慈善扶贫专
户，积极助力扶贫攻坚。
【特困人员供养和养老服务】 2017年，县民政局加强特困人员供养和敬老院建设,开展特困人员救助供养政策落实情况排
查，及时将符合条件的特困人员纳入供养范围，促进和规范各项供养政策的落实。开展敬老院服务质量建设行动，努力提升服
务质量和管理水平。筹措资金560万元，对全县13处乡镇敬老院进行消防改造,安装配备烟感自动报警、自动喷淋、灭火器、应
急照明、监控等基本消防设施设备，对老旧供电线路全部进行更新改造。购置1000套火灾逃生防毒面具和手电筒，配送到各养
老服务机构，达到入住老人人均一套，并积极开展消防演练。年内为全县养老机构办齐消防、食安、环保、土地、房产、养老
等许可手续，实现达标验收。全面启动“医养”养老服务项目,由基层公办医疗卫生机构建设的2处康复院实现试运营，配建老
年人康复、医疗床位319张。积极推进公办养老机构改革，对3处公办养老机构进行托管经营。
【双拥优抚和安置工作】 2017年，县民政局采取多种形式搞好拥军活动，积极开展双拥宣传，制作大型牌匾30块,发放宣
传单2000多份，走访慰问二等功家属、军属和残疾军人。开展“为功臣母亲送健康”主题活动，年内为二等功臣现役军人的母
亲进行免费健康检查。推进优抚对象医疗“一站式”结算服务，发门诊补贴，解决优抚对象“看病难”问题。落实优抚对象抚
恤补助自然增长机制，各类补助标准均高于国定标准。5月,开展退役士兵安置和权益保障政策落实工作，共为全县6312名退役
士兵落实政策。
附：2017年东明县残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工抚恤金标准一览表
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┃ 残疾等级 │ 残疾性质 │ 抚恤金标准 （元/年） ┃
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┃ 一级 │ 因战 │ 72850 ┃
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┃ │ 因公 │ 70550 ┃
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┃ │ 因病 │ 68240 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ 二级 │ 因战 │ 65930 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 62460 ┃
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┃ │ 因病 │ 60130 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ 三级 │ 因战 │ 57850 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 54360 ┃
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┃ │ 因病 │ 50920 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ 四级 │ 因战 │ 47410 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 42800 ┃
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┃ │ 因病 │ 39330 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ 五级 │ 因战 │ 37040 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 32380 ┃
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┃ │ 因病 │ 30070 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ 六级 │ 因战 │ 28940 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 27380 ┃
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┃ │ 因病 │ 23130 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ 七级 │ 因战 │ 21990 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 19680 ┃
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┃ 八级 │ 因战 │ 13880 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 12710 ┃
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┃ 九级 │ 因战 │ 11530 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 9260 ┃
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┃ 十级 │ 因战 │ 8100 ┃
┃ ├──────────────┼─────────────────────┨
┃ │ 因公 │ 6930 ┃
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注：2017年10月1日起执行
附：2017年东明县烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金标准一览表
标准：元/年
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┃ 烈属 │ 因公牺牲军人遗属 │ 病故军人遗属 ┃
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┃ 23130 │ 19860 │ 18680 ┃
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注：2017年10月1日起执行
附：2017年东明县在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员生活补助标准一览表
标准：元/年
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┃ 在乡退伍红军老战士 │ 在乡西路军红军老战士 │ 红军失散人员 ┃
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┃ 50520 │ 50520 │ 22790 ┃
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注：2017年10月1日起执行
【殡葬改革】 2017年，县民政局积极推进基层红白理事会建设，全县各行政村都建立起红白理事会,对行政村党支部书记
和红白理事会会长进行集中培训，积极发挥移风易俗的组织引导作用。采取多种形式对殡改落后乡镇进行殡改政策法规宣传，
全年累计出动宣传车70多台次，印发、张贴宣传材料3万余份。
【婚姻和收养登记及关爱留守儿童工作】 2017年,县民政局完善婚姻登记工作流程，推出便民服务措施，开通语音咨询电
话。全年共依法办理结婚登记4911对、离婚登记1408对，补发结婚证件2976对，补发离婚证件90份。抓住全省收养登记评估信
息系统正式开通的契机，县民政局通过收养登记评估信息系统，成功开展定项收养评估，为全省信息系统开通后办理的第一个
定项收养评估。是年，县民政局建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，扎实开展全县农村留守儿童“合理监护、相伴
成长”关爱保护专项行动，完成1167名农村留守儿童的受委托监护人《确认书》签订,建成400多处留守儿童关爱服务中心，实
现农村留守儿童关爱全覆盖。
【基层政权和社区服务中心建设】 2017年,县民政局根据调查摸底情况，有针对性制定出台第十二届村委选举换届工作方
案、措施.对东城、西门、南关、南华4个城市社区服务中心建设给予指导，设置“一厅一校八室”,完善服务设施和规章制度。
对农村社区服务中心建设开展调查,选定16个建设目标，对长兴集乡、焦园乡、菜园集镇、沙窝镇4个乡镇滩区迁建中的社区服
务中心建设进行统计汇总和建设项目指导，并及时上报发展改革部门。年内新建农村社区服务中心25处。
【社会组织和区划地名管理】 2017年，县民政局加大对社会组织党建工作的探索,不断扩大社会组织中党组织覆盖面。对
158家社会组织全部进行年检，年检率达100%，并及时公示年检情况。加快推进第二次全国地名普查工作,先后完成地名普查成
果检查验收以及成果完善、上报、汇总，建立地名普查档案，做好数据入库工作,并按照验收内容和标准进行全面自查,对发现
的问题进行及时整改，并形成自查报告，上报市级地名普查办。10月，按照要求完成地名图集的修改工作。
附：2017年东明县新建社会团体组织登记情况一览表
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┃序│ 社团组织名称 │ 业务主管单位 │ 法定代表人 │ 联系地址 ┃
┃号│ │ │ │ ┃
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┃1 │ 东明县冬泳协会 │ 东明县体育运动中心 │ 李国栋 │ 东明县城北路西段路北 ┃
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┃2 │东明县武术点穴法研究会│ 东明县体育运动中心 │ 刑银泉 │东明县鱼沃办事处南吴庄村┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃3 │ 东明县象棋协会 │ 东明县体育运动中心 │ 李永会 │ 东明县工业路北段 ┃
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┃4 │东明县舞蹈家协会 │东明县文学艺术界联合会│ 刘金霞 │东明县城关镇胜利西街16 ┃
┃ │ │ │ │号 ┃
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┃5 │东明县社会工作协会 │ 东明县民政局 │ 唐新生 │东明县康宁老年服务中心 ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃6 │东明县微电影协会 │东明县文学艺术界联合会│ 许晓飞 │ 东明县城北路4号 ┃
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┃7 │东明县创新创业协会 │ 东明县民政局 │ 周会民 │东明县丰海御龙湾12号楼 ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃8 │东明县梅花拳武术协会 │ 东明县体育运动中心 │ 赵景全 │ 东明县工业路中段3号 ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃9 │东明县教育发展促进会 │ 东明县教育局 │ 杨文立 │ 东明县教育培训中心 ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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【黄河滩区居民迁建扶持项目】 2017年,县民政局做好黄河滩区乡镇居民迁建涉及民政项目规划。结合焦园乡敬老院迁建，
新建1处集敬老、养老、休闲为一体的养老服务中心,设计养老床位400张。对长兴集乡、沙窝镇、菜园集镇3处敬老院进行扩改
建，计划增加养老床位650张。年内建成农村社区养老服务中心25处。
（供稿：段 民 黄 涛）