组织工作 - 东明年鉴（2017） - 东明县情资料库 - 菏泽

【“两学一做”学习教育】 2016年,县委组织部扎实推进“两学一做”学习教育.印发《领导干部学习资料汇编》和《习
近平总书记系列重要讲话精神学习集锦》各1100本,定期下发工作提示单，对各参学单位进行提示。组建3个督导组，对全县各
级单位党组织开展情况进行巡回督导。对学习教育先进典型和经验做法，通过信息简报和电视台等形式及时宣传报道。注册开
通“东明党建”微信公众号，每天推送上级政策、本地活动、学习素材等信息，共推送信息340条,有6953名党员关注。在“东
明政府网”开设“两学一做”学习教育专题栏目，利用农村远程教育平台，组织党员收听收看中央、省、市、县有关学习教育
情况。结合纪念建党95周年，县委组织部相继策划、举办书法摄影比赛、知识竞赛、演讲比赛等7项活动，评选出“两学一做”
获奖书法作品126幅、摄影作品46幅、知识竞赛团队6个。编印《十八届六中全会学习资料汇编》1200余本，发放《十八届六中
全会知识测试试卷》，帮促党员干部认真学习领会六中全会精神。

【干部教育培训】 2016年，县委组织部牵头举办组织干部培训研讨班、新任职科级干部、全县领导干部学习贯彻十八届
六中全会精神专题轮训班等5个班次,培训党员干部1536人。指导各县直单位举办培训班32个班次，培训党员干部3375人。推动
领导干部上讲台，县级领导干部和县直单位、乡镇主要负责人按要求讲党课。建立日点名、周通报、学员考勤情况公开等制度，
完善干部培训情况考核、登记、跟踪管理制度，通过干部约谈、不定期抽查、理论测试等形式检查学习效果。组织学习《干部
教育培训工作条例》，通过东明党建微信平台、党建手机信息平台宣传、贯彻，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范
化。

【干部队伍建设】 2016年，县委组织部认真做好2015年度各单位领导班子和领导干部的考核，为乡镇领导班子换届打实
基础。提前进行从乡镇事业编制人员、优秀村干部和大学生村官中选拔乡镇领导班子成员工作，共选拔12名乡镇事业编制人员、
5名大学生村官、2名优秀村干部进入乡镇领导班子队伍。补充配备乡镇主任科员、综治办、安监办、规划办等缺职职位，涉及
调整干部262名。换届配备35岁以下党政正职4名，30岁以下专职副书记3名，选拔30岁以下年轻干部17名、党外干部7名、少数
民族干部2名，形成上下有序衔接的结构性干部培养链.对部分县直单位副科级干部进行补充调整，共涉及22个单位57人次。按
照“四必看”“四必谈”“四必训”要求，组织换届相关人员集中观看警示教育片《镜鉴》、《警钟》。印发《关于开展换届
纪律集中学习宣传活动的通知》,组织党员干部收看《基石是这样铸就的》、《警钟长鸣》等专题教育片。印发领导干部等5类
人员执行换届纪律负面清单卡片、严肃换届纪律提醒卡、换届风气监督必读手册。制定镇换届风气监督工作清单，下发到每个
乡镇。在考察工作中，进行组织人事纪律、换届纪律换届风气问卷调查，组织相关人员签订严格遵守换届纪律承诺书。通过电
视台、政府网站、党建微信平台，定期发布换届政策文件、换届纪律要求等信息20余条，营造良好换届氛围。在换届前期，印
发《换届风气监督专项督查实施方案》、制定《换届纪律案件快速核查制度》、《换届舆情应对工作制度》。认真贯彻《干部
任用条例》，严格落实《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，确保选人用人环境风清气正。在确定考察对象时，充分征
求纪检（监察）、检察、综合治理、计生等部门意见；落实干部考察预告、任前公示、全程记实等制度；健全完善电话、网络、
短信、来信、来访“五位一体”的举报平台。落实“凡提必审”工作要求，对涉及调整的所有干部人事档案，都进行深入细致
的事前审核，发挥干部人事档案的监督作用。

【“双联双创”活动】 2016年，县委组织部把解决民生问题作为重点，深入推进“双联双创”活动，将扶贫攻坚放在突
出位置。建立月报制度和销号制度，要求各工作组按月上报《群众诉求问题台账汇总表》和《问题排查化解台账》，建立总台
账，对解决的问题及时销号。建立日常督导和专项督导制度，实地了解检查各联创单位、干部工作情况，对发现的问题，采取
约谈工作组长、书面告知单位主要负责人、通报批评等方式进行督促，限期整改.全县各联创工作组共帮助引进致富项目247个，
实施基础设施项目310个，排查化解矛盾纠纷3875件，扶贫济困1.1万人，转移就业8122人，帮助63个村修通公路、69个村通自
来水，累计投入资金6247万元。

【基层党组织建设】 2016年，县委组织部扎实开展基层党组织按期换届工作，28个基层党（工）委、45个党总支、1072
个党支部全部完成换届.分4期对全县399名农村党支部书记、1730名村“两委”成员进行集中轮训，组织100名优秀村支部书记
到山东师范大学进行培训，举办县派“第一书记”培训班。组织乡镇组织委员进行现场党建工作观摩，严格规范“三会一课”、
民主生活会、组织生活会等党内活动，全面实行村干部轮流坐班等制度。年内武胜桥镇玉皇庙村党支部被评为全国先进基层党
组织。对37个省级贫困村和24个软弱涣散村派驻61名第二轮“第一书记”，选派12名大学生村官驻村工作。对非公有制企业和
社会组织完善组织机构，落实责任领导和工作人员，规范活动场所，实现“两新组织”党的组织有效覆盖。建立村干部报酬正
常增长机制，村干部工资全员财拨、打卡发放；建立健全农村、社区工作经费保障机制，保证基层党组织正常运转。发展壮大
村级集体经济，全县村集体经济收入3万元以上的村330个,占比81.2%，其中10万元以上村32个，全部消除集体经济收入“空壳
村”。在村级组织活动场所全覆盖基础上，拿出奖补资金50万元，新建、改造村级活动场所34个。筹措资金3620万元，高标准
建设4处总面积20580平方米的社区服务中心。

【党员队伍建设】 2016年，县委组织部规范完善发展党员工作程序，落实村（社区）支部书记近亲属入党备案、预备党
员转正全程公示、发展党员工作全程监督纪实等制度，全年发展党员290名.开展全县党员组织关系集中排查，进一步摸清全县
党员底数和结构层次，充实完善党员信息台账，排查出失联党员32名，全部纳入有效管理。严格党费收缴，重申党费收缴标准
规范，对全县党员2008年4月以来的收入、缴纳党费情况，逐人逐月核查、比对,多次召开专门协调推进会，每月末集中调度一
次后进单位，促进党费收缴补缴工作顺利进展。

【党内关怀救助机制】 2016年，县委组织部创新党内关怀救助机制，尤其对建国前入党的老党员进行重点关怀。设立建
国前老党员关爱基金，从县财政与县管党费中每年拿出30万元，在老党员生活困难时提供及时救助。为建国前老党员每人每月
发放100元营养补贴，夏冬两季，为每人发放300元的降温费和300元的取暖费。“七一”等节日期间，对老党员逐一进行慰问。
协调卫生部门组建建国前老党员医疗巡诊队和紧急医疗救护小组，及时提供上门巡诊和医疗服务。

【人才队伍建设】 2016年，县委组织部联合县人才工作领导小组成员单位，筛选出12家有高新技术和人才需求的企业对
接第五届“泰山学者主题沙龙”活动。依托第五届“泰山学者主题沙龙”活动,拓展合作项目3项，县政府和山东师范大学基础
教育集团签约《共建合作办学协议书》.将全县146名高层企业经理人纳入“百名企业家”动态培养信息库。联合职能部门，举
办全县规模企业规范化公司制改制工作培训班、化工产业转型升级评级评价培训班等培训活动52期，累计培训10200余人.组织
玉皇化工、石化集团和洪业集团等县内骨干企业参加山东大学2016届毕业生就业双选会活动,与5名博士、10名硕士、35名本科
毕业生签订就业意向。面向社会公开招聘教育、卫生系统的专业技术人才545名，举办大型招聘会3场，现场达成就业意向3260
人次。全年新增副高级以上高层次人才25名、高技能人才550人。对接高校科研院所，搭建高端产学研合作平台,新增人才平台
载体7个.山东硒朋农业科技有限公司中科院“精准扶贫”产学研基地、中科大产学研项目基地在县内挂牌成立。玉皇化工有限
公司联合山东省计算中心、杭州和利时自动化有限公司等5家单位组建产学研用一体化联合体。年内新增市级企业技术中心3家，
省级企业技术中心1家。引进“项目+人才”产业支撑计划项目12个。同道科技、天合机械等多家企业从无到有开始科技平台认
定、成果专利申报、产学研合作等工作。是年，出台《〈关于支持菏泽市人才发展的若干政策〉责任分工方案》。组建人才工
作新闻通讯员队伍，利用《人才风采》专栏、公众微信号等电视网络平台宣传东明县人才工作，发表50余篇新闻稿件，推出李
湘平、王金书等一批在全国、全省叫得响的人才典型和人才工作先进典型，全县上下形成“重才、爱才、惜才、敬才”的良好
氛围。
（供稿：李凤梧冯天英）

【概况】中国共产党东明县委组织部在县城曙光路西段21号县委院内办公。内设办公室、政策研究室、干部科、干部监督科、干部信息科、干部教育科、组织科，新型办、电教中心、人才办、县委组织员办公室、县委科学发展综合考核办公室、县党员干部现代远程教育中心等13个科室。核定行政编制19人，参照公务员岗位5人，事业编制4人，实有工作人员24人。有科级以上干部12人，其中正科级干部10人、副科级干部2人、一般干部10人、工勤人员2人。部长范茂林（2016年12月离职）、杨彬（2016年12月任职），常务副部长关永浩，副部长李凤梧、肖扬（兼编办主任）、尚玉梅（兼老干部局长）、刘敏翔（2016 年5月离职）、周元武（2016年12月离职）.2016年，县委组织工作以贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神为主线，以乡镇领导班子换届为重点，以“两学一做”学习教育为主抓任务，以服务脱贫攻坚为主攻方向，统筹兼顾，精心组织，全面、稳妥、扎实推进各项组织工作，为全县经济社会又好又快发展提供组织保障和人才支撑。是年，县委组织部被省委组织部评为全省组织系统宣传工作先进集体。【“两学一做”学习教育】 2016年,县委组织部扎实推进“两学一做”学习教育.印发《领导干部学习资料汇编》和《习近平总书记系列重要讲话精神学习集锦》各1100本,定期下发工作提示单，对各参学单位进行提示。组建3个督导组，对全县各级单位党组织开展情况进行巡回督导。对学习教育先进典型和经验做法，通过信息简报和电视台等形式及时宣传报道。注册开通“东明党建”微信公众号，每天推送上级政策、本地活动、学习素材等信息，共推送信息340条,有6953名党员关注。在“东明政府网”开设“两学一做”学习教育专题栏目，利用农村远程教育平台，组织党员收听收看中央、省、市、县有关学习教育情况。结合纪念建党95周年，县委组织部相继策划、举办书法摄影比赛、知识竞赛、演讲比赛等7项活动，评选出“两学一做” 获奖书法作品126幅、摄影作品46幅、知识竞赛团队6个。编印《十八届六中全会学习资料汇编》1200余本，发放《十八届六中全会知识测试试卷》，帮促党员干部认真学习领会六中全会精神。【干部教育培训】 2016年，县委组织部牵头举办组织干部培训研讨班、新任职科级干部、全县领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题轮训班等5个班次,培训党员干部1536人。指导各县直单位举办培训班32个班次，培训党员干部3375人。推动领导干部上讲台，县级领导干部和县直单位、乡镇主要负责人按要求讲党课。建立日点名、周通报、学员考勤情况公开等制度，完善干部培训情况考核、登记、跟踪管理制度，通过干部约谈、不定期抽查、理论测试等形式检查学习效果。组织学习《干部教育培训工作条例》，通过东明党建微信平台、党建手机信息平台宣传、贯彻，推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化。【干部队伍建设】 2016年，县委组织部认真做好2015年度各单位领导班子和领导干部的考核，为乡镇领导班子换届打实基础。提前进行从乡镇事业编制人员、优秀村干部和大学生村官中选拔乡镇领导班子成员工作，共选拔12名乡镇事业编制人员、 5名大学生村官、2名优秀村干部进入乡镇领导班子队伍。补充配备乡镇主任科员、综治办、安监办、规划办等缺职职位，涉及调整干部262名。换届配备35岁以下党政正职4名，30岁以下专职副书记3名，选拔30岁以下年轻干部17名、党外干部7名、少数民族干部2名，形成上下有序衔接的结构性干部培养链.对部分县直单位副科级干部进行补充调整，共涉及22个单位57人次。按照“四必看”“四必谈”“四必训”要求，组织换届相关人员集中观看警示教育片《镜鉴》、《警钟》。印发《关于开展换届纪律集中学习宣传活动的通知》,组织党员干部收看《基石是这样铸就的》、《警钟长鸣》等专题教育片。印发领导干部等5类人员执行换届纪律负面清单卡片、严肃换届纪律提醒卡、换届风气监督必读手册。制定镇换届风气监督工作清单，下发到每个乡镇。在考察工作中，进行组织人事纪律、换届纪律换届风气问卷调查，组织相关人员签订严格遵守换届纪律承诺书。通过电视台、政府网站、党建微信平台，定期发布换届政策文件、换届纪律要求等信息20余条，营造良好换届氛围。在换届前期，印发《换届风气监督专项督查实施方案》、制定《换届纪律案件快速核查制度》、《换届舆情应对工作制度》。认真贯彻《干部任用条例》，严格落实《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，确保选人用人环境风清气正。在确定考察对象时，充分征求纪检（监察）、检察、综合治理、计生等部门意见；落实干部考察预告、任前公示、全程记实等制度；健全完善电话、网络、短信、来信、来访“五位一体”的举报平台。落实“凡提必审”工作要求，对涉及调整的所有干部人事档案，都进行深入细致的事前审核，发挥干部人事档案的监督作用。【“双联双创”活动】 2016年，县委组织部把解决民生问题作为重点，深入推进“双联双创”活动，将扶贫攻坚放在突出位置。建立月报制度和销号制度，要求各工作组按月上报《群众诉求问题台账汇总表》和《问题排查化解台账》，建立总台账，对解决的问题及时销号。建立日常督导和专项督导制度，实地了解检查各联创单位、干部工作情况，对发现的问题，采取约谈工作组长、书面告知单位主要负责人、通报批评等方式进行督促，限期整改.全县各联创工作组共帮助引进致富项目247个，实施基础设施项目310个，排查化解矛盾纠纷3875件，扶贫济困1.1万人，转移就业8122人，帮助63个村修通公路、69个村通自来水，累计投入资金6247万元。【基层党组织建设】 2016年，县委组织部扎实开展基层党组织按期换届工作，28个基层党（工）委、45个党总支、1072 个党支部全部完成换届.分4期对全县399名农村党支部书记、1730名村“两委”成员进行集中轮训，组织100名优秀村支部书记到山东师范大学进行培训，举办县派“第一书记”培训班。组织乡镇组织委员进行现场党建工作观摩，严格规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内活动，全面实行村干部轮流坐班等制度。年内武胜桥镇玉皇庙村党支部被评为全国先进基层党组织。对37个省级贫困村和24个软弱涣散村派驻61名第二轮“第一书记”，选派12名大学生村官驻村工作。对非公有制企业和社会组织完善组织机构，落实责任领导和工作人员，规范活动场所，实现“两新组织”党的组织有效覆盖。建立村干部报酬正常增长机制，村干部工资全员财拨、打卡发放；建立健全农村、社区工作经费保障机制，保证基层党组织正常运转。发展壮大村级集体经济，全县村集体经济收入3万元以上的村330个,占比81.2%，其中10万元以上村32个，全部消除集体经济收入“空壳村”。在村级组织活动场所全覆盖基础上，拿出奖补资金50万元，新建、改造村级活动场所34个。筹措资金3620万元，高标准建设4处总面积20580平方米的社区服务中心。【党员队伍建设】 2016年，县委组织部规范完善发展党员工作程序，落实村（社区）支部书记近亲属入党备案、预备党员转正全程公示、发展党员工作全程监督纪实等制度，全年发展党员290名.开展全县党员组织关系集中排查，进一步摸清全县党员底数和结构层次，充实完善党员信息台账，排查出失联党员32名，全部纳入有效管理。严格党费收缴，重申党费收缴标准规范，对全县党员2008年4月以来的收入、缴纳党费情况，逐人逐月核查、比对,多次召开专门协调推进会，每月末集中调度一次后进单位，促进党费收缴补缴工作顺利进展。【党内关怀救助机制】 2016年，县委组织部创新党内关怀救助机制，尤其对建国前入党的老党员进行重点关怀。设立建国前老党员关爱基金，从县财政与县管党费中每年拿出30万元，在老党员生活困难时提供及时救助。为建国前老党员每人每月发放100元营养补贴，夏冬两季，为每人发放300元的降温费和300元的取暖费。“七一”等节日期间，对老党员逐一进行慰问。协调卫生部门组建建国前老党员医疗巡诊队和紧急医疗救护小组，及时提供上门巡诊和医疗服务。【人才队伍建设】 2016年，县委组织部联合县人才工作领导小组成员单位，筛选出12家有高新技术和人才需求的企业对接第五届“泰山学者主题沙龙”活动。依托第五届“泰山学者主题沙龙”活动,拓展合作项目3项，县政府和山东师范大学基础教育集团签约《共建合作办学协议书》.将全县146名高层企业经理人纳入“百名企业家”动态培养信息库。联合职能部门，举办全县规模企业规范化公司制改制工作培训班、化工产业转型升级评级评价培训班等培训活动52期，累计培训10200余人.组织玉皇化工、石化集团和洪业集团等县内骨干企业参加山东大学2016届毕业生就业双选会活动,与5名博士、10名硕士、35名本科毕业生签订就业意向。面向社会公开招聘教育、卫生系统的专业技术人才545名，举办大型招聘会3场，现场达成就业意向3260 人次。全年新增副高级以上高层次人才25名、高技能人才550人。对接高校科研院所，搭建高端产学研合作平台,新增人才平台载体7个.山东硒朋农业科技有限公司中科院“精准扶贫”产学研基地、中科大产学研项目基地在县内挂牌成立。玉皇化工有限公司联合山东省计算中心、杭州和利时自动化有限公司等5家单位组建产学研用一体化联合体。年内新增市级企业技术中心3家，省级企业技术中心1家。引进“项目+人才”产业支撑计划项目12个。同道科技、天合机械等多家企业从无到有开始科技平台认定、成果专利申报、产学研合作等工作。是年，出台《〈关于支持菏泽市人才发展的若干政策〉责任分工方案》。组建人才工作新闻通讯员队伍，利用《人才风采》专栏、公众微信号等电视网络平台宣传东明县人才工作，发表50余篇新闻稿件，推出李湘平、王金书等一批在全国、全省叫得响的人才典型和人才工作先进典型，全县上下形成“重才、爱才、惜才、敬才”的良好氛围。（供稿：李凤梧冯天英）

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