【概况】 沙窝镇位于东明县城西南10千米处,属半黄河滩区乡镇，行政区划面积149.5平方千米，其中耕地7933公顷，辖
29个行政村，102个自然村，总人口76936万人。镇党委书记张梅，党委副书记、镇长石英豪。2016年，全镇完成工商税收1120
万元，完成财政收入1340万元，实现农村居民可支配收入9527元。
【党的建设】 2016年，沙窝镇认真落实主体责任，坚持以抓班子、带队伍、健机制、促发展为目标，全面加强自身建设，
努力创建“务实、为民、廉洁”的党委班子。建立健全党委中心组学习制度，组织领导班子成员认真学习十八大和十八届三中、
四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平。把思想作风建设
作为头等大事来抓，通过干部大走访、为群众解难题办实事等主题实践活动，树立党员干部在人民群众中的好形象。坚持民主
集中制，做到用制度管人管事，坚持“三会一课”、“双向承诺”、民主评议党员等制度，建立健全长效机制16项，完善制度
文件9个，开展亲民活动6项，着力提升基层党组织战斗堡垒作用。
【精准扶贫】 2016年，沙窝镇按照上级“一户一案、一村一品、一人一岗”的总要求，采取土地流转、畜禽养殖、果蔬
种植、水产养殖、电子商务、扶贫车间等16项措施，投入扶贫专项资金1200余万元，全力推进精准扶贫。规划扶持精准扶贫基
地、园区、扶贫点96个，发展种植、养殖专业村17个,养殖合作社11个，种植合作社44个，电商扶贫基地1处、网店29处。全镇
形成滩区砖窑企业、土地流转，沿堤水产养殖、畜禽养殖,106国道两侧果蔬种植、农副产品加工等特色产业带动的扶贫脱贫格
局。同时借助“双联双创”活动，硬化道路43千米，建设文化广场24个，进一步改善了贫困居民的生产生活条件。年内，镇辖
区15个省级贫困村全部摘帽，贫困人口减至2444人。
【招商引资和项目建设】 2016年，沙窝镇利用地理区位和资源交通优势，努力聚焦招商引资和工业项目建设，全年新开
工项目5个，总投资4.64亿元，分别是投资1.1亿元的防盗门项目、投资1.06亿元的钢结构项目、投资1.04亿元的苏打水项目、
投资0.36亿元的农机设备项目和投资1.08亿元的东明尊道饮品项目。续建项目2个,分别是山东壹号桌食品有限公司加工项目和
东明鸿祥食品加工项目。重点跟踪项目4个,分别是投资4.5亿元的光伏发电项目、投资1.2亿元的微废品处理项目、年产5500吨
杂粮项目和私立明贤学校新校区建设项目。年内镇辖区纳入规模管理的工业企业增至22家，工业产值达10亿元。
【镇村建设】 2016年，沙窝镇深入推进镇村建设，镇商贸街规划开发商品房25000平米，已建成15000平米；张寨社区拆
迁工作基本完成，已全面开工建设；柳里新村已建成，基础设施日趋完善，成为全县新型社区建设典范。城乡环卫一体化成效
显著，建设污水处理站3处，垃圾中转站1处，配备保洁员130名、车辆8辆，设置垃圾箱1500多个，实现全镇垃圾“村收集、镇
转运、县处理”的一体化模式。实施城乡供水一体化工程，开展乡村文明建设，年内顺利通过省级生态文明村镇验收。
【农业生产】 2016年，沙窝镇积极发展特色高效农业，规划实施高标准农田建设、农业综合开发、滩区农业开发项目1733
公顷，小麦收割机械化率达到100%，全镇小麦产量五连增，粮食生产实现十二连增，经济作物种植面积大幅度增加，土地确权
工作进展顺利，农村土地承包经营流转面积达466.6公顷，农业合作社、协会式新经济合作组织突破200家，农业结构更加合理。
【民生事业】 2016年，沙窝镇不断改善民生，教育“改薄”持续推进，累计投资4000万元，建成马军营、姜屯、郭寨定
点小学教学楼，镇内其他学校建设项目已完成招标，私立明贤学校投资8000万元在冯口村建设新校区，一期建成并投入使用。
新建沙窝卫生院、张寨卫生院综合楼，改善了镇内居民的就医条件。投资960万元,建成镇敬老院高标准公寓式综合楼，已投入
使用，养老服务水平进一步提升。年内全镇医疗保险参合率在99%以上，居民新农保参保人数达23000人,有11168人全年领取养
老金499万元。银龄安康参保人数5165人。顺利推进阳光低保，入户核查2596人,全部进行公开公示。计划生育优待保障政策全
面落实，人口结构趋向合理。
【信访维稳】 2016年，沙窝镇健全信访维稳责任体系，坚持落实副科级以上干部公开接访和信访值班制度，全年共接访
99人次,当场办理61人次，批转办理42人次，办结率达97%以上.办理市长公开电话26起，调处办结率达100%。排查矛盾纠纷121
起，化解119起，化解率达96%以上。受理刑事案件1起，治安案件3起，逮捕7人，行政拘留8人，全年镇辖区内未发生一起安全
事件和集体上访、越级上访案件，保持了社会大局和谐稳定。
附：2016年沙窝镇基本情况一览表
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┃ 项 目 │ 单位 │ 数量 │ 项 目 │ 单位 │ 数量 ┃
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┃ 土地总面积 │ 公顷 │ 14950 │ 农业人口 │ 人 │ 70216 ┃
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┃ 耕地面积 │ 公顷 │ 7933 │ 人口出生率 │ 0/00 │ 13.4 ┃
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┃ 工业企业 │ 个 │ 85 │ 人口自然增长率 │ 0/00 │ 0.54 ┃
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┃ 工业企业总产值 │ 亿元 │ 10 │ 计划生育率 │ % │ 90.9 ┃
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┃ 固定资产投资 │ 万元 │ 4.64 │ 中小学 │ 所 │ 23 ┃
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┃ 农业总产值 │ 万元 │ 26400 │ 在校学生 │ 人 │ 8848 ┃
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┃ 粮食总产量 │ 吨 │ 43019 │ 幼儿园 │ 所 │ 36 ┃
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┃ 蔬菜总产量 │ 吨 │ 23450 │ 在园儿童 │ 人 │ 3500 ┃
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┃ 财政收入 │ 万元 │ 1340 │ 教育职工 │ 人 │ 434 ┃
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┃ 工商税收 │ 万元 │ 1120 │ 城乡居民养老保险参保率 │ % │ 90 ┃
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┃ 农民人均收入 │ 元 │ 11800 │ 城乡居民医疗保险参保率 │ % │ 99 ┃
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┃ 行政村（社区） │ 个 │ 29 │ 最低生活保障人数 │ 人 │ 2596 ┃
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┃ 总人口 │ 人 │ 76936 │ 养老机构供养老人 │ 人 │ 484 ┃
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附：2016年沙窝镇行政村基本情况一览表
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┃ 行政村 │ 村两委 │ 下辖 │居民户数（│ 总人口 │ 耕地面积 ┃
┃ │ 主要负责人 │ 自然村 │户） │ （人） │ （公顷） ┃
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┃ 程 庄 │ 党支部书记：程麦囤 │ 程 庄 │ 601 │ 2345 │ 243 ┃
┃ │ 村委会主任：程建彬 │ │ │ │ ┃
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┃ 齐王集 │ 党支部书记：宗怀成 │ 齐王集 │ 1050 │ 3998 │ 405 ┃
┃ │ 村委会主任：程华军 │ │ │ │ ┃
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┃ 段 庄 │ 党支部书记：段风印 │ 段庄、王许庄 │ 494 │ 1961 │ 201.08 ┃
┃ │ 村委会主任：付景年 │ │ │ │ ┃
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┃ 李连庄 │ 党支部书记：李忠信 │王庄、吴庄、东李 │ 636 │ 2694 │ 306 ┃
┃ │ 村委会主任：李国华 │连庄、西李连庄、 │ │ │ ┃
┃ │ │马庄、孙庄 │ │ │ ┃
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┃ 郭 寨 │ 党支部书记：黄秋贵 │郭寨、黄寨、郑寨 │ 954 │ 4177 │ 503.26 ┃
┃ │ 村委会主任：郭忠义 │ │ │ │ ┃
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┃ 八里寺 │ 党支部书记：吕怀记 │六合村、十家村、 │ 763 │ 2915 │ 243.93 ┃
┃ │ 村委会主任：周万银 │东高堌、沙河、八 │ │ │ ┃
┃ │ │里寺 │ │ │ ┃
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┃ 北霍寨 │ 党支部书记：乔明生 │新霍寨、何屯、水 │ 685 │ 2735 │ 352.26 ┃
┃ │ 村委会主任：乔葆华 │波、后高堌、老霍 │ │ │ ┃
┃ │ │寨 │ │ │ ┃
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┃ 朱 屯 │ 党支部书记：朱怀然 │东朱屯、孙德屯、 │ 526 │ 2116 │ 113.6 ┃
┃ │ 村委会主任：朱庆波 │朱屯、焦陆拐 │ │ │ ┃
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┃ 张 寨 │ 党支部书记：霍春法 │ 张寨、赵寨 │ 228 │ 920 │ 68.2 ┃
┃ │ 村委会主任：霍书亮 │ │ │ │ ┃
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┃ 尚 庄 │ 党支部书记：董留合 │尚庄、河道、四合 │ 1252 │ 4724 │ 612.2 ┃
┃ │ 村委会主任：张发军 │村、老西南庄、逯 │ │ │ ┃
┃ │ │寨 │ │ │ ┃
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┃ 姜 屯 │ 党支部书记：井建立 │姜屯、柳寨、西南 │ 927 │ 3671 │ 321.4 ┃
┃ │ 村委会主任：董晓忠 │庄、罗子王、五里 │ │ │ ┃
┃ │ │河 │ │ │ ┃
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┃ 李 屯 │ 党支部书记：李永中 │东李屯、西李屯、 │ 488 │ 1882 │ 205.13 ┃
┃ │ │陈屯 │ │ │ ┃
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┃ 西堡城 │ 党支部书记：刘鲁军 │西堡城、新堡城、 │ 505 │ 2101 │ 232 ┃
┃ │ 村委会主任：杨秋祥 │北新堡城 │ │ │ ┃
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┃ 东堡城 │ 党支部书记：冯宝堂 │堡城集、贾炉、徐 │ 669 │ 2613 │ 185.3 ┃
┃ │ │炉、东堡城 │ │ │ ┃
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┃ 王 寨 │ 党支部书记：李广才 │ 王寨、郑寨 │ 341 │ 1335 │ 82 ┃
┃ │ 村委会主任：李广才 │ │ │ │ ┃
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┃ 土地张 │ 党支部书记：董庆先 │土地张、西温寨、 │ 587 │ 2363 │ 188.6 ┃
┃ │ 村委会主任：张庆祥 │东温寨 │ │ │ ┃
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┃ 蔡 寨 │ 党支部书记：蔡保柱 │ 蔡寨 │ 338 │ 1313 │ 104.6 ┃
┃ │ 村委会主任：蔡进升 │ │ │ │ ┃
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┃ 马 集 │ 党支部书记：马会文 │马集、西水波、西 │ 634 │ 2464 │ 232 ┃
┃ │ 村委会主任：韩怀清 │双堌堆、油坊寨、 │ │ │ ┃
┃ │ │西后高堌、薛寨 │ │ │ ┃
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┃ 柳 里 │ 党支部书记：陈江所 │ 柳里 │ 607 │ 2474 │ 258.6 ┃
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┃ 杨 寨 │ 党支部书记：杨运良 │杨寨、蔡寨、刘寨 │ 743 │ 2948 │ 306.6 ┃
┃ │ 村委会主任：杨国军 │、代寨、双堌堆 │ │ │ ┃
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┃ 冯 口 │ 党支部书记：冯忠义 │申口、韩口、吕口 │ 483 │ 1924 │ 179.4 ┃
┃ │ 村委会主任：冯军义 │、油坊口、冯口 │ │ │ ┃
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┃ 杨 桥 │ 党支部书记：邢增银 │ 杨桥 │ 335 │ 1360 │ 148.6 ┃
┃ │ 村委会主任：杨留江 │ │ │ │ ┃
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┃ 朱刘口 │ 党支部书记：朱刚斧 │ 朱口、刘口 │ 605 │ 2649 │ 274.2 ┃
┃ │ 村委会主任：朱永臣 │ │ │ │ ┃
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┃ 沙 窝 │ 党支部书记：吴尚起 │李沙窝、刘沙窝、 │ 1381 │ 5455 │ 510.13 ┃
┃ │ │倪沙窝、前王寨、 │ │ │ ┃
┃ │ │后王寨、南北庄、 │ │ │ ┃
┃ │ │陈吴街、西吴街、 │ │ │ ┃
┃ │ │张沙窝、合义村、 │ │ │ ┃
┃ │ │任姜庄、孙沙窝 │ │ │ ┃
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┃ 马军营 │ 党支部书记：苏云泽 │马军营东、马军营 │ 855 │ 3582 │ 406.93 ┃
┃ │ 村委会主任：刘建军 │西、马军营南、马 │ │ │ ┃
┃ │ │军营北 │ │ │ ┃
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┃ 唐 庄 │ 党支部书记：张建伟 │崔张庄、唐庄、孙 │ 462 │ 1854 │ 308.6 ┃
┃ │ 村委会主任：孙刚银 │庄 │ │ │ ┃
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┃ 南霍寨 │ 党支部书记：程银刚 │南霍寨、龙宫庙、 │ 636 │ 2669 │ 220 ┃
┃ │ 村委会主任：宋记刚 │南宋寨 │ │ │ ┃
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┃ 谢 寨 │ 党支部书记：李玉玺 │东谢寨、西谢寨、 │ 788 │ 3192 │ 230.6 ┃
┃ │ │王四淮 │ │ │ ┃
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┃ 高 墙 │ 党支部书记：赵学华 │ 高墙、纸坊 │ 588 │ 2502 │ 208.6 ┃
┃ │ 村委会主任：赵洪朋 │ │ │ │ ┃
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（供稿：刘春霞）