东明河工积弊遗害陈请书
议局
为办理河工流毒，境内民不堪命，公恳剔除弊端，以苏民困事。
窍东明孤悬河外，河势绕全境之半。高村，皇庄，郭寨三汛令民间卖料，保卫身
家，更得钱文，莫便于此。无如积久弊生，遗害无穷，试为分晰（析）指明，将确有
实据者，逐条开列于后，以便察核，而杜弊端。
一。买料之弊。自光绪元年修筑黄河大堤，遇有险工，大名道宪辄饬县署派民间
办料。其初，公买公卖，虽受辛苦，尚得钱文。迨后光绪七年河工报险委员买料滋弊，
挖使过多，道宪始将料垛包于委员，每垛定阶制钱二百四十千文；嗣后弊益滋生，道
宪又扣钱四十千文，每垛只费一百六十千文。民间卖料，每车约重二千三四百斤，每
斤三文，合钱价值该七千上下，委员仅给钱三千四五百文，多者三千七八百文不等。
各车较轻里（重），估价大率类此，民人若善言恳求，稍增价值则可，欲获公平则不
能。倘云不卖，轻者辱骂，重者责打，辄以抗公不办罪名肆行恐吓，只得任其剥削。
又况发价以钱折银，每两碎银高抬市价一百余文，而且河兵复向车户索掀车钱一百文。
卖料者除盘费外，所余无几，皆忍气吞声而去，此买料之弊之为害者也。
一、运料之弊。凡运料车率系牛驴，遭河兵威逼，多装快走，稍不称意，即行打
骂。人民受害，已不必言，间有牲畜力薄，迫装重载，致令毙命，俾贫民败产者。去
岁六月初旬，上汛土地张报险，自下汛皇庄向彼处运料，委员包办，工价每垛制钱五
十五千文，而所发仅六七百文，合计每垛不过二十车即可载完，约费钱不足二十千之
数，下剩三十余千尽入私囊。谁敢过问，以触其怒？此运料之弊之为害者也。
一、垛料之弊。查料垛身高一丈二尺，起脊五尺，共一丈七尺；宽一丈五尺，长
六丈。每垛包与委员，约重六万六千六百斤零，每斤三文，合钱该价二百千之数。被
道署扣四十千，只剩一百六十千文。以一百六十千之价，办二百千之料，包办委员明
系吃亏，以致种种弊端皆从此出，如前一、二条所言，乃其明证。此垛料之弊之为害
者也。
一、民间出料较委员买料其弊更甚。委员买料价过低，许民间不卖，若经县署派
料，某区地方送料若干及送到工估价极低，欲说不卖，上关县署局面，下有地方干系，
明知委员故意从刻，亦无可如何。此派民间出料之弊之为害更甚者也。
一、派民间运料较雇人运料其弊更甚。雇人运料，无暇者亦许人不送，若派民间
运料，即属无暇亦势难抗违。况道途遥远者或三四十里，或五六十里，正值农忙之期，
道远更多需时日，不得不舍弃田功从事转运；多赔盘费，犹属细故。此派民间运料之
弊之为害更甚者也。
一、派民间垛料较委员包办其弊更甚。委员包办每垛重六万六千斤零，垛成空垛，
又兼尺数低短，用料四五万斤即可垛成，短料长钱，无从过问。民间垛料亦明言重六
万余斤，垛成实垛，又加尺数高长，用料七八万斤尚难垛成，填料皆属自垫。此派民
垛料之弊之为害更甚者也。
凡此数端，閤邑受害已久，何所底止？因不揣冒昧，就目所亲睹，据情上达。伏
乞局宪大人钧鉴，并候核夺。