一、医疗设备
1949年， 县卫生院仅有病床10张，1956年，开始使用50毫安—X光机。1963年，
添置200毫安—X光机一部， 全县病床增加到140张。1968年，县医院开始使用心电图
机、麻醉机，县分院配备冰箱、显微镜、手术台、五官科手术包等医疗设备。1969—
1975年，医院管理处于混乱状态，主要设备闲置。1976年后，医院管理趋向正规，各
种医疗设备逐步发挥作用。 1983年，县医院购置A型超声波诊断仪等设备。1985年，
县医院有400毫安—X光机，心向量、超声心电图机等医疗设备60余种，县分院有20余
种。乡、镇医院有10余种。全县19处医院建房面积38900平方米，病床626张，是建国
初期的60多倍。
二、医疗制度
公费医疗 1949年，国家对干部和全民所有制职工实行公费医疗制度。经费由地
方财政支出， 统一拨款。1952年7月，县成立公费医疗预防实施管理委员会，规定了
公费医疗经费、范围、就诊单位，享受公费医疗的人凭公费医疗证可到全县各个医疗
单位就诊。药费、医疗费按方记帐，月终统算，由于制度不严，管理不善，致使经费
连年超支。
1957年，改为定点就医，超支状况仍未改变。1969年10月，实行公费医疗包干制
度，将医疗费按人数分拨到各医疗单位掌握。同年，建立县直公费医疗门诊部。1984
年，实行公费医疗经费包干到人，由各单位掌握使用仍然超支。至1985年，公费医疗
经费超支累计133.8万元。
东明县1985年主要医疗设备统计表
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┃ 设备名称 │ 单位 │ 数量 ┃
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┃ 计划生育手术器械 │ 件 │ 35 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 手术器械包 │ 包 │ 75 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ X光机 │ 台 │ 24 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 显微镜 │ 台 │ 18 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 心电图机 │ 台 │ 15 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 心脏机能诊断仪 │ 台 │ 3 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 电冰箱 │ 台 │ 10 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 手术床 │ 张 │ 15 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 高压消毒器 │ 台 │ 30 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 培养箱 │ 台 │ 10 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 干燥箱 │ 台 │ 10 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 无影灯 │ 台 │ 14 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 蒸馏器 │ 台 │ 20 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 麻醉机 │ 台 │ 15 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 氧气瓶 │ 个 │ 25 ┃
┠──────────────┼────────┼──────────┨
┃ 粉碎机 │ 台 │ 8 ┃
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东明县1973——1985年行政事业单位公费医疗开支情况统计表
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┃ 年度 │ 人数 │ 实际开支数 │ 公费拨款数 │ 超支数 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1973 │ 4200 │ 130000 │ 126000 │ 4000 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1974 │ 4084 │ 171500 │ 122520 │ 48980 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1975 │ 3155 │ 162700 │ 94650 │ 68050 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1976 │ 2991 │ 228500 │ 89730 │ 138770 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1977 │ 760 │ 228500 │ 22800 │ 205700 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1978 │ 5607 │ 278000 │ 168210 │ 109790 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1979 │ 4435 │ 230000 │ 133050 │ 96950 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1980 │ 4809 │ 181000 │ 144270 │ 36730 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1981 │ 8340 │ 318800 │ 250200 │ 68600 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1982 │ 8350 │ 385500 │ 240500 │ 145000 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1983 │ 9703 │ 400000 │ 201090 │ 108910 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1984 │ 10670 │ 577000 │ 320100 │ 256900 ┃
┠────────┼───────┼────────┼───────┼────────┨
┃ 1985 │ 13000 │ 440000 │ 390000 │ 50000 ┃
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合作医疗 1969年,武胜、陆圈、马头、鱼沃等公社，自筹资金，举办合作医疗。
由于资金少，缺乏管理经验，制度不健全等原因，1970年停办。1971年后，农村合作
医疗有所恢复和发展。1973年，全县有220个大队办起合作医疗，占大队总数的61%。
1979年，全县13处公社，565个大队全部实行社队两级联办合作医疗。经费由生产队、
生产大队发动社员筹集，一半由大队掌握使用，一半交公社卫生院统一管理。参加合
作医疗的社员因病住院，药费由公社卫生院给予全部或部分报销。当时社员用药全部
免费的有116个大队，药费折成报销的449个大队。1983年后，各公社合作医疗相继停
办。
东明县1972—1982年合作医疗情况统计表
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┃ 年份 │ 大队数 │ 办合作医疗的大队数 │ 占大队总数的（%） ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1972 │ 353 │ 252 │ 71.4 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1973 │ 355 │ 220 │ 61 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1974 │ 349 │ 343 │ 99.7 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1975 │ 358 │ 351 │ 98 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1976 │ 353 │ 353 │ 100 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1977 │ 357 │ 321 │ 89.9 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1978 │ 521 │ 417 │ 80 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1979 │ 565 │ 565 │ 100 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1980 │ 566 │ 271 │ 47.9 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1981 │ 578 │ 37 │ 6.4 ┃
┠────┼──────┼─────────────┼───────────┨
┃ 1982 │ 578 │ 384 │ 66 ┃
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三、医疗队伍
清代及民国时期，本县私人行医者甚多，城乡中药铺均有医生坐堂应诊，部分中
医挂牌行医，只看病，不卖药，也有少数走村串户，赶集赶会摆摊行医者。1917年，
全县有中医72人，中医多为祖传或师授，一般只能医治常见病，少数中医或有专长，
在一方颇有名声。20年代末，东明始有西医。至30年代，城乡有西医诊所10多处，西
医10多人。解放前夕，有各类中医300余人，西医33人。
建国后，医疗队伍不断扩大，1953年，县召开首届中医代表大会，鼓励以师带徒，
调动了中医人员的积极性。1965年，本科及专科毕业的医生增加到20人。1966年，全
县专业医疗队伍发展到629人， 其中西医108人，中医226人，护士40人。在专业医疗
队伍发展的同时，乡村医生（50年代称卫生员、1967年改称赤脚医生）人数逐年增加。
1967年，300人，1974年，882人，1976年，有1091人。1979年，对乡村医生进行复训，
经过考核，给506人发了乡村医生证明书，并有5人经省卫生厅考核后被吸收为国家干
部，并授予专业技术职称。1980年，专业医疗技术人员评定技术职称，有16人晋升为
主治医师。
1985年， 本县有专业医务人员1294人，其中有大中专学历的498人，主治医师16
人，医师121人，医士372人；有证乡村医生1035人，其中达到中专水平的470人。
东明县1985年医疗卫生人员统计表
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┃ │ 总 │ 中 │ 中 │ 西 │ 西 │ 药 │护理│ 助 │ 行 │ 大 │ 中 │其他┃
┃ 单 位 │ 人 │ 医 │ 医 │ 医 │ 医 │ 剂 │ 师 │ 产 │ 管 │ 专 │ 专 │技术┃
┃ │ 数 │ 师 │ 士 │ 师 │ 士 │ 士 │ 士 │ 士 │人员│ 生 │ 生 │人员┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 县医院 │ 352 │ 6 │ 2 │ 47 │ 30 │ 21 │ 59 │ │ 22 │ 43 │102 │ 20 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 中医院 │ 73 │ 4 │ 7 │ │ 5 │ 1 │ 11 │ │ 1 │ 2 │ 17 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 保健站 │ 83 │ │ │ 2 │ │ │ 3 │ 8 │ 2 │ 2 │ 11 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 防疫站 │ 58 │ │ │ 5 │ 10 │ │ 1 │ │ 3 │ 2 │ 16 │ 2 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 药检所 │ 3 │ │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ 1 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 刘楼分院 │ 68 │ 2 │ 2 │ 8 │ 4 │ 2 │ 12 │ 1 │ │ 7 │ 18 │ 4 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 东明集分院 │ 77 │ 2 │ 1 │ 7 │ 6 │ 4 │ 8 │ │ 3 │ 6 │ 16 │ 2 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 马头分院 │ 27 │ │ 2 │ 1 │ 6 │ │ 4 │ │ 1 │ │ 12 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 三春分院 │ 48 │ 2 │ 2 │ 3 │ 9 │ 1 │ 6 │ 1 │ 2 │ 4 │ 13 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 胡庄卫生院 │ 28 │ 2 │ 1 │ 2 │ 3 │ 1 │ │ 1 │ │ 2 │ 2 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 大屯卫生院 │ 31 │ │ 3 │ 3 │ 3 │ 2 │ │ │ 2 │ 3 │ 4 │ 2 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 武胜卫生院 │ 40 │ │ 1 │ 1 │ 4 │ 1 │ 5 │ │ │ 2 │ 4 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 小井卫生院 │ 18 │ 1 │ 1 │ 2 │ 3 │ │ 1 │ 1 │ │ 2 │ 5 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 陆圈卫生院 │ 41 │ 2 │ │ 4 │ 3 │ │ 7 │ 1 │ │ 5 │ 8 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 城关卫生院 │ 122 │ 4 │ │ 8 │ 14 │ 4 │ 10 │ 1 │ 3 │ 11 │ 24 │ 3 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 沙窝卫生院 │ 45 │ │ │ 1 │ 5 │ 1 │ 5 │ │ │ 1 │ 7 │ 2 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 菜园集卫生院 │ 40 │ │ 1 │ 3 │ 4 │ 2 │ 3 │ 1 │ │ 1 │ 10 │ 1 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 临河店卫生院 │ 16 │ │ 3 │ │ 3 │ 1 │ │ │ 1 │ │ 2 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 张寨卫生院 │ 26 │ │ │ │ 6 │ │ │ 1 │ │ │ 4 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 长兴卫生院 │ 27 │ │ │ 2 │ 1 │ 2 │ 2 │ 1 │ │ 2 │ 4 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 焦园卫生院 │ 31 │ │ │ 1 │ 4 │ │ 1 │ 1 │ │ │ 3 │ 1 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 鱼沃卫生院 │ 39 │ │ 2 │ 2 │ 6 │ 1 │ 1 │ 2 │ 2 │ 1 │ 8 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 王店卫生院 │ 13 │ │ 1 │ │ 3 │ │ 1 │ │ 1 │ │ 2 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 卫 校 │ 24 │ │ │ 6 │ 2 │ │ │ │ │ 4 │ 4 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 公费门诊部 │ 45 │ 1 │ │ 3 │ 3 │ 2 │ 5 │ │ 2 │ 3 │ 5 │ ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┨
┃ 合 计 │ 1375 │ 26 │ 30 │111 │137 │ 46 │145 │ 20 │ 45 │103 │302 │ 37 ┃
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东明县1985年医疗情况统计表
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┃ 项 │ │ 住 │ 治 │ 好 │ 死 │ 病床 │ 病床 ┃
┃ 目│ 门 │ 院 │ 愈 │ 转 │ 亡 │ 使用 │ 周转 ┃
┃ │ 诊 │ 人 │ 率 │ 率 │ 率 │ 率 │ 率次 ┃
┃ 单 │ 量 │ 数 │ （%） │ （%） │ （%） │ （%） │ ┃
┃ 位│ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 县医院 │ 76214 │ 4101 │ 86.1 │ 9.9 │ 2.68 │ 80.3 │ 22.4 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 中医院 │ 21000 │ 250 │ 86 │ 14 │ 1 │ 61.74 │ 17.7 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 保健站 │ 7568 │ 500 │ │ │ │ │ ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 刘楼分院 │ 80852 │ 1359 │ 86.02 │ 11.77 │ 0.25 │ 43.16 │ 33.36 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 东明集分院 │ 76419 │ 1298 │ 77.58 │ 21.03 │ 0.54 │ 50.68 │ 34.98 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 马头分院 │ 3856 │ 201 │ 89.06 │ 10.45 │ 0.5 │ 14.54 │ 12.34 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 三春分院 │ 36905 │ 991 │ 91.02 │ 6.06 │ 0.51 │ 52.68 │ 48.27 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 胡庄卫生院 │ 18870 │ 80 │ 88.75 │ 11.25 │ 0 │ 12.08 │ 8.65 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 大屯卫生院 │ 11087 │ 96 │ 83.33 │ 16.67 │ 0 │ 7.06 │ 5.05 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 武胜卫生院 │ 58033 │ 583 │ 80.96 │ 16.81 │ 0 │ 46.14 │ 32.38 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 小井卫生院 │ 10613 │ 160 │ 71.88 │ 25 │ 0 │ 23.84 │ 18.13 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 陆圈卫生院 │ 40646 │ 218 │ 97.25 │ 2.29 │ 0 │ 21.63 │ 13.85 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 城关卫生院 │ 53621 │ 295 │ 84.41 │ 12.88 │ 0 │ 11.82 │ 17.75 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 沙窝卫生院 │ 18570 │ 134 │ 74.63 │ 18.66 │ 0.75 │ 11.33 │ 5.79 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 菜园集卫生院 │ 75377 │ 485 │ 70 │ 21.44 │ 0.21 │ 22.95 │ 27.93 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 张寨卫生院 │ 4831 │ 3 │ 100 │ 0 │ 0 │ 3.79 │ 0.77 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 长兴集卫生院 │ 55493 │ 301 │ 93.36 │ 4.32 │ 0.66 │ 12.47 │ 30.33 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 焦园卫生院 │ 33438 │ 232 │ 86.21 │ 7.76 │ 1.29 │ 20 │ 15.21 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 鱼沃卫生院 │ 21407 │ 76 │ 84.21 │ 15.78 │ 0 │ 8.06 │ 5.89 ┃
┠───────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃ 王店卫生院 │ 21881 │ 97 │ 91.75 │ 8.25 │ 0 │ 17.59 │ 19.49 ┃
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