建国前，社会经济由市场自由调节，物价随供求关系的变化而上下浮动。建国后，为稳定市场，安定人民生活，国家采取了规定价格的行政措施，即实行计划价格，同时，对社会产品依其在国计民生中的重要性进行分级分类管理，并逐步形成了“统一领导，分级管理”的物价管理体制。国务院有关部门管理重要的工农业产品价格，重要的交通运输价格，重要的非商品收费和物资管理费；地方各级人民政府有关部门管理比较重要的工农业产品价格，交通运输价格和非商品收费；其它工农业产品价格和非商品收费，工商企业在国家政策范围内有定价权。
五十年代初期，为配合对私营商业的社会主义改造，国家实行物价冻结，把物价稳定在当时价格水平上。六十年代初期国民经济处于暂时困难时期，物资缺少，货币发行量过大，集市贸易价格暴涨，投机倒把乘机而入。为打击投机倒把，回笼货币，平衡供求矛盾，根据国家规定，在县城对部分糕点、烟、酒、糖果等消费品实行高价政策，规定18类主要消费品价格不变，扩大人民生活必需品的定量供应范围。1963年取消高价政策，市场供应情况好转，零售物价开始有所下降。根据1964年全国物价委员会关于统一管理价格的产品(商品)目录的通知，纳入鄄城县物价综合管理的产品(该部分属国务院有关部门管理)主要有：一、农产品收购价格部分，包括粮食、经济作物、畜产品、水产品、土特产品、中药材等6种；二、各类商品市场销售价格部分，包括粮食、副食品、纺织品、针织品、百货、文化用品、五金交电、医药、医疗器械、化工、石油、煤炭、建筑材料、化肥、农药等15种；三、工业品出厂价格部分，包括煤炭、电力、各种机械、各种金、木、水泥制品等58种。
1973年12月国家计划委员会对属于国务院有关部门管理价格的产品作了修改和具体规定：农副产品收购价格部分包括小麦、玉米、谷子、高粱、黄豆、花生仁、芝麻、油菜籽、棉籽、棉花、黄麻、桑蚕茧、菜牛、菜羊、黄牛皮、绵羊毛、绵羊皮、山羊板皮、黄花鱼等21种；市场商品销售价格部分包括小麦、面粉、大米、谷子、小米、玉米、玉米面、高粱、黄豆、花生油、豆油、菜籽油、棉籽油、芝麻油、猪肉、牛肉、羊肉、食糖、卷烟、棉纱、棉布、化纤布、呢绒、绸缎、毛线、汗衫、背心、棉毛衫裤、卫生衫裤、胶鞋、搪瓷制品、铝锅、保温瓶、肥皂、合成洗衣粉、家用缝纫机、国产手表、机制纸、镀锌铁丝、圆钉、自行车、半导体收音机、药品、汽油、煤油、柴油、煤炭、硫酸铵、氯化铵、尿素、过磷酸钙、复合肥、666农药、1605农药、1059农药、敌敌畏、敌百虫、乐果、杀螟松、滴滴涕、硫酸铜、桐油、食盐、木材等65种；工业品出厂价格部分包括电力、水泥、生铁、废钢铁、金属粉末、耐火材料产品、碎破机、车床、轴承、脱粒机、粉碎机、面粉机、手推胶轮车、畜力胶轮大车、邮资费等15种。
根据有关规定，鄄城县被纳入省、地、县有关部门管理价格的产品有：一、农副产品收购价格部分，包括大麦、红豆、豌豆、绿豆、小豆、地瓜、荞麦、扁豆、苹果、红枣、苇子、草编制品、柳编制品、全蝎、蟾酥、黄石、枣仁、红花、玄参、柏子仁、瓜蒌、远志、丹参、柒粉、大青根、陈皮等；二、工业品出厂价格部分，包括碎石机、碾米机、脱谷机、电焊机、收割机、砖机、面条机、机械产品零件、氨水耧、扣手、吊扣、各种木制生活用品、水泥制品、文化用品、竹制品、粮食制品、过磷酸钙、氨水等；三、非商品收费价格部分，包括理发、照相、浴池、服装加工、电影、戏曲、家畜家禽、黄河运输、水陆渡口、工程建筑、饲料加工、面粉加工、钉鞋、印染、钟表修理、装卸、木制产品、车辆看管收费、铁制产品修理等。
1983年山东省人民政府根据国务院调整农副产品购销政策，组织多渠道经营的指示，规定：除小麦、面粉、谷子、小米、玉米、玉米面、高粱、黄豆、地瓜干、黑豆、农作物种子、花生、芝麻、芝麻油、油菜子、棉籽油、豆油、棉籽、棉花、桑蚕茧、出口肉食兔、黄牛皮、绵羊毛、绵羊皮、黄狼皮、猪皮、白术、杜仲、破布、破鞋、铅、铝、锡等品种仍由中央、省有关部门管理外，其他农副产品的购销价格，属粮食、油脂油料的一律下放给地、市物价和粮食部门掌握，属外贸部门经营的品种下放给有关进出口公司掌握，属于药材部门经营的下放给地、市药材公司掌握，属于水产部门经营的下放给地、县物价和业务主管部门掌握，菜牛、菜羊由商业厅实行议购价格，牛羊肉除按牌价保证对少数民族和特需供应外，其余部分均实行议购议销价格。
1986年以来，为稳定市场，稳定物价，国家实行了一系列的政策。1990年2月1日国家物价局第一号令《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》，对价格管理采取直接管理和间接控制相结合的原则，实行国家定价、国家指导价、市场调节价3种价格形式。实行国家定价的有百货文化类16种，食品类21种，针织品类7种，日用杂货品类2种，生产资料19种，交电类9种，五金类137种，石油类6种，药品器械类27种，化工类除国家指导价5种、市场调节价42种外均为国家定价，机电金属类(计划内商品全部)。实行国家指导价的有百货文化类59种，食品类27种，针织品类2种，日用杂货类7种，生产资料5种，交电类23种，五金类17种，石油类(计划外的9种)，农机类40种，化工类5种，药品器械类(一是中药，除国家定价的15种，均属指导价；二是中药材共20种)，机电金属类(计划外商品全部)。除国家定价、国家指导价以外的商品均属市场调节价。
物价部门同工商、技术监督、银行、商业、供销、粮食、物资、农机等部门密切协调，综合治理，齐抓共管，基本保持了市场物价稳定。据统计，1990年与1989年相比，全县社会商品零售物价总指数只上升2.8％，其中消费品零售价格指数上升2.4％，食品类上升0.1％，服装类上升6.6％，农业生产资料零售价格指数上升3.6％，文化娱乐用品类指数上升4.1％，日用工业品类上升3.1％，民用燃料类上升8.6％。1990年上级分配给鄄城县的物价总指数要控制在13％以内，减少10.2个百分点，从中看出物价上升幅度明显减少，供求关系逐步走向缓和，市场日趋繁荣。
第二节 物价管理
建国前，社会经济由市场自由调节，物价随供求关系的变化而上下浮动。建国后，为稳定市场，安定人民生活，国家采取了规定价格的行政措施，即实行计划价格，同时，对社会产品依其在国计民生中的重要性进行分级分类管理，并逐步形成了“统一领导，分级管理”的物价管理体制。国务院有关部门管理重要的工农业产品价格，重要的交通运输价格，重要的非商品收费和物资管理费；地方各级人民政府有关部门管理比较重要的工农业产品价格，交通运输价格和非商品收费；其它工农业产品价格和非商品收费，工商企业在国家政策范围内有定价权。
五十年代初期，为配合对私营商业的社会主义改造，国家实行物价冻结，把物价稳定在当时价格水平上。六十年代初期国民经济处于暂时困难时期，物资缺少，货币发行量过大，集市贸易价格暴涨，投机倒把乘机而入。为打击投机倒把，回笼货币，平衡供求矛盾，根据国家规定，在县城对部分糕点、烟、酒、糖果等消费品实行高价政策，规定18类主要消费品价格不变，扩大人民生活必需品的定量供应范围。1963年取消高价政策，市场供应情况好转，零售物价开始有所下降。根据1964年全国物价委员会关于统一管理价格的产品(商品)目录的通知，纳入鄄城县物价综合管理的产品(该部分属国务院有关部门管理)主要有：一、农产品收购价格部分，包括粮食、经济作物、畜产品、水产品、土特产品、中药材等6种；二、各类商品市场销售价格部分，包括粮食、副食品、纺织品、针织品、百货、文化用品、五金交电、医药、医疗器械、化工、石油、煤炭、建筑材料、化肥、农药等15种；三、工业品出厂价格部分，包括煤炭、电力、各种机械、各种金、木、水泥制品等58种。
1973年12月国家计划委员会对属于国务院有关部门管理价格的产品作了修改和具体规定：农副产品收购价格部分包括小麦、玉米、谷子、高粱、黄豆、花生仁、芝麻、油菜籽、棉籽、棉花、黄麻、桑蚕茧、菜牛、菜羊、黄牛皮、绵羊毛、绵羊皮、山羊板皮、黄花鱼等21种；市场商品销售价格部分包括小麦、面粉、大米、谷子、小米、玉米、玉米面、高粱、黄豆、花生油、豆油、菜籽油、棉籽油、芝麻油、猪肉、牛肉、羊肉、食糖、卷烟、棉纱、棉布、化纤布、呢绒、绸缎、毛线、汗衫、背心、棉毛衫裤、卫生衫裤、胶鞋、搪瓷制品、铝锅、保温瓶、肥皂、合成洗衣粉、家用缝纫机、国产手表、机制纸、镀锌铁丝、圆钉、自行车、半导体收音机、药品、汽油、煤油、柴油、煤炭、硫酸铵、氯化铵、尿素、过磷酸钙、复合肥、666农药、1605农药、1059农药、敌敌畏、敌百虫、乐果、杀螟松、滴滴涕、硫酸铜、桐油、食盐、木材等65种；工业品出厂价格部分包括电力、水泥、生铁、废钢铁、金属粉末、耐火材料产品、碎破机、车床、轴承、脱粒机、粉碎机、面粉机、手推胶轮车、畜力胶轮大车、邮资费等15种。
根据有关规定，鄄城县被纳入省、地、县有关部门管理价格的产品有：一、农副产品收购价格部分，包括大麦、红豆、豌豆、绿豆、小豆、地瓜、荞麦、扁豆、苹果、红枣、苇子、草编制品、柳编制品、全蝎、蟾酥、黄石、枣仁、红花、玄参、柏子仁、瓜蒌、远志、丹参、柒粉、大青根、陈皮等；二、工业品出厂价格部分，包括碎石机、碾米机、脱谷机、电焊机、收割机、砖机、面条机、机械产品零件、氨水耧、扣手、吊扣、各种木制生活用品、水泥制品、文化用品、竹制品、粮食制品、过磷酸钙、氨水等；三、非商品收费价格部分，包括理发、照相、浴池、服装加工、电影、戏曲、家畜家禽、黄河运输、水陆渡口、工程建筑、饲料加工、面粉加工、钉鞋、印染、钟表修理、装卸、木制产品、车辆看管收费、铁制产品修理等。
1983年山东省人民政府根据国务院调整农副产品购销政策，组织多渠道经营的指示，规定：除小麦、面粉、谷子、小米、玉米、玉米面、高粱、黄豆、地瓜干、黑豆、农作物种子、花生、芝麻、芝麻油、油菜子、棉籽油、豆油、棉籽、棉花、桑蚕茧、出口肉食兔、黄牛皮、绵羊毛、绵羊皮、黄狼皮、猪皮、白术、杜仲、破布、破鞋、铅、铝、锡等品种仍由中央、省有关部门管理外，其他农副产品的购销价格，属粮食、油脂油料的一律下放给地、市物价和粮食部门掌握，属外贸部门经营的品种下放给有关进出口公司掌握，属于药材部门经营的下放给地、市药材公司掌握，属于水产部门经营的下放给地、县物价和业务主管部门掌握，菜牛、菜羊由商业厅实行议购价格，牛羊肉除按牌价保证对少数民族和特需供应外，其余部分均实行议购议销价格。
1986年以来，为稳定市场，稳定物价，国家实行了一系列的政策。1990年2月1日国家物价局第一号令《关于商品和收费实行明码标价制度的规定》，对价格管理采取直接管理和间接控制相结合的原则，实行国家定价、国家指导价、市场调节价3种价格形式。实行国家定价的有百货文化类16种，食品类21种，针织品类7种，日用杂货品类2种，生产资料19种，交电类9种，五金类137种，石油类6种，药品器械类27种，化工类除国家指导价5种、市场调节价42种外均为国家定价，机电金属类(计划内商品全部)。实行国家指导价的有百货文化类59种，食品类27种，针织品类2种，日用杂货类7种，生产资料5种，交电类23种，五金类17种，石油类(计划外的9种)，农机类40种，化工类5种，药品器械类(一是中药，除国家定价的15种，均属指导价；二是中药材共20种)，机电金属类(计划外商品全部)。除国家定价、国家指导价以外的商品均属市场调节价。
物价部门同工商、技术监督、银行、商业、供销、粮食、物资、农机等部门密切协调，综合治理，齐抓共管，基本保持了市场物价稳定。据统计，1990年与1989年相比，全县社会商品零售物价总指数只上升2.8％，其中消费品零售价格指数上升2.4％，食品类上升0.1％，服装类上升6.6％，农业生产资料零售价格指数上升3.6％，文化娱乐用品类指数上升4.1％，日用工业品类上升3.1％，民用燃料类上升8.6％。1990年上级分配给鄄城县的物价总指数要控制在13％以内，减少10.2个百分点，从中看出物价上升幅度明显减少，供求关系逐步走向缓和，市场日趋繁荣。