山东地方志资料归档

山东地情档案

停运省级地情数据库的公开镜像与长期存档。 关于本站

第二节 堤防建设

档案浏览器

鄄城黄河堤防的形成 1855年(清咸丰五年)河决铜瓦厢之时,正值太平天国革命兴起,清政府无力顾及河事,只是劝谕沿河各州县自筹经费,在新河道顺河修筑民埝,以防漫淹。1875年(光绪元年)山东巡抚丁宝桢奏准开始修筑南岸新堤(名曰障东堤),自东明谢家庄至东平十里堡,蜿蜒125公里,堤高14尺,厚10丈,顶宽3丈。鄄城县境内大堤自临濮集至朱家湾入郓城,全长42公里(因区划变更,现长35897米),因不临黄,现称南金堤,为防洪第二防线。1878年(光绪四年),鄄、郓一带灾区民众自行聚资修筑民埝,起自鄄城刘屯,尽于黄花寺,长75公里,保护濮、郓、范、寿张、濮阳5县河滩民田。此埝后改为官守,并不断加高培厚,逐渐演变为今天的临黄大堤。鄄城县黄河大堤,上自临濮乡大刘屯与菏泽县黄堤相接,下至左营乡中义村和郓城县黄堤相连,桩号232+861至285+000,全长52139米。
堤防培修 解放区群众大复堤。1946年,国民党政府加紧进行花园口堵口工作,黄河随时都有归故的可能,鄄城人民面临的首要任务是在黄水到来之前修复黄河大堤。根据冀鲁豫区黄河水利委员会6月3日沿黄各县黄河修防段段长联席会议,鄄城人民在中共鄄城县委、政府的领导下,开展大规模的复堤自救运动。自6月13日至28日,黄河堤防全部动工,出动民工8956人,完成土方28.66万立方米,使一些破残不堪的堤防得到恢复。在大复堤的同时,还抢修了原有残缺腐朽的埽坝工程,先后在江苏坝、苏泗庄、临濮老口门等险工处整修旱埽,1947年鄄城县人民响应冀鲁豫行署“立即行动起来修堤自救”的号召,掀起修堤整险高潮。7月3日,鄄城县组织万人抢修黄河大堤,展开复堤劳动竞赛,并掀起献石、献料、献砖的群众性运动,到7月17日,全县共完成修堤土方24.2万立方米,群众献石2900余方。1948年为保证黄河不决口,又组织近万名民工抢修堤坝,完成修堤土方11.38万立方米,整险用石1200立方米,用工11.69万个。
建国后,按照“宽河固堤”的方针,鄄城人民相继进行了3次大规模的复堤运动,境内黄河大堤普遍加高4.6米,达到堤高7米,顶宽9-13米,临背河坡均为1:3,将过去低矮残破不堪的大堤变成雄伟的“水上长城”,后经历年洪水考验,夺取了建国后41年防洪斗争的胜利。
第一次大复堤(1950至1958年)。主要任务是修残补缺,加固堤坊的薄弱环节。为确保陕州2.3万秒立方米洪水不发生溃决,要求堤顶超高1949年洪水水位1.5米,堤顶宽9米,并用粘土盖顶包淤,堤坡1:2至1:3。1953年、1954年两年发生较大洪水,大堤又暴露出许多薄弱环节。1955年按防御秦厂2.5万秒立方米洪水为标准,鄄城以孙口站48.82米相应水位超高2.5米,堤顶宽9米,险工段11米,临背河坡度为1:3。1957年对大堤的残缺薄弱部分继续修复。1958年第一次大复堤结束,共完成土方451万立方米,实用工日178.71万个,大堤的低矮残缺部分和险工堤段得到加固,堤身修复完整,达到规定的防洪标准,1959年胜利渡过花园口2.23万秒立方米洪水的考验。
第二次大复堤(1962到1965年)。大堤培修标准,以防御花园口2.2万秒立方米洪水为目标,到1965年共完成土方208万立方米,用工95.5万个。
第三次大复堤1974年开始,仍以防御花园口2.2万秒立方米洪水为目标,堤防工程标准,堤顶超出1963年设防水位2.5米,顶宽由小铁路段平工11米(铁路路基4米),险工段13米,无铁路堤段平工为9米,险工段11米,临背河坡均为1:3。1974年春,鄄城县出动民工1.8万人,完成土方136万立方米,用工55万个。1976年抽调定陶、巨野、成武3县支援鄄城修堤,4县共出动民工54608人,其中鄄城17589人,定陶13370人,成武12118人,巨野11531人,经过58天的艰苦劳动,共完成土方579万立方米,用工248万多个,1977年后,主要修做坝基、辅道、涵闸改建等杂项土方,到1985年,共完成土方876.5万立方米,实用工日369万个,投资1156万元。
堤防加固 1951年鄄城修防段开始进行大堤普查。为增强大堤防洪抗洪能力,在3次大复堤的同时,根据薄弱堤段的具体情况,采取增补前戗、后戗、抽槽、换土、粘土斜墙、填塘固基、引黄放淤等措施,从1952到1981年先后对苏泗庄、营坊、葛庄、康屯、北关、双李庄、中义村等地施修工程61处,完成土方106万立方米。固堤分为放淤固堤和机淤固堤两种。放淤固堤是利用黄河水沙资源,加固堤防的一项重要措施。鄄城县放淤固堤开始于五十年代末期,到1976年共淤背40.75公里,占大堤长度的80%,落淤土方862.4万立方米,背河堤脚淤宽100-200米,一般淤厚1米左右。还淤平苏泗庄老口门处面积459亩、水深10余米的大潭坑(又名漾水盆),以后又经淤灌,与漾水盆堤相平,制止渗水,减少临背悬差,对防洪起到重要作用。机淤固堤是在自流放淤固堤基础上发展起来的。1974年开始,鄄城县只有一支木船试点。到1978年,逐步发展到吸泥船9只,其中铁壳船5只,木壳船3只,水泥船1只。本着先险工、后平工,先重点薄弱堤段后一般堤段的原则,进行吸淤固堤。截止1985年底,共完成大堤淤背、淤临长8.83公里,其中淤够标准的6.53公里,完成淤方558万立方米,投资361.52万元,使苏泗庄营坊等主要险工得到加固。
堤防管理 鄄城黄河堤防总长98.25公里,其中临黄大堤52.5公里,金堤(又名障东堤)36公里,民埝及围堤9公里。
1947年黄河归故后,鄄城县黄河工程管理工作随着治黄事业的发展而逐步建立和发展。鄄城黄河修防段领导人民群众进行护堤防汛,沿堤村庄设立3-5人的护堤小组。新中国成立后,建立护堤委员会,县长任主任,段长为副主任,沿黄区区长为委员。县以下建立群众性护堤组织,在区乡政府统一领导下实行专业管理和群众相结合的方法。群众性的堤防管理委员会或管理小组,由区乡政府负责人兼任委员会主任或小组组长,负责组织动员人民群众参加工程管理。护堤员由管委会选派,每0.5公里设置1名。1982年设工程管理股,配备护堤专业干部16人,群众护堤员197人。护堤员依据各级政府有关黄河堤防管理法令、条例,保护堤上工程设施、公路桩等标志完整,通讯线路和测量标志无损坏,护树护草,雪雨天禁止车辆通行,禁止在堤防范围内挖土、打井、建窑、埋葬、盖房、挖沟、放牧、种植农作物、铲草、爆破、堆放废物,并经常维修大堤,保证堤身完整和堤顶平坦,及时捕捉害堤动物,驱逐上堤牲畜等。为加强堤防管理,1982年设立黄河公安派出所,负责维护管理秩序,打击不法分子的破坏活动。1983年县人民政府发布《黄河堤防管理有关规定的布告》,为鄄城县第一个比较完整的法规性文件。
消灭隐患:历史上因堤身隐患形成漏洞决口的事时有发生,因而人民治黄以来,把消灭堤身隐患作为一项重要工作来抓。一、开展群众性的普查大堤隐患工作。1950年黄委会提出下游普查大堤隐患的号召,鄄城抽调干部对堤线坝埽进行普遍检查,发现人造洞9处,獾狐洞6处,其中周桥堤段洞穴横三竖四,上下交错,长达600米,对查出的隐患全部进行了开挖填实,以后每年均不定期地进行查看,随时解决。二、捕捉害堤动物。害堤动物主要以獾狐为主,对堤防危害甚剧。建国后,平原河务局、山东河务局曾先后多次颁发捕捉害堤动物奖励办法,鼓励沿河群众捕捉害堤动物,消灭大堤隐患。自1952年至1985年,共捕捉害堤动物251只,对发现的獾狐洞进行及时处理。三、锥探灌浆,是消除大堤隐患的有效措施。人民治黄以来,全县黄河堤防已普遍锥灌一遍,重点堤段进行了二至三遍,1951至1985年共完成锥探393万眼,发现隐患2.5万处,灌入堤内土方2.7万立方米。临濮大刘屯大堤232+861-235+000处,长1800米,经锥探喝浆2550立方米,苏泗庄险工段是1925和1935年两次决口处,背河渗水严重,在1953年锥探灌浆时,有一个锥眼喝浆达54立方米,1959年锥探时,一眼灌浆达41600公斤。经反复锥探灌浆,基本上解决了渗漏现象。
植树种草、绿化堤防:建国后,鄄城县根据上级有关要求,大力开展堤防植树,按照“临河防浪,背河取材,乔灌结合”的原则,堤顶两侧植行道林,临河柳荫地全部植高低卧柳,起缓溜防浪作用,背河柳荫地植柳为主,间植其他成材林树,临河堤坡设防水位以下不植树,背河堤坡已经淤背的全部植树,废堤废坝植其他成材树。植树办法是修防段出钱、出树苗,包给沿黄群众栽植管理。1984年全县堤防植树11万株,成活率94%,在全区名列第一,得奖金4782元;1985年植树7.7万株,成活率92.6%,得奖金2800元。1990年全县堤防有树57.4万株。临背堤坡全部种上葛巴草,对保护大堤起了一定作用,群众说:“堤上种了葛巴草,不怕雨冲浪来扫。”
1984年3月6日中共菏泽地委、行署在鄄城县董口淤背区隆重召开全区沿黄青少年营造黄河防护林带动员大会,山东省人民政府顾问朱启民、地委书记于波海、行署专员刘洪仁、军分区副司令员及菏泽地区沿黄各县领导人,团地、县委书记、地区修防处、地区林业局及鄄城县县直机关干部,董口乡干部群众青少年共2000余人参加大会。与会同志,当场植树5000余株,被团地委、县委命名为“青年园林”。