建国前和建国后的50—60年代，郓城没有经济合同管理机构。1979年8月8日，国家经济委员会、工商行政管理总局、中国人民银行发布关于管理经济合同若干问题的联合通知。县工商行政管理部门始配备专职合同管理人员，初步开展经济合同管理工作。
1980年依据国家工商行政管理总局《关于工商、农商企业经济合同基本条款的试行规定》和山东省工商行政管理局《关于管理经济合同的试行规定》、县工商局经济合同管理部门对农商苹果合同搞了试点，结合县土产公司、楚寨、何庄两个大队林场，签订苹果合同2份，履约率达100%。
1981年12月31日，颁发《中华人民共和国经济合同法》。1982年，县工商管理部门成立了合同、商标、广告股，设工作人员3人。对经济合同签约和履行进行监督检查，并及时调解合同纠纷。对外地转来的11份合同副本（金额22.1万元）进行监督履行。
1983—1985年8月，鉴证经济合同51份，金额289.5万元。合同鉴证费自1984年10月开始征收，至1985年8月，共收鉴证费493元。接收外地转来的合同副本142份，金额为479.9万元，处理合同纠纷案件12起，合同金额92.35万元（其中争议金额为62.5万元）。合同案件受理费自1985年开始征收。1985年3月，成立了郓城县工商行政管理局经济合同仲裁委员会，设主任、副主任各1人，委员3人。自此，县经济合同案件的调解与裁决有了专门的管理机构，结合基层工商所和有关部门，对经济合同进行了有效的监督履行。
自1981年颁发经济合同法以来，至1985年，郓城县共举办有关经济合同法的各类培训班10余期，培训骨干300余名，出简报30余期，宣传了合同法的方针、政策、原则和履行的程序，使合同法逐步得以实施。
1986年，系统地宣传了《经济合同法》。1987年在全县建立了经济合同管理网，举办兼职合同管理人员培训班2期，培训93人次。开展“重合同、守信用”企业评选活动。1988年开展清理合同纠纷大检查活动，共清理156个企业，各种合同纠纷114件，经过仲裁和协商，为企业挽回经济损失51.4万元。1989年，进一步完善了经济合同管理机构，增设经济合同管理股和2个派出仲裁厅，29个基层所都配备了合同管理员。帮助全县112家企业建立了合同管理机构，为156名企业合同管理员颁发了证书。举办合同管理员和企业法人代表学习班，开展合同管理咨询服务。
1986—1990年，解决农民与供销社及信用社入股分红的合同纠纷4596件，金额110万元，为当事人挽回经济损失32万元。帮助全县各企业完善了经济合同管理制度。共鉴证合同3577份，金额2625.8万元。解决纠纷315件。查处无效经济合同130份。评出“重合同、守信用”企业60家，其中省级3家，地区级57家。1990年，县工商行政管理局荣获山东省经济合同管理一等奖。