勘测 建国前县无地质勘测机构，建国后直至1990年仍未设置，遇有较大工程，则请省勘测部门勘测，简易工程，则参照附近地质资料。
设计 1960年前县城建设多是无图施工，较大工程施工请省设计院设计。1973年县建筑公司设立技术组，负责公司承建的工程设计。1975年技术组扩建为技术股，共6人。1984年5月，县基本建设局设计室组成，省建委签发了设计许可证。1985年11月，改称县建筑设计室。1987年县建筑设计室被省定为丙级设计单位。从1984—1986年累计设计单体项目73个，共计70763平方米，总造价608万元。设计主要工程有县医院病房楼、百货公司营业楼、县委办公楼、一中教学楼等。1987—1990年县建筑设计室设计单体项目107个，共计124034平方米，总造价2727万元。主要工程有五金交电大楼、县劳动局办公楼、二百货楼、华夏宾馆和工商局办公楼等。
建筑 1982年前，城内建筑处无政府状态，为加强管理，1983年5月20日，县人民政府颁发了《郓城县县城建设暂行条例》，规定：“凡在县城规划区内新建、扩建、改建、翻修工程，都必须向城建管理部门提出申请，领取城建许可证书，方可进行建设，无有许可证，或不按城市规划施工的工程，为违章工程。由城建部门对违章工程签发违章工程通知书，限期无偿拆除，逾期不拆者，城建管理部门配合公安部门代为拆除。因拆除违章工程所造成的一切损失，由建设单位或个人负责。因拆除而闹事，妨碍社会治安或构成犯罪的，由司法部门依法惩处”。
设计部门在接受临街建设项目时，凭上级批准的文件，进行总体设计和施工详图设计。建设单位必须按照批准的图纸进行定位放线，并经城建管理部门检查核实无误后方可施工。
施工单位不得接受无城建许可证书的工程擅自承建，否则要追究其责任。处以50—1000元的罚金。
凡临街原有建筑超过规划控制线，影响市容、公共卫生、交通安全而需拆除搬迁者，必须退至规划控制线，不得在原址重建。
临街的临时性建筑，须经城建管理部门批准。易燃、易爆、有毒的临时建筑，还须经公安、消防等部门同意。使用期满，自行拆除，不得转让买卖。在使用期如遇国家建设需要时，应无条件拆除。
县城规划区各项建设工程，都应采取城市的统一座标系统和高程系统，测量技术成果要报送城建部门存档。
建设工程竣工后，必须经城建管理部门会同有关单位，按批准的内容检查验收，不符合要求者应限期改正，直至达到规定的标准时方准使用。建设单位必须将工程竣工报告和竣工图纸交城建管理部门备案。