1904年（清光绪三十年），废科举、兴学堂。由仁怀庄人樊文耀发起，在宣文书院（现西关小学）创办高等小学堂1处，高小1个班，师范讲习所1个班，总计80人。1906年（清光绪三十二年），南关樊氏祠、二十里铺等相继又建立小学堂。1909年（清宣统元年），全县发展到高等小学堂1处，学生21人；中等小学堂3处，学生155人；初等小学堂116处，学生1294人。
民国初年，学堂改称学校。1912年（民国元年）7月，在城内育贤西街建女子小学校1处。翌年，又在西赵楼和王老虎各建小学1处。1916年（民国5年），全县有国民学校127处，学生4747人，教员128人，职员190人；高等小学校2处，学生105人，教员5人，职员2人。1919年（民国8年），在郓城文庙建模范国民小学1处。同年，创办汉石桥、程思礼屯小学。1928年（民国17年）办团柳树、黄堆集、陈坡等县办小学。1931年（民国20年），由陈亚三等三人捐资创办私立养正小学校1处。1932年（民国21年），原师范讲习所附属小学（桑园）改建为县立小学。同时，乡村初等小学校也相继建立。至1932年（民国21年）底，全县共有县立高级小学校11处，19个班，学生705人；区立初级小学校215处，244个班，学生8713人；高、初小教职员316人。入学儿童占学龄儿童的8%。至1937年（民国26年），全县共有初级小学378处，487个班，学生15913人，教员966人；高等小学17处，32班，学生1207人，教员56人。
1938年5月，日军侵占郓城县，县城沦陷，小学停办。
1939年8月，成立郓城抗日县政府后，抗日根据地先后在左营（今归鄄城）、大渚潭、亓楼、杨集、杨府村、夏楼、严楼、李楼、前后寨、王楼、肖皮口、倪楼（今归梁山）、辛兴屯（今归梁山）、王垓等村庄建立了抗日小学，进行游击式的教学。1943年又在北孙垓、姚垓、梳洗楼建立抗日小学各1处。1945年讨伐汉奸刘本功战役之后，解放村庄600多个，原日伪所办272处村镇小学被抗日政府接管。
1946年春，除国民党统治区41处小学外，郓城、郓北、郓巨三县解放区小学普遍建立。1948年底，郓城县有高完小9处，12班；初小156处，241班。郓北县有高完小9处，10班；初小160处，212班。郓巨县有高完小4处，4班；初小51处，81班。
1949年9月“三郓”合并后的郓城县共有小学405处，788班，学生21650人，学龄儿童入学率为21.3%。
建国后，小学教育迅速发展，至1952年底，全县小学发展到771处，1227班，学生 58803人，学龄儿童入学率为50.4%。
1958年，受左的影响，不适当地合班并校，全县有小学525处，2544班，学生86244人，学龄儿童入学率为79.3%。1962年贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，调整了学校布局，撤并了一批盲目发展的小学，由1961年的680处减少到554处，适龄儿童入学率55.7%。1964年贯彻“两种教育制度”，发展了耕读小学。至1965年，耕读小学发展到1047处，加全日制小学，适龄儿童入学率达80.38%。1966年5月，全县达到村村有初级小学，上高级小学一般在3华里以内，入学率达93.4%。
“文化大革命”期间，耕读小学并入全日制小学，师生人数剧增。1978年贯彻了国务院重新颁布的《小学工作条例》。1982年，对全县小学调整布局，各公社建立中心小学。到1985年全县有小学766处，3486班，学生123142人，适龄儿童入学率达92.6%，在校生巩固率98.9%。1990年，全县有小学758处，3662班，学生117596人，适龄儿童入学率达 97.15%。
建国前部分年份小学教育统计表
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┃ │高级小学 │初级小学 │合 计 ┃
┃项目 ├───┬──┬──┬───┼──┬──┬───┬───┼──┬──┬───┬───┨
┃年份 │学校数│班数│学生│教职工│学校│班数│学生 │教职工│学校│班数│学生 │教职工┃
┃ │ │ │数 │数 │数 │ │数 │数 │数 │ │数 │数 ┃
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┃1916 │2 │ │105 │7 │127 │ │4747 │318 │129 │ │4852 │325 ┃
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┃1932 │11 │19 │705 │ │215 │244 │8713 │ │226 │263 │9418 │316 ┃
┠───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨
┃1937 │17 │32 │1207│56 │378 │487 │15913 │566 │395 │519 │17120 │622 ┃
┠───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨
┃1939 │ │ │ │ │13 │17 │471 │30 │13 │17 │471 │30 ┃
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┃1942 │7 │16 │725 │ │135 │175 │7004 │ │142 │191 │7729 │378 ┃
┠───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┨
┃1946 │3 │15 │530 │20 │35 │40 │2150 │48 │38 │55 │2680 │68 ┃
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建国后部分年份小学概况表
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┃年份 │处数 │班数 │在校学生数│招生数 │学龄儿童数 │入学儿童数│入学率（％）┃
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┃1951 │579 │739 │23725 │5170 │87108 │26581 │28.8 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1958 │525 │2544 │86244 │52286 │108658 │86244 │79.3 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1963 │556 │1922 │45520 │17348 │110960 │40923 │36.88 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1965 │990 │1974 │64050 │24883 │109590 │88089 │80.38 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1971 │727 │2573 │78015 │28298 │91231 │64640 │70.9 ┃
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┃1976 │567 │3325 │107489 │27102 │95084 │92212 │96.9 ┃
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┃1981 │763 │3445 │117506 │30122 │101166 │92235 │91.2 ┃
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┃1986 │756 │3530 │122504 │28143 │107869 │104596 │96.96 ┃
┠───┼───┼───┼─────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1990 │758 │3662 │117596 │24394 │98179 │95387 │97.15 ┃
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