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第五节 基建拨款与监督

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  第五节 基建拨款与监督
基本建设拨款与监督,1976年前由财政部门实施。1976年中国建设银行郓城支行建立后,加强基建财务管理,对基建项目完成多少工程,付出多少钱,以及每一笔财务支出,都进行严格的检查监督。协助基建单位建立责任制,加强工程经济核算,节约资金,降低成本,提高投资效益。1983年兴建苏阁引黄闸拨款230万元,建设银行派专人常驻工地,检查计划投资和财务开支情况。该闸经上级验收,被评为全优工程。1980年,为了控制基建规模,压缩基建工程,尽快竣工投产,发挥投资效益,建设银行派人深入建设施工单位进行财务检査,发现8个单位不按计划办事,即停止了基建拨款,维护了计划的严肃性。1976—1985年,通过柜台审查和监督,制止不合理开支169笔,金额62万元。共编审预(结)算287份,价值5064.48万元,其中,审查工程预决算192份,价值2984.36万元,净核减226.86万元。代编预算95份,价值2080.12万元。1990年,审查工程预决算66份,投资额1163.94万元,净核减41.39万元,核减率为9.37%。 基建贷款、更改贷款、技术措施贷款、信托贷款等,做到贷前调查、贷时审查、贷后检查,并坚持择优发放和按期偿还的原则。1976—1985年共发放各项贷款897.27万元,1990年发放596万元,都取得了明显经济效益。 郓城县1976—1990年基本建设支出及投资完成情况表 (单位:万元) ┏━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━━┓ ┃年份│单位数│投资计划│拨款支出│ 合计 │ 基本建设投资完成情况 │ 其他 │新增固 ┃ ┃ │ │ │ │ ├────┬───┬───┬───┬──┤ │定资产 ┃ ┃ │ │ │ │ │农林水 │ 工业 │商粮 │文教 │交通│ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │财贸 │卫生 │邮电│ │ ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1976│10 │63.36 │55.71 │65.81 │31.31 │ │15.5 │19 │ │ │57.73 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1977│12 │192.47 │184.4 │204.09 │175.89 │ │2.5 │20.2 │ │5.5 │141.75 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1978│16 │292.53 │263.53 │261.03 │180.75 │7 │ │22.6 │15 │35.68 │209.35 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1979│26 │367.45 │310.68 │296.94 │134.53 │24.13 │27.93 │18.87 │43.5│47.98 │262.78 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1980│15 │267.05 │296 │207.74 │112.23 │14.81 │30.14 │30.93 │ │19.63 │174.42 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1981│12 │157.24 │168.07 │169.78 │111.24 │ │6.18 │20 │ │32.36 │110.92 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1982│15 │159.95 │147.81 │177.28 │74.19 │ │15.76 │4175 │ │82.58 │179.81 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1983│9 │347.76 │344.99 │353.66 │283.3 │ │ │16.4 │ │53.96 │289.21 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1984│11 │166.58 │184.19 │156.52 │36.54 │ │43 │45 │32 │ │191.76 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1985│6 │68.25 │78.25 │78.25 │20 │ │ │35 │ │23.25 │48 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1986│8 │207.45 │186.45 │186.45 │90.2 │ │ │60 │ │36.25 │186.45 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1987│11 │236.69 │217.99 │217.99 │153.29 │ │ │15.00 │ │49.7 │217.99 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1988│7 │127.14 │128.14 │128.14 │88.64 │ │ │10.00 │ │29.5 │122.14 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1989│3 │25.25 │25.25 │25.25 │ │ │ │ │ │25.25 │25.25 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃1990│5 │34 │34 │34 │34 │ │ │ │ │ │22 ┃ ┠──┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼───┼───┼──┼───┼────┨ ┃合计│166 │2713.17 │2625.49 │2562.93 │1526.09 │45.94 │141.01│317.75│90.5│441.64│2239.56 ┃ ┠──┴───┴────┴────┴────┴────┴───┴───┴───┴──┴───┴────┨ ┃ 注:此表包括地区以上下达计划的基本情况,不包括拨改货。 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 1976—1990年县自筹基本建设资金支出及投资完成情况表 (单位:万元) ┏━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓ ┃ │ │ 基本建设投资完成情况 │ ┃ ┃ 年份 │投资计划├────┬───┬────┬────┬────┬────┤ 其他 ┃ ┃ │ │ 合计 │农林水│ 工业 │交通邮电│商粮财贸│文教卫生│ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1976 │2.8 │2.8 │ │2 │ │0.8 │ │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1977 │18.13 │13.77 │0.13 │ │ │ │9.31 │4.33 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1978 │1.39 │1.39 │ │ │ │ │ │1.39 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1979 │4 │4 │ │ │ │ │ │4 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1980 │7.94 │7.94 │7.94 │ │ │ │ │ ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1981 │136.36 │75.94 │1.74 │15.23 │ │26.78 │31.03 │1.16 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1982 │306.93 │169.09 │ │21.85 │30.51 │72.48 │34.26 │9.99 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1983 │380.01 │304.4 │1.4 │42.4 │48.9 │86 │13.95 │111.75 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1984 │669.15 │514.59 │20.66 │70.89 │8.35 │180.94 │106.6 │127.15 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1985 │1800.62 │1402.06 │84.88 │191.52 │2.22 │482.23 │168.13 │473.08 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1986 │203 │153.00 │46 │23 │ │ │43 │41 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1987 │314 │289.40 │80 │33.40 │23 │93 │15 │45 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1988 │132 │132 │ │45.5 │ │21 │ │65.5 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1989 │388 │318 │10.3 │24 │ │41 │30 │120 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃1990 │784 │739.20 │7.9 │ │ │ │363 │115 ┃ ┠────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼─────┨ ┃合计 │5098.33 │4127.58 │353.65│469.79 │112.98 │1104.23 │814.28 │1119.35 ┃ ┠────┴────┴────┴───┴────┴────┴────┴────┴─────┨ ┃ 注:表列各项数字均系会计账统计,投资计划,按存款数计算。建设内容,多系宿舍、办公用房。 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛