山东地情档案 AI 原始文本 文章：第三节 教育经费 资料库：单县地情资料库 章节：单县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/ch5/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/ch5/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/ch5/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/ch5/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/ch5/section/1/article/388/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/ch5/section/1/article/388/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    来源  清代，县学经费来源于官款补助、学田地租及岁科考经费收入等。官款补助包括教谕、训导俸禄、廪生生活补助等。隄根、沙河、会田、柳园等四处学田共10916.5亩，年收租折钱7883千文，其中6366千文作为县学经费；岁科段考摊银594两；另有当铺存款每年生息576千文，均为县学经费来源。书院经费来源于学田地租及乡绅捐款。鸣琴书院存捐款于当铺10000千文，年息1000千文，每季取250千文为书院一切之用。1899年，鸣琴书院有学田7000余亩，租金为书院膏奖之用。义学经费，来源于学田及捐款。义学学田主要是各区庙地。清末时，全县共有义学学田1728.5亩，每年收租折钱1010千文。私塾经费由学生自筹。
    民国时期，教育经费来源于附捐、学杂费、捐资及部分地租。附捐，民国初期每亩征4文，后每亩摊至30文，至1930年征77742元；学杂费，初中学生每年18元，小学生1—2元不等；柳园地租由教育局每年征收538千文；单县捐资助学之风甚兴，1912年，孙楼绅士孙朝英捐献房舍，创办单县第一所女子学校——淑媛女校。1918年和1931年有两次捐资兴学高潮，刘名所、刘新所、赵传章、朱桂山、蔡奎山、贾鸿宾、谢蓝生、时捷臣、石兆亭等9人捐资兴学受省褒奖。1931年筹办单县中学时，士绅百姓共捐大洋万余元，其中周原健捐大洋千元和《四库备要》、《经史子集》各一部，朱桂山亦捐赠巨款。
    抗日战争和解放战争时期，根据地学校实行公办民助，教师生活由抗日民主政府供给，其他费用由乡村自筹。
    建国以来，教育经费主要靠国家财政拨款，其次是企业和乡镇自筹，学杂费、勤工俭学收入、群众集资等。国家财政拨款负担大部分教育经费。1951年县财政拨款经费39.8万元，1953年增加到53.3万元，1978年猛增到358.2万元，1987年为946.9万元。对较大的基本建设项目，国家另拨专款。企业所办学校由企业自筹经费。乡镇中小学县财政拨款不足部分和民办教师工资等由乡财政补助。单县勤工俭学开始于1956年，1958年开始办校办工厂、农场、商店等，1988年勤工俭学收入19.4万元。1952年开始征收学杂费，小学生每年0.6—1元，中学生1.4元。1972年小学生收费每年3元，中学生4元。1986—1987年全县群众共集资3085万元用于农村校舍改造。
    支出  清末，经费开支主要用于教谕训导及杂役人员薪金、生员膏火费、书院费用等。民国，经费支出包括教育行政费用、普通教育费用、职业教育费用、社会教育费用、学生贷款和赞助留学生等。
    建国以后，国家拨发的经费用于公办教职工的工资、补助工资、福利费、离退休人员费用、学生助学金、公务费、购置修缮、业务费、民办教师补助等。地方自筹资金和群众集资主要用于民办、企业办中小学的开支和公办学校的房舍改造、课桌凳购置。1986—1987年，全县农村新建校舍6933间，改造大修教室5472间，添置和修整课桌凳151755套，修建厕所4186间，配备大门638座，建围墙112445米，操场94253平方米。645处农村中小学达到了教室、课桌凳、院墙、厕所、大门、操场六配套。基本改变了农村中小学校舍危、缺、简陋的局面。勤工俭学收入主要用于扩大再生产，改善办学条件、补充办公费及支付师生福利等。学杂费的支出主要用于教学办公及学生实验、体育、医疗等。
    管理  清末，教育经费无专门管理机构。1912年成立学务清理拨款处，负责管理全县教育款项。该处先后归公益局、地方财政局和教育局。1930年又设立教育经费管理委员会。
    建国后，教育部门和财政部门协调配合，对全县教育经费进行计划管理。1954年后实行“以块为主，条块结合”的管理体制，省地下达经费预算指标，县教育局根据指标制定开支标准。1980年开始实行“划分收支、分级包干”，对安排给教育部门的经费，县教育局按开支标准包干到各中学和中心校。

    1930—1932年教育经费统计表
单位：银元
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┃内容                                          │年度                                                                        ┃
┃                                              ├────────────┬────────────┬────────────┨
┃                                              │1930年                  │1931年                  │1932年                  ┃
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┃收入                │附捐                    │77742                   │77742                   │77754                   ┃
┃                    ├────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃                    │学田地租                │4961                    │4961                    │8000                    ┃
┠──────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃                    │基金生息                │685                     │685                     │688                     ┃
┠──────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃                    │捐资                    │352                     │352                     │840                     ┃
┠──────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃支出                │教育行政                │5796                    │5776                    │5904                    ┃
┃                    ├────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃                    │初等教育                │58184                   │60456                   │59856                   ┃
┠──────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃                    │职业教育                │2400                    │                        │2016                    ┃
┠──────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃                    │社会教育                │4440                    │6400                    │8968                    ┃
┠──────────┼────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃                    │学生贺费及预备费        │12920                   │11108                   │10535                   ┃
┠──────────┴────────────┼────────────┼────────────┼────────────┨
┃总数                                          │83740                   │83740                   │87279                   ┃
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    说明：捐资不包括对单县中学的捐资。
   
    建国以来国家拨发经费表
单位：万元
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┃年度                        │金额                          │年度                          │金额                          ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1949                        │                              │1970                          │171.2                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1950                        │                              │1971                          │209.6                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1951                        │39.8                          │1972                          │248.3                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1952                        │41.7                          │1973                          │263.1                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1953                        │53.3                          │1974                          │280.4                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1954                        │42.0                          │1975                          │298.5                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1955                        │41.4                          │1976                          │308.4                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1956                        │51.8                          │1977                          │324.9                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1957                        │117.4                         │1978                          │358.2                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1958                        │130.1                         │1979                          │403.5                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1959                        │130.1                         │1980                          │463.6                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1960                        │151.1                         │1981                          │492.4                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1961                        │143.9                         │1982                          │568.8                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1962                        │134.3                         │1983                          │637.7                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1963                        │111.0                         │1984                          │699                           ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1964                        │127.0                         │1985                          │845.2                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1965                        │138.2                         │1986                          │939.2                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1966                        │166.1                         │1987                          │946.9                         ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1967                        │172                           │                              │                              ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1968                        │160.7                         │                              │                              ┃
┠──────────────┼───────────────┼───────────────┼───────────────┨
┃1969                        │161.1                         │                              │                              ┃
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===== 原始正文结束 =====