成武县计划生育宣传教育工作始于60年代初期，人口生育初步纳入国民经济计划。1973年始提倡“一对夫妇两个孩，两胎间隔四五年”。1975年起，提出了“一个不少，两个正好”的生育要求，并广泛号召群众“实行晚婚、晚育”。1978年，贯彻中央制定的“书记挂帅，全党动手，典型引路，加强科研，提高技术，措施落实，群众运动，持之以恒”的方针。1979年开始，贯彻中央关于“把计划生育工作的着重点转移到一对夫妇只生育一个孩子上来”的指示，县制定了《关于计划生育若干问题的二十四条规定》，要求农村青年男25周岁，女23周岁，城镇青年男女均需25周岁方能结婚，生育要求“晚、稀、少、优”；对终身只生一个孩子的夫妇给于表扬和奖励，由县发给《独生子女优待证》，其子女可优先入托儿所、幼儿园，优先医疗、住院；是干部职工者，月发给儿童保健费5元，分配住房、子女就业优先照顾；是农村社员者，月补给儿童保健工分50分或保健费4元，发至子女满14周岁止，优先安排宅基。1980年，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发出后，1981年县委、县革委作出了《关于计划生育工作的十二项暂行规定》，号召全体共产党员、共青团员以身作则，带头做到“一对夫妇只生育一个孩子”，严格控制生育第二胎，制止生育第三胎或多胎，并相应做出了超生的惩罚规定；对施行绝育和引流产手术的干部、职工由单位给于一定的营养补贴和休息假期，农村社员从公益金中给于必要营养费，对经过教育仍不执行计划生育者给于组织处理或经济制裁。对强生二胎者，儿童7周岁内的口粮，属非农业人口的，按议价粮供应，属农业人口的按国家超购加价计算，不分给口粮田、责任田。对强生三胎以上者（含三胎），按强生二胎的惩罚条件，罚至儿童满14周岁止。因超生造成生活困难者，不予补助或救济。对超生二胎的职工，每月扣罚夫妇双方工资的10%，农村社员每月征收人民币4元，作为超生费，在超生二胎的基础上，每再多生一胎，超生费递增5%，均从怀孕之月算起，征至子女14周岁为止。对违背计划生育的干部、职工，一年内不发给奖金，并要缓调一级工资，同时入党、入团、提干、转正、提拔都要受到影响。1985年，县委、县政府又下达了《关于实行计划生育的十项规定》，明确提出，实行计划生育是每个公民的义务，坚持计划生育以宣传为主，避孕节育为主，经常工作为主；提倡和鼓励一对夫妇只生育一个孩子，严禁计划外生二胎，坚决杜绝生多胎；提倡按法定结婚年龄推迟三年结婚；严格安排生二胎的审批手续；对违背计划生育规定者，从政治上给于组织处理，从经济上给于罚款，党员、干部从严。
第二节 政策规定
成武县计划生育宣传教育工作始于60年代初期，人口生育初步纳入国民经济计划。1973年始提倡“一对夫妇两个孩，两胎间隔四五年”。1975年起，提出了“一个不少，两个正好”的生育要求，并广泛号召群众“实行晚婚、晚育”。1978年，贯彻中央制定的“书记挂帅，全党动手，典型引路，加强科研，提高技术，措施落实，群众运动，持之以恒”的方针。1979年开始，贯彻中央关于“把计划生育工作的着重点转移到一对夫妇只生育一个孩子上来”的指示，县制定了《关于计划生育若干问题的二十四条规定》，要求农村青年男25周岁，女23周岁，城镇青年男女均需25周岁方能结婚，生育要求“晚、稀、少、优”；对终身只生一个孩子的夫妇给于表扬和奖励，由县发给《独生子女优待证》，其子女可优先入托儿所、幼儿园，优先医疗、住院；是干部职工者，月发给儿童保健费5元，分配住房、子女就业优先照顾；是农村社员者，月补给儿童保健工分50分或保健费4元，发至子女满14周岁止，优先安排宅基。1980年，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》发出后，1981年县委、县革委作出了《关于计划生育工作的十二项暂行规定》，号召全体共产党员、共青团员以身作则，带头做到“一对夫妇只生育一个孩子”，严格控制生育第二胎，制止生育第三胎或多胎，并相应做出了超生的惩罚规定；对施行绝育和引流产手术的干部、职工由单位给于一定的营养补贴和休息假期，农村社员从公益金中给于必要营养费，对经过教育仍不执行计划生育者给于组织处理或经济制裁。对强生二胎者，儿童7周岁内的口粮，属非农业人口的，按议价粮供应，属农业人口的按国家超购加价计算，不分给口粮田、责任田。对强生三胎以上者（含三胎），按强生二胎的惩罚条件，罚至儿童满14周岁止。因超生造成生活困难者，不予补助或救济。对超生二胎的职工，每月扣罚夫妇双方工资的10%，农村社员每月征收人民币4元，作为超生费，在超生二胎的基础上，每再多生一胎，超生费递增5%，均从怀孕之月算起，征至子女14周岁为止。对违背计划生育的干部、职工，一年内不发给奖金，并要缓调一级工资，同时入党、入团、提干、转正、提拔都要受到影响。1985年，县委、县政府又下达了《关于实行计划生育的十项规定》，明确提出，实行计划生育是每个公民的义务，坚持计划生育以宣传为主，避孕节育为主，经常工作为主；提倡和鼓励一对夫妇只生育一个孩子，严禁计划外生二胎，坚决杜绝生多胎；提倡按法定结婚年龄推迟三年结婚；严格安排生二胎的审批手续；对违背计划生育规定者，从政治上给于组织处理，从经济上给于罚款，党员、干部从严。