山东地情档案 AI 原始文本 文章：第四节 计划执行 资料库：成武县地情资料库 章节：成武县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/ch4/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/ch4/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/ch4/section/4/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/ch4/section/4/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/ch4/section/4/article/277/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/ch4/section/4/article/277/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    1953年至1985年，成武县制订实施了六个五年计划。“一五”为农业计划，“六五”为国民经济和社会发展计划，余为国民经济计划。“一五”计划，虽然1957年遭受重大水灾，执行情况还是较好的；“二五”计划，由于“大跃进”的冲击，一变再变，执行情况极差；“三五”、“四五”计划正值“文化大革命”期间，“左”的指导思想给经济建设带来灾难，停工停产，蒙受巨大损失，由于广大共产党员和人民群众的抵制减少了损失，虽然计划执行存有重重困难，多未完成，但经济仍有一定发展。工业产值在工农业总产值中的比重增加。“五五”计划的后两年，生产有较大发展。“六五”计划，由于坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，各项指标超额完成，是经济发展速度最快、效益最好的时期。
    “一五”计划  1952年秋开始编制，始名《成武县老根据地五年建设计划》，主要是农业计划；1955年修订为《成武县农业生产第一个五年计划》，正式向全县下达。1956年制订《成武县十年（一九五六年—一九六七年）经济建设规划》和《一九五六—一九六七年成武县小学教育事业规划》。计划是在各区上报数字的基础上编制的，草案形成后，县人委审定，提请县人民代表大会审议批准，召开四级干部会议下达。“一五”计划实施过程中，全县基本上完成了对农业、手工业和私人资本主义工商业的社会主义改造。97%的农户参加了农业生产合作社。工厂由1953年的16家，发展到1955年的32家，1957年合并为14家，形成了金属加工、建材、纺织、缝纫和皮革五个门类。工业总产值达到117.9万元，较1953年增长6.6倍。五年中，农业连续三年受灾，尤其1957年，先涝后旱，89.3%的作物受淹，农业总产值3344.3万元，仅为1952年的50%。工农业总产值比例为6.6：93.4。
    “二五”计划  1957年底，根据全国农业发展纲要和县十年经济建设规划精神，制订《成武县第二个五年农业计划》和《成武县工业发展第二个五年计划》。三年“大跃进”，“左”的思想干扰了计划实施。原订“二五”期间粮食单产85公斤，总产15907.5万公斤，1958年则要求猛增到4.1亿公斤，1959年又提出达到8.5至10亿公斤，亩产850至1000公斤。其他行业也受浮夸风影响，制订了脱离实际的高指标计划。由于“大跃进”严重挫伤了生产力，生产下降、人民生活严重困难，1961年下半年根据中共中央的决定对国民经济计划进行调整，工业停建和缓建一批项目，全党大办农业，实行三级所有队为基础，返还了农民自留地，鼓励发展家庭副业，恢复集市贸易，生产逐步有所好转。1962年粮食总产5524万公斤，单产67.4公斤，分别为1952年的50.2%和70%，总产仅为计划数的10%。工业有所发展，盲目上了一些项目，效益较差。1962年工业总产值201.7万元，较1957年增长71%。工农业总产值比例为5：95。
    三年调整  根据中共中央部署，从1963年起用三年时间进行调整，贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，加强农业，抓好粮食生产；调整工业内部结构，加强企业管理，全县经济状况明显好转。1965年粮食总产7125万公斤，单产88公斤，分别比1962年增长29.5%和31.3%。工业生产稳步发展，1965年总产值达到255.4万元，较1962年增长24%。工农业总产值比例为4.9：95.1。
    “三五”计划  1965年9月，县重新调整了1963年拟订的第三个五年计划。由于“文化大革命”的冲击，经济建设陷入困境，国民经济和社会发展计划执行受到严重阻碍。1970年，粮食计划总产1.1亿公斤，实际仅达到8578万公斤，为计划的78%。工业总产值计划944万元，实际完成780万元，为计划的83%。工农业总产值比例为14.2：85.8。“三五”期间，工业有发展，1970年较1965年总产值增长2.1倍。所以，虽然农业总产值减少3.7%，工农业总产值仍增长6.8%。
    “四五”计划  1970年编制，1972年下达。“四五”期间，农业学大寨，工业学大庆，虽然受到“左”的思想影响，但前三年生产条件仍有了显著改变；1974年开展的批林批孔，一部分人把矛头指向县、社党委，严重影响了国民经济计划的执行，工农业生产下降。1975年，对国民经济进行全面整顿，促进了生产发展，各项计划基本完成；粮食总产12486.8万公斤，超过计划4.2%，工业总产值1938.7万元，超计划54%。工农业总产值比例为17.7：82.3。

    成武县国民经济与社会发展阶段情况一览表
    （1980年不变价格）
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┃       年份                 │1949  │1952    │1957    │1962  │1965  │1970    │1975    │1980  │1985    ┃
┃     数目                   │      │        │        │      │      │        │        │      │        ┃
┃   项目                     │      │        │        │      │      │        │        │      │        ┃
┠──────────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃人 口                       │340351│364310  │386816  │346538│336563│396616  │434125  │467324│493613  ┃
┠──────────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃耕地面积(亩)                │869838│1236070 │1236271 │923000│923000│901385  │805497  │750682│750670  ┃
┠─┬────────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃  │总 计                   │3269.2│6675.8  │3462.2  │4005.3│5157.6│5507.1  │10928.1 │16221 │34711   ┃
┃  ├─┬──────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃工│  │合计                │3269.2│6675.8  │3344.3  │3803.6│4907.2│4726.7  │8989.4  │12345 │23377   ┃
┃农│  │种植业              │2670.6│5917.2  │2558.8  │2600.1│3742.2│3575.1  │7342.4  │10711 │17753   ┃
┃业│农│林业                │61.2  │90.7    │116.2   │19.7  │97.9  │66.9    │166.0   │396   │1535    ┃
┃总│业│牧业                │326.8 │420.5   │323.0   │841.1 │765.7 │623.9   │933.2   │1140  │3318    ┃
┃产│  │副业                │207.0 │241.2   │334.9   │336.8 │293.1 │459.8   │524.2   │72    │674     ┃
┃值│  │渔业                │3.6   │6.2     │11.4    │5.9   │8.3   │1.0     │23.6    │26    │97      ┃
┃  ├─┼──────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃万│  │合计                │      │        │117.9   │201.7 │250.4 │780.4   │1938.7  │3876  │11334   ┃
┃元│  │全民工业            │      │        │19.2    │130.2 │165.1 │480.4   │1011.9  │ 1158 │1307    ┃
┃  │工│集体工业            │      │        │98.7    │29.9  │69.2  │152.1   │438.7   │891   │7522    ┃
┃  │业│乡镇工业            │      │        │        │41.6  │16.1  │147.9   │488.1   │1431  │1765    ┃
┃  │  │其他工业            │      │        │        │      │      │        │        │396   │740     ┃
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┃粮食  │总产(万公斤)        │4535.5│10993.5 │4704.0  │5524.0│7152.0│8578.0  │12486.8 │8883.7│22938.5 ┃
┃      │单产(公斤)          │70.2  │95.9    │42.6    │67.4  │88.0  │114.0   │227.0   │198.5 │524.0   ┃
┠───┼──────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃棉花  │总产(万公斤)        │51.5  │89.0    │19.0    │12.0  │24.5  │227.0   │488.5   │1232.1│1757.4  ┃
┃      │单产(公斤)          │9.3   │13.3    │2.4     │3.0   │6.5   │25.2    │41.5    │56.5  │68.5    ┃
┠───┴──────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃社会商品零售额(万元)        │281   │452     │1147    │1401  │1479  │2131    │3293    │7004  │9468    ┃
┠──────────────┼───┼────┼────┼───┼───┼────┼────┼───┼────┨
┃主要农副产品采购总额(万元)  │      │289     │309     │487   │629   │1040    │        │6942  │13358   ┃
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┃财政  │收入(万元)          │125   │197     │229     │202   │179   │261     │494     │487   │478     ┃
┃      │支出(万元)          │21    │45      │175     │276   │338   │325     │636     │1172  │1339    ┃
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    续表
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┃     年份                 │1949│1952  │1957  │1962  │1965  │1970    │1975  │1980    │1985    ┃
┃   数目                   │    │      │      │      │      │        │      │        │        ┃
┃ 项目                     │    │      │      │      │      │        │      │        │        ┃
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┃现金  │收入(万元)        │    │315   │1061  │1239  │1397  │2346    │3576  │9036    │11842   ┃
┃      │支出(万元)        │    │256   │1039  │1103  │1281  │2293    │3743  │11084   │11089   ┃
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┃年底货币流通量(万元)      │    │      │      │      │188   │518     │764   │1800    │7060    ┃
┠─────────────┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃储蓄余额(万元)            │0.01│5     │16    │12    │29    │35      │75    │242     │1132    ┃
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┃基本建设投资(万元)        │    │8.10  │34.22 │3.00  │36.30 │192.59  │25.20 │217.00  │534.00  ┃
┠─────────────┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃农民人均收入(元)          │    │      │      │      │30.3  │37.0    │41.0  │96.1    │328.2   ┃
┠─────────────┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃职工平均工资(元)          │    │291   │459   │444   │522   │434     │496   │611     │944     ┃
┠─┬─┬─────────┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃  │小│处 数             │131 │280   │330   │408   │597   │552     │605   │579     │502     ┃
┃  │学│在校学生数        │5924│18442 │24156 │24592 │31007 │32961   │61223 │71159   │73285   ┃
┃教│  │教职工数          │212 │631   │839   │950   │1116  │1382    │2478  │2741    │2539    ┃
┃  ├─┼─────────┼──┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃育│中│处 数             │    │1     │3     │7     │8     │104     │110   │148     │54      ┃
┃  │学│在校学生数        │    │145   │994   │2266  │2600  │9931    │13249 │21232   │26088   ┃
┃  │  │教职工数          │    │14    │82    │218   │231   │733     │905   │1514    │1526    ┃
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┃卫│  │机构数            │    │9     │11    │14    │60    │13      │17    │27      │28      ┃
┃生│  │病床数            │    │10    │35    │185   │200   │280     │514   │459     │476     ┃
┃  │  │人员数            │    │51    │152   │237   │486   │347     │682   │923     │1144    ┃
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┃交│公路通车里程(公里)    │    │25.7  │61.7  │61.7  │      │192.1   │198.8 │310.2   │        ┃
┃通│货运周转量(万吨公里)  │    │1.05  │252.00│183.10│54.48 │174.35  │759.35│1519.70 │2477.00 ┃
┃  │客运周转量(万人公里)  │    │13.00 │72.00 │178.32│347.19│410.83  │444.22│        │2750.00 ┃
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    “五五”计划  1976年至1980年的五年间，经历了“批邓反击右倾翻案风”和“文化大革命”结束后的两年经济恢复。1976年，提出“大干一年，建成大寨县”，到1980年粮食总产计划25000万公斤，工业总产值达到5000万元。由于前三年受到“左”的思想影响，生产计划没有完成。后两年，贯彻中共十一届三中全会精神，特别是1980年贯彻了中共中央关于加快农业发展的两个文件，农村推行了各种形式的生产责任制，调动了农民的生产积极性，农业生产获得了较好收成，但“五五”计划的主要指标没有完成。1980年粮食总产8883.7万公斤，为计划的35.5%，比1975年减产29%；棉花总产1232.1万公斤，超计划71%，比1975年增长152%。工业总产值3876万元，约占计划的70%。工农业总产值比例为24：76。
    “六五”计划  1982年12月制订了《成武县“六五”期间至2000年全县工农业生产发展规划》，提出工农业生产总值1985年比1980年翻一番，1990年比1985年翻一番，2000年比1990年翻半番的奋斗目标。“六五”期间，坚定地贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针，把工作重点转移到经济建设上来，全部经济工作以提高经济效益为中心。农业生产进一步完善了家庭联产承包责任制，工业生产和商业经营实行了招标承包。实现了第一个翻番计划。1985年，粮食总产22938.5万公斤，比1980年增长158%；棉花总产1757.4万公斤，比1980年增长43%；人均纯收入328.2元，比1980年增长2.4倍。工业总产值11334万元，超计划51%，较1980年增长192%。工农业总产值比例为23：77。
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