借贷 新中国建立前，成武县私人借贷有大宗和小项两种。大宗借款，多由借款人觅保介绍，由借款人书立借契，或附抵押，载明借款数目、偿还日期及利率等，交放款人收执。归还时间以一年为限。短期时间不等，月息多数在3分至6分之间。小项借款，口头议约，习惯在阴历年前归还。
境内借贷形式有借钱还钱、借粮还粮、借钱还粮、借粮还钱等。分有息与无息两种，无息为情借。借粮期限一般为一年，除借粗还细外，利息一般为5成，最高10成。
典田，境内又称“卖活地”，一是将土地低价典给他人耕种，卖主可在规定
时间持钱回赎，回赎习惯上以“麦不过立春，地不过寒食”为期。二是债务人以田地抵押借款，言明利息及期限，到期不还，或仍归债权人耕种，或另议永归债权人所有。以上两种办法均需债务人交契作押，凭人作保，订立典契为据。
商店放帐，即店主对熟识之顾客赊欠记帐生息，一年清账一次，月息一般2分，最高5分。清帐多在年终进行。也有的一年分为两次结算，一次在麦收后或中秋节，一次在腊月下旬。
工商信贷 成武县工商信贷始于1945年，到1949年全县共清理旧贷折合人民币861649.95万元（旧人民币）。1949年以前，贷款多经政府发放，只给信用部门转去某区某人借到县府贷款数目若干一张白条，多数没有文约。
新中国建立后，工商业贷款成为县银行的重要业务之一，从1949年开始，对工业、商业进行有计划的扶植。境内采用先工业，后商业的放款政策。对工业贷款，先国营工业，后私人工业，再手工业。对商业贷款，主要是出口商业和土产运销业。其利息（月息）公营工业6至12分，私营工业9至15分；公营商业7.5至15分，私营商业9至21分。1950年采用随收随贷的方法，催收与发放交替进行。放款对象主要是手工业。1952年，贷款政策适当放宽，同时对私商进行必要的限制。1953年，工商信贷多在县供销联合社和各基社进行，贷款期限一般为一个月至半年。1954年，工商业贷款只限供销商业、合作商店。基层供销社申请贷款，必须用于商品经营、资产购置，否则不予贷款。1955年改进信贷结算办法，对粮食信贷实行金库下放，直接办理贷款，促其快运，快结算，以加速资金周转。1956年对发展和扩大农具修理、生产生活资料修理贷款则给于积极支持，而对于逐步淘汰的金银首饰、土纺土织、冥香烧纸等行业不予贷款。对小商贩则实行逐户登记排队，核实贷款数额，分批发放，边贷边收的办法。为保证商业库存所需商品的进货，年内还发放临时贷款11万元。是年全县商业信贷资金占全县商业流通资金的70—80%。1957年，共扶植由欠款代销转为现款代销业254户，占全县总代销户的78%，计款4.2万元。扶植经销商户320户，占全县经销商户总数的58.5%，计款1.3万元。
1958年在“大跃进”的影响下，工商业贷款大幅度增加。1959年随着财税体制的变化，信贷体制也有所变化，流转资金统一由银行管理，并根据放款原则，协调有关部门开展用钱者管钱的群众运动。1962年，贯彻中央对银行工作的《六条规定》，加强了信贷管理，紧缩信贷资金，减少了工商业贷款。是年工业贷款16万元，比1961年减少12万元。商业贷款1054万元，比1961年减少504万元。同时还进行了清仓核资工作，全县共收回工商企业非正常占款152.2万元。
1963年贯彻执行“以农业为基础，以工业为主导”的发展国民经济的总方针，协助企业改善经营管理，活跃城乡交流，全县43个企业单位贷款总额199.9万元。1964年根据中央关于“加强银行工作，当年平衡，不增发货币”的金融工作方针，成武县制订了“贷前调查，贷时审查，贷后检查”的信贷工作制度。
1966年，县对1961年以前的陈欠商业贷款进行清理，全县共清出陈欠商业贷款单位150个，原贷金额55631.77元，视情况分别进行了核销。“文化大革命”期间，由于极“左”思潮的干扰，银行业务经营自主权不能保障，工商信贷规章混乱，费用外贷款增加，管理放松，监督不力，致使工商信贷流于政治形式，贷款余额回升。“文化大革命”初期，工业停产“闹革命”，贷款减少。1968至1976年，趁城市工业生产下降之机，成武县新上一批工业项目，随之工业贷款增加，生产状况一度好转。
中共十一届三中全会后，各银行按照“择优扶植，区别对待”的信贷原则，发挥其在实现四个现代化中的杠杆作用。1980年，新办中短期设备贷款，当年贷出60万元。1981年，工商信贷用以支持市场紧缺商品和适销商品的购进，扩大商品销售，增加市场供应，发挥信贷的调节作用。1982年，又增加中短期专项贷款，实行计划管理，专款专用，物资保证，定期偿还，并积极支持乡镇企业的发展。1984年，除对工商企业贷款外，同时还聚集闲散资金，采取投资、租赁、信贷等方式，支持工商企业和工商户。1985年，全县工商业贷款10056万元，其中工业贷款2441万元，商业贷款7616万元。同时还动员协助各企业大搞内部挖潜，仅工商企业单位就挖出不合理资金占用431万元，让其参与流动资金周转。
成武县工商业贷款年末余额统计表
单位：万元
┏━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃ 项目│工 商 业 贷 款 │ 项目│工 商 业 贷 款 ┃
┃ 金额 ├──┬──┬──┤ 金额 ├───┬──┬──┨
┃年度 │合计│工业│商业│年度 │合计 │工业│商业┃
┃ │ │贷款│贷款│ │ │贷款│贷款┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1949 │0.01│0.01│ │1968 │1287 │39 │1248┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1950 │0.25│0.05│0.20│1969 │1373 │65 │1308┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1951 │5 │1 │4 │1970 │1240 │65 │1275┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1952 │16 │1 │15 │1971 │954 │93 │861 ┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1953 │40 │1 │39 │1972 │1186 │125 │1061┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1954 │45 │1 │44 │1973 │1571 │120 │1451┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1955 │302 │2 │300 │1974 │1416 │190 │1226┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1956 │318 │21 │297 │1975 │2112 │181 │1931┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1957 │575 │26 │549 │1976 │1983 │323 │1660┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1958 │1486│151 │1335│1977 │2479 │417 │2062┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1959 │1380│145 │1235│1978 │2527 │424 │2103┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1960 │1149│47 │1102│1979 │3315 │431 │2884┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1961 │1586│28 │1558│1980 │2236 │448 │1788┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1962 │1070│16 │1054│1981 │3042 │502 │2540┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1963 │798 │9 │789 │1982 │9152 │666 │8486┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1964 │848 │7 │841 │1983 │3846 │749 │3097┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1965 │886 │8 │878 │1984 │5316 │832 │4484┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1966 │1155│17 │1138│1985 │10056 │2241│4484┃
┠────┼──┼──┼──┼────┼───┼──┼──┨
┃1967 │1187│54 │1133│ │ │ │ ┃
┗━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━━┷━━┷━━┛
成武县工商业存贷款利率调整情况表
单位：月息‰
┏━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━━┓
┃ 调整日期 │1952年 │1953年 │1954年 │1956年 │1958年┃
┃ 利率 ├─────┼───┬───┼─────┼────┼───┨
┃ 项目 │6月1日 │7月1日│8月1日│1月1日 │1月1日 │1月1日┃
┠─┬───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │公存及合作存款 │2.4 │ │ │2.1 │1.8 │1.8 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃存│公私合营企业存款 │2.4—7.5 │ │ │2.7—6.0 │2.4 │1.8 ┃
┃款│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │私营企业存款 │3.6—7.5 │ │ │4.2—7.5 │2.4—4.2│2.4 ┃
┠─┼───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │国营工业定额贷款 │ │ │ │4.5 │ │ ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │国家工业超定额贷款 │ │ │ │4.8 │4.8 │6.0 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │国营商业贷款 │11.1—12.0│6.9 │6.9 │ │6.0 │6.0 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │粮食企业贷款 │ │ │6.9 │ │6.0 │6.0 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │外贸贷款 │ │ │ │ │ │4.8 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │供销社贷款 │9.99—10.8│6.9 │6.3 │ │6.0 │6.0 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃贷│供销社经营新式农具贷款│ │ │ │4.2 │4.2 │取消 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │手工业生产合作社贷款 │5.4—8.91 │ │ │4.2 │4.8 │6.0 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃款│个体手工业贷款 │ │ │ │9.0 │7.2 │ ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │独立小商品者贷款 │ │ │ │9.0 │ │6.0 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │公私合营工业贷款 │ │ │ │4.8—14.0 │6.9 │6.0 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │公私合营商业贷款 │ │ │ │10.5—15.0│8.1 │ ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │私营工业贷款 │13.5—16.8│ │ │9.0—16.5 │9.9 │7.2 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │私营商业贷款 │14.4—20.4│ │ │13.5—19.5│13.5 │7.2 ┃
┃ ├───────────┼─────┼───┼───┼─────┼────┼───┨
┃ │合作商店贷款 │ │ │ │ │7.2 │7.2 ┃
┗━┷━━━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━┛
续表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┓
┃ 调整日期 │1972年│1978年│1982年│1985年┃
┃ 数量 ├───┼───┼───┼───┨
┃ 项目 │1月1日│7月1日│4月1日│8月1日┃
┠─┬────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │单位活期存款 │1.5 │1.5 │1.5 │1.5 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃存│单位定期存款：一年期 │ │3.0 │3.6 │ ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │二年期 │ │3.6 │4.2 │ ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃款│三年期 │ │4.2 │4.8 │ ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │信用社在银行定期存款 │ │2.7 │3.6 │ ┃
┠─┼────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │工业企业流动资金贷款 │ │ │6.0 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │生产周转，临时贷款 │ │ │6.0 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │工业企业结算贷款 │4.2 │4.2 │4.2 │3.0 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │固定资产贷款：一年以内(含一年) │ │ │4.2 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │一年以上至三年(含三年) │ │ │4.8 │7.2 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃贷│三年以上至五年(含五年) │ │ │5.4 │7.8 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │五年以上至十年(含十年) │ │ │6.0 │8.4 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │商业企业商品流转大修理贷款 │4.2 │4.2 │6.0 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │商业企业结算贷款 │4.2 │4.2 │4.2 │3.0 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃款│平价粮油贷款 │ │2.1 │3.0 │ ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │农副产品预购定金贷款 │3.6 │3.6 │3.6 │ ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │外贸贷款 │ │4.2 │6.0 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │三级批发和零售、饮食服务、贸易中心部门的流动资金贷款 │ │4.2 │6.0 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │新开办商店企业，逐年核贷商业企业新老集体商业商品流转贷款│4.2 │4.2 │6.0 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │县供销社贷款 │4.2 │4.2 │6.0 │6.6 ┃
┃ ├────────────────────────────┼───┼───┼───┼───┨
┃ │个体工商业户贷款 │ │4.2 │6.0 │6.6 ┃
┗━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛
农业信贷 1950年以前，县民主政府对农业贷款，主要是办理实物信贷，如发放种籽和肥料等。1950年开始实行货币贷款，其利率分为三类：农具耕畜贷款，1分8厘；肥料种籽贷款，1分5厘；副业以及灾区贷款，1分。1950年至1952年，社员贷款占主项，其中又分生产和生活费用贷款两种。其间对大田集、南鲁集、汶上集三个革命老根据地实行优惠贷款政策。贷款项目有：家庭副业贷款、生活困难贷款、建房贷款。1953至1956年，重点对农业互助组和高级农业生产合作社贷款支持，促进农民组织起来，走集体道路。对灾区农民贷款回收视受灾程度，分别给于缓、减、免。1954年春季，全县耕畜贷放206头计价7651万元（旧人民币），种畜贷放计价1850万元，生产农具、设备、肥料贷款13723万元，周转性放款贷款55808万元，年底收回4273846万元（均为旧人民币）。同时，对灾区1953年以前的到期贷款给于减免或缓收。1955年，境内农业贷款以扶植贫农、支援农业合作社为主，发展生产，打击与消灭高利贷剥削。全年共发放农业贷款293109元，其中扶植农业合作社144111元，占农业贷款总额的49%，扶助互助组和单干农民66678元，占农业贷款总额的19%。为了帮助贫农解决交纳入社股金的困难，树立贫农在合作社中的优势，促进农业合作社的巩固和发展，境内实行了贫农合作基金贷款，但只限于参加农业社的贫农和个别生产资金缺乏的下中农。其贷款利率为月息4厘。
1957年，县农业贷款的基本原则是，重点用于生产资料购置，农田水利建设。1958年大兴水利建设，发放开挖水库购置工具和民工生活贷款13.2万元。对固定性和长期性农业基本建设款项适当进行限制。
1959至1961年三年困难时期，全县共发放生产、生活贷款1143.6万元。1959年春季，境内群众生活最为困难，银行共发放群众生活贷款278.9万元，对安排社员生活，稳定生产情绪，起了一定作用。1960年，银行协同各部门主动调查、统筹安排物资和资金，积极支援农业生产和农业技术改造。仅上半年就发放农业贷款119.1万元，其中银行发放66.2万元，信用部发放52.9万元。还发放各种收购农副产品定金48万元，预付贷款36.2万元，贫队投资103万元。年内县银行先后向农村送款送物资6万人次，计30余万元；物资有水车1850部、排灌机械35台、提水工具5075件、收割机258部、化肥30万公斤、双铧犁65部、新式步犁722部、农药10万公斤；推动了生产发展，密切了群众关系。社员群众反映说：“饥送粮、寒送衣，生产当中送钱送农具，这样大恩如何报，永远不忘毛主席。”是年共收回农贷资金30万元。1961年，实行统筹和合理安排农贷资金，贷款必须用于农业生产，特别是粮食生产。农业贷款指标不再向下分配，由银行统一掌握周转使用。1962年坚持农贷资金分口管理的原则，全年共发放农业贷款140.75万元，其中短期贷款99.95万元，长期无息贷款40.82万元。重点支持了2140个贫灾队，占全县生产队总数的70%。上述贷款除1965年以前收回的以外，其余经上级银行批准，于1966年全部予以豁免。
1967年，县农贷资金的发放对象主要是：农村人民公社的基本核算单位生产队及农村信用合作社。是时社员个人生产、生活贷款只由农村信用社发放。1968年，县农业贷款项目有：生产设备贷款、生产费用贷款、灾区社员口粮贷款、贫下中农困难户贷款。以上诸项贷款均分别立帐，单独管理，不许相互流动。1972年，对粮食、棉花、烟叶、生猪、中药材、桑蚕茧等发放预购定金，全县共发放119.8万元。1973年，境内贯彻“社队自力更生为主，国家支援为辅”的农贷方针，坚持“贷前调查，贷时审查，贷后检查”的制度，帮助生产队购买农业机械274台、配套机械154台，打井74眼，支援30个生产队办起高压电，增强了农业生产的抗灾能力。
中共十一届三中全会后，实行了农村经济体制改革，农业贷款对象由生产队转向承包户、专业户、重点户、专业村、经济联合体以及乡镇企业。贷款数量也逐年增加。全县共发放农业贷款448.6万元，其中用于农业生产费用222.8万元，设备贷款99.4万元，社队工业贷款126.5万元，分别占贷款总数的49.6%、22.4%和28%。1981年，全县共发放农业贷款1220万元，比上年增加530万元。其中支持抗旱贷款266万元，占当年贷款总数的21.8%。1984年，县内放宽了农业贷款政策，支援农村发展商品生产，帮助农民增加抗灾能力。全年共发放农业贷款2625万元，其中棉花专项贷款537万元，占20%；抗旱贷款492万元，占18.1%；乡镇企业贷款965万元，占36%；多种经营贷款679万元，占25.9%。1985年，境内农业贷款项目有：乡镇企业、集体农业、承包户、信用社、预购定金、收购农副产品等。
成武县农业贷款年末余额统计表
单位：万元
┏━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━━┓
┃ 项目│合 │社队农│预购定│ 项目│合 │国营农│社队农│预购定┃
┃ 数量 │计 │业贷款│金贷款│ 数量 │计 │业贷款│业贷款│金贷款┃
┃年度 │ │ │ │年度 │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1949 │0.01│0.01 │ │1968 │1295│ │1271 │24 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1950 │0.5 │0.5 │ │1969 │1361│5 │1319 │37 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1951 │6 │6 │ │1970 │1372│ │1343 │29 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1952 │16 │16 │ │1971 │551 │ │526 │25 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1953 │42 │42 │ │1972 │535 │ │517 │18 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1954 │54 │54 │ │1973 │490 │ │474 │16 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1955 │76 │76 │ │1974 │569 │ │523 │46 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1956 │279 │270 │9 │1975 │551 │ │526 │25 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1957 │364 │338 │26 │1976 │800 │ │763 │37 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1958 │560 │505 │55 │1977 │971 │ │895 │76 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1959 │904 │815 │89 │1978 │1112│ │1043 │69 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1960 │1044│922 │122 │1979 │1147│ │1075 │72 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1961 │1087│943 │143 │1980 │848 │ │720 │128 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1962 │881 │789 │92 │1981 │943 │ │867 │76 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1963 │1078│1076 │2 │1982 │638 │ │608 │30 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1964 │1111│1104 │7 │1983 │850 │ │848 │2 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1965 │1204│1169 │35 │1984 │531 │ │505 │26 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1966 │1266│1242 │24 │1985 │1427│ │1405 │22 ┃
┠───┼──┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┨
┃1967 │1320│1283 │37 │ │ │ │ │ ┃
┗━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━┛