财政管理体制 1941年6月至1948年底,县财政的主要任务是筹集粮款物,支援抗日战争和解放战争,保证地方机关供给。实行的是自筹自给,分散管理,就地筹集,就地供应的办法。此时以实物为主,以货币为辅,没有固定的收支预算。1949年,财政体制尚不完善,省对县实行统收统支,当年所收,按照规定除用以保证人员供给外,结余全部上交。1950年至1952年,国家为医治战争创伤,迅速恢复和发展国民经济,规定县属所有主要收入全部上交,支出由省按月拨给,并逐渐改以实物为主为以货币为主。此时,县为省的报帐单位,只讲收支任务的完成与否,不讲收支是否平衡。1953年,实行中央、省、县三级财政体制,县建立了财政预算制度。1954年至1957年,实行了收支分类分成的财政体制,把财政收入划分为固定收入、固定比例分成收入和调剂收入三种,这一体制适当扩大了县级财政的活动权,有了较为稳定的财政收入,对举办一些必要的地方公益事业起了推动作用。1958年,财政管理体制做了重大改革,中央对地方实行“以收定支、五年不变”的体制;下半年实行两放(下放人员、下放资产)、三统(统一政策、统一计划、统一资金管理)、一包(包财政任务)的办法,把国家财政与公社财务混放一体,结果出现了“一平二调”、“共产风”。由于公社内贫富拉平,粮财互调,致使经营管理混乱,在财务管理上出现了“吃大锅饭”的倾向。此体制因利少弊多,仅执行一年即停止。1959年至1970年,实行收支下放,总额分成的体制。1959年,为消除“共产风”、“一平二调”的影响,把国家与公社混合的财政体制进行了清理,对平调的财物进行了退赔补偿,对部分下放了的财权逐步收回,并对财政制度进行重大调整与改革。调整改革后的财政体制是:“收支下放,计划包干,地区调剂,总额分成,一年一变”。1964年,在不改变“总额分成”体制的原则上,实行了“收支挂钩,总额分成,比例分包,三年不变”的财政体制。超收和节支县有权使用,进一步扩大了县级财政的自主权。1968年改为“收支两条线”的体制,这期间由于受“文化大革命”的影响,财政管理混乱,财政纪律松驰。仅1966至1969年开支“红卫兵”的串连费和“文化大革命经费”就达12.3万元,长期得不到收回。1971年至1973年,实行了“定收定支,收支包干,结余留用,一年一定”的财政体制,使地方财政收支权限和范围都有所扩大,机动性大为增加。1974至1975年改为“收支按固定比例留成,超收另定比例留成,支出按指标包干,一年一定”的财政体制,但因收支不挂钩,没有主动性,形成了财政管理上的“吃大锅饭”局面。1975年县财政赤字为14.8万元。1976年起,财政体制又改进为:“定收定支,收支挂钩,总额分成,一年一定”。1978年又实行了“增收分成,收支挂钩”的办法。1980年起,国家对财政管理体制进行了重大改革,实行了“划分收支,分级包干,分灶吃饭”的财政体制。县级支出大于收入的差额,上级按1979年决算数为基数,给予定额补助,县财政根据分给的补助和收入,本着量入为出、留有余地的原则安排本县支出,多收多支,少收少支,自求平衡。1985年,国务院又决定实行“划分税种,核定收支,分级包干”的财政体制,继续坚持“统一领导,分级管理”的原则,进一步明确了各级财政的权限、责任和收支范围。
预算内收入 进入社会主义时期,在国家“发展经济,保障供给”财政工作总方针指引下,县财政遵循服务生产、促进生产、努力培养财源等基本精神,在工农业生产逐渐发展的前提下,收入逐年增长。其主要收入有:农业税收入、工商各税收入、企业收入、其它收入等。
农业税收入:在抗日战争时期,农业税是当时抗日民主政府财政收入的主要来源。到1985年,它在整个财政收入中所占的比重,虽然大大降低,但仍然是一项重要的财政收入。从1953年至1985年,成武县农业税总收入为3445.1万元,占财政总收入的16.5%。
工商各税收入:工商税于1973年在县试行,它是把原来对工商企业征收的工商统一税及附加税、城市房地税、车船使用牌照税和牲畜屠宰税进行合并而建立起来的一个税种。从1953至1985年,成武县工商各税总收入为7681.8万元,占财政总收入的36.8%。
企业收入:由于县工业基础薄弱,新中国建立初期发展又极为缓慢,直到1959年才始有企业收入,至1985年的27年间,企业总收入为负数,计(亏损)49.2万元,占财政总收入的2.4%。
其他收入:是指在各项税收和国营企业、事业收入以外的零星收入。主要有规费收入、公产收入、罚款和追回赃款收入、物资变形收入等。从1953年至1985年,其他收入共计155.8万元,占财政总收入的0.7%。另外,上级补助收入共计10020.2万元,占财政总收入的47.9%。上年结转占0.5%。
第一个发展国民经济五年计划时期(1953年至1957年),在各项收入中,工商各税和农业税是预算内收入的主要来源。五年共收入382.7万元(已扣除同期工商税和上级补助收入以及上年结转——下同),年均76.5万元,其中工商各税占48.48%,农业税占51.52%。第二个发展国民经济五年计划时期(1958至1962年),由于“大跃进”,县内受“五风”的影响,农业生产秩序受到严重干扰和破坏;地方工业虽有较大发展,企业收入有所增加,但大部分工厂是盲目上马,产品质量差,经营管理不善,如大炼钢铁,不讲成本,不见效果,虽也有少数单位上交利润,都赔掉全部流动资金,得不偿失。这五年共收入1192.7万元,年均收入238.5万元,较“一五”时期增长2.12倍。其中工商税占总收入的42.23%,农业税占45.76%,企业收入占8.70%,其他收入占3.31%。三年国民经济调整时期(1963至1965年),经过纠正错误,落实政策,预算收入强调实事求是,对农业税进行了大幅度调减,对地方工业实行了关、停、并、转的整顿,企业经营有了改善,工农业生产秩序得到恢复,生产开始回升,预算内收入逐年增长,三年共收入540.4万元,年均180.1万元,其中工商税占总收入的52.72%,农业税占39.27%,其他收入占8.01%。第三个发展国民经济五年计划期间(1966至1970年),开始三年,国民经济调整,工农业生产和商品流通迅速发展,财政收入显著增加;加之在林彪、江青反革命集团大批“唯生产力论”的影哬下,许多大中城市的工厂停产,工业产品短缺,县乘机上了一批地方工业,工商税收在总收入中的比例逐渐增大,成为当时预算总收入中的主要来源;但后来由于这些厂贪大求全,人员过多,管理不善,致使劳动生产率下降,连年亏损,成为县财政的沉重包袱。“三五”期间,总收入为1543万元,年均收入308.6万元,其中工商税收入占总收入的61.59%,农业税收入占34.74%。粉碎“四人帮”以后,经过“拨乱反正”,国营、集体和个体工商企业共同发展。尤其在中共十一届三中全会之后,各行各业认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”的八字方针,全县农村普遍实行承包责任制,税务部门积极改进工作,为财政预算收入创造了有利条件,到“六五”(1981年至1985年)时期,总收入为2649.4万元,年均收入529.9万元,较“五五”(1976至1980年)时期增长25.78%。其中工商税收入占总收入的78.14%,农业税收入占28.43%,企业收入仍为负数。
从1949至1985年,县财政几项主要收入占预算收入的比重变化是:农业税收入的比重逐年下降,其原因是,工业生产发展,商品流通扩大,来自工商企业的税收增加,再加国家对农业采取稳定负担和增产不增税的政策,农民的农业税实际负担大为减轻;工商各税收入逐年上升,成为县财政收入的主要来源;企业收入有升有降,起伏较大,1973年后,除个别年份外,企业收入均为负数。
预算内支出 县财政预算内支出是遵循社会主义经济有计划、按比例发展规律的要求,按照党的路线、方针、政策以及国民经济计划,坚持以“量入为出”和“发展生产”为基本方针,将财政资金有计划地进行分配和使用。1949年至1985年,决算总支出共计18253.6万元,年均493.3万元。其中,1949年预算内支出21.3万元;三年恢复时期支出112.4万元,年均37.5万元;“一五”期间支出593.1万元,年均118.6万元;“二五”期间支出1883.2万元,年均376.6万元,比“一五”时期增长271.5%;三年调整时期,支出1062万元,年均354万元,为“二五”时期的94%;“三五”期间支出1556.2万元,年均311.2万元,为三年调整时期的87.9%;“四五”期间支出2676.3万元,年均535.3万元,比“三五”时期增长72%;“五五”期间支出4485.7万元,年均897.1万元,比“四五”时期增长67.59%;“六五”期间支出5863.4万元,年均1172.7万元,比“五五”时期增长30.7%。
县财政预算内支出,主要用于支援农业生产、文教卫生事业、行政管理经费、抚恤和社会救济等。至1985年,支援农业生产支出共计3780.96万元,占实际总支出的20.71%,该项支出主要用于农业、林业、农技、农机、水产、水利等单位的事业费和基建拨款、新产品试制、农业小型农田水利建设、农村乡镇(人民公社)投资、扶植农村发展生产、改善生产条件和发展乡镇企业等。文教卫生事业费支出共计7376.74万元,占实际总支出的40.41%,该项支出主要用于职业中学、农技中学、普通中学、小学、进修学校和教研室的经费及民办教师补助费,还有教育主管部门直接开支的招生费、教材编审费、业务资料印刷费、业余教育扫盲经费等;文化经费主要用于广播、剧团、图书馆、文化馆(站)、文物及文化主管部门的经费等;卫生事业费主要用于县医院、全民所有制的县分院和乡镇集体所有制医院的补助费、防疫费、妇幼保健费、卫生部门机关经费及其按规定开支的各种医疗减免费、公费医疗费和计划生育经费等;体育事业费主要用于体委机关经费、各种运动会和选拔竞赛费、体育设施维修费以及体育器材购置费等。行政管理支出共计4015.35万元,占实际总支出的22%,该项支出主要用于国家机关和行政管理机关人员经费和业务费等。抚恤和社会救济支出共计1534.7万元,占实际总支出的8.4%,该项支出主要用于烈士陵园、火化厂工作人员经费,以及烈军属、困难户、残废军人、复员退伍军人、在生活上无依无靠的老幼孤寡、残疾人员等在生活上的补助,和遭受自然灾害的救济等。
预算外收入 县预算外收入,起自1950年的地方自筹经费,时称“地方粮”。主要来源于农业税附加,少量工商税附加和其他收入等。1957年改称预算外资金。
成武县预算外收入主要是农业税附加,其次是企业收入和工商税附加收入。农业税附加占正税的比例,1956年最高,为20%,1961年最低,为5%,1964至1985年均占正税的12.5%,从“一五”至“三五”期间,年均收入为15.2至17.4万元,“四五”期间,年均收入23.2万元,“五五”期间,年均收入31.1万元,“六五”期间年均收入26.8万元。
预算外支出 主要是弥补预算支出不足或举办地方必要的公益事业。1954至1985年累计支出849.6万元,年均支出33.8万元。三年调整时期支出较低,年均14.6万元。“一五”时期后四年,年均支出23.1万元,“二五”时期年均支出14.8万元,从“三五”至“六五”时期,年均支出29.8万元。农业、林业、水利支出占总支出的15.46%,广播事业费支出占总支出的15.29%,文教卫生支出占总支出的13.6%,支援地方工业支出占总支出的11.44%,另外也用于交通、邮电、城市建设等其他支出。
成武县预算内财政收支情况表
单位:千元
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┃ │ 收 入 部分 │ 支出部分 │结余 ┃
┃ 项目├───┬──┬───┬──┬───┬───┬───┼───┬───┬───┤或 ┃
┃ 金额 │企业 │工商│农业税│其 │上级补│上年 │合计 │实际 │上解 │合计 │赤字 ┃
┃年度 │收入 │各税│收入 │它 │助收入│结转 │ │支出 │支出 │ │ ┃
┃ │ │ │ │收 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │入 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1949 │ │ │ │ │212 │ │212 │212 │ │212 │ ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1950 │ │ │ │ │302 │ │302 │302 │ │302 │ ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1951 │ │ │ │ │368 │ │368 │368 │ │368 │ ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1952 │ │ │ │ │453 │ │453 │453 │ │453 │ ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1953 │ │129 │ │21 │709 │86 │945 │883 │ │883 │62 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1954 │ │253 │375 │190 │121 │62 │1001 │890 │ │890 │111 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1955 │ │291 │521 │27 │74 │111 │1024 │1007 │ │1007 │17 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1956 │ │483 │307 │18 │613 │17 │1438 │1398 │ │1398 │40 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1957 │ │408 │784 │20 │563 │40 │1815 │1753 │ │1753 │62 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1958 │ │703 │961 │78 │673 │62 │2437 │2391 │ │2391 │86 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1959 │755 │989 │1844 │137 │80 │86 │3891 │3838 │ │3838 │53 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1960 │291 │862 │1017 │120 │2054 │53 │4397 │4365 │ │4365 │32 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1961 │216 │1037│841 │49 │2564 │32 │4739 │4611 │ │4611 │128 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1962 │-221 │1446│795 │7 │1331 │128 │3486 │3627 │ │3627 │-141 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1963 │-100 │964 │680 │10 │2155 │-141 │3568 │3348 │ │3348 │220 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1964 │181 │872 │820 │158 │2578 │220 │4829 │3896 │892 │4788 │41 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1965 │33 │1013│712 │61 │1824 │41 │3684 │3376 │372 │3748 │-64 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1966 │38 │1873│1202 │18 │1097 │-64 │4164 │3063 │ │3063 │1101 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1967 │133 │2079│917 │40 │1799 │1101 │6069 │3397 │1689 │5086 │983 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1968 │131 │2106│1211 │17 │2528 │983 │6976 │2912 │3465 │6377 │599 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1969 │191 │1816│955 │97 │1564 │599 │5222 │2944 │1763 │4707 │515 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1970 │-72 │1630│1075 │-27 │1717 │515 │4838 │3246 │1590 │4836 │2 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1971 │699 │1685│1257 │49 │1802 │2 │5494 │3924 │884 │4808 │686 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1972 │1089 │2791│1193 │19 │453 │686 │6231 │4767 │853 │5620 │611 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1973 │1259 │3774│1282 │-3 │-302 │611 │6621 │5950 │621 │6571 │50 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1974 │-919 │3383│1152 │7 │2141 │50 │5814 │5767 │ │5767 │47 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1975 │-379 │4010│1300 │12 │1217 │47 │6207 │6355 │ │6355 │-148 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1976 │-993 │4512│1243 │1 │2361 │-148 │6976 │7297 │ │7297 │-321 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1977 │-2088 │6246│1134 │6 │1929 │-321 │6906 │7284 │ │7284 │-378 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1978 │-1182 │5495│1152 │1 │2925 │-378 │8013 │9127 │ │9127 │-1114 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1979 │-1472 │4666│683 │2 │6379 │-1114 │9144 │9571 │ │9571 │-427 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1980 │-350 │601 │1405 │2 │10569 │-427 │11800 │11578 │ │11578 │222 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1981 │125 │4003│1404 │6 │9384 │222 │15144 │10561 │5057 │15618 │-474 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1982 │-311 │5104│1412 │19 │8154 │-474 │13904 │10896 │3674 │14570 │-666 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1983 │-133 │3980│1453 │207 │8852 │-666 │13693 │11507 │2654 │14161 │-468 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1984 │51 │2873│1435 │83 │10030 │-468 │14004 │12284 │2221 │14505 │-501 ┃
┠────┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1985 │-1893 │4741│1929 │106 │8908 │-501 │13190 │13386 │ │13386 │-196 ┃
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成武县财政预算金额收入、支出比重情况表
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┃ 项目│ │收 入 │ 支 出 │ ┃
┃ 所占比例% │农业税├───┬───┬──┼────┬────┬───┬──┼──────┨
┃时期 │ │企业 │工商 │其 │经济建设│社会文教│行政管│ │备 注 ┃
┃ │ │ │ │ │农田水利│ │ │ │ ┃
┃ │ │收入 │各税 │它 │类 │理卫生类│费等 │其它│ ┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃三年恢复时期│83.21 │ │16.59 │0.20│5.11 │61.28 │26.04 │7.57│1950—1952年┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃一五计划期间│70.95 │0.05 │23.51 │5.49│4.73 │49.30 │45.10 │0.87│1953—1957年┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃二五计划期间│49.71 │6.09 │41.71 │2.48│24.31 │52.98 │22.09 │0.62│1958—1962年┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃三年调整期间│42.40 │2.21 │54.20 │1.19│24.14 │55.79 │18.75 │1.32│1963—1965年┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃三五计划期间│35.00 │2.75 │61.99 │0.26│24.58 │52.15 │19.53 │3.74│1966—1970年┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃四五计划期间│26.14 │7.39 │66.12 │0.35│30.58 │45.19 │20.91 │3.32│1971—1975年┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃五五计划期间│29.27 │24.84 │96.17 │0.40│31.01 │46.19 │20.65 │2.15│1976—1980年┃
┠──────┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──────┨
┃六五计划期间│28.54 │-8.57 │78.43 │1.60│18.82 │55.37 │23.35 │2.46│1981—1985年┃
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成武县预算外财政收入情况表
单位:千元
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┃ 项目│合 │ 当年收入 │ │ │县预算┃
┃ 金额 │ ├───┬────┬────┬───┬─────┤ │ │内补助┃
┃年度 │计 │小 │ 农业税 │ 工商税 │其他 │财政集中 │ 上年 │ 上级 │收入 ┃
┃ │ │计 │ 附加 │ 附加 │收入 │企事业收入│ 结转 │ 补助 │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1954 │20.2 │20.2 │20.0 │ │0.2 │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1955 │123.0 │122.8 │122.8 │ │ │ │0.2 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1956 │675.6 │264.6 │263.3 │1.3 │ │ │33.0 │100.9 │276.9 ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1957 │338.0 │199.0 │196.5 │2.0 │0.5 │ │39.0 │100.0 │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1958 │253.3 │253.3 │251.1 │2.1 │ │ │0.1 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1959 │197.7 │197.7 │290.5 │7.2 │ │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1960 │159.8 │159.8 │137.3 │7.2 │15.3 │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1961 │52.3 │52.3 │40.3 │8.4 │3.6 │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1962 │75 │75 │56 │13 │6 │ │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1963 │117 │98 │47 │8 │43 │ │ │ │19 ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1964 │173 │114 │105 │7 │2 │ │59 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1965 │149 │102 │90 │9 │3 │ │42 │5 │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1966 │199 │168 │150 │18 │ │ │31 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1967 │216 │143 │115 │19 │9 │ │73 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1968 │331 │224 │151 │22 │51 │ │107 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1969 │407 │166 │117 │20 │29 │ │241 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1970 │377 │171 │133 │16 │22 │ │136 │70 │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1971 │306 │209 │158 │17 │11 │23 │97 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1972 │339 │270 │148 │28 │21 │73 │69 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1973 │319 │254 │161 │20 │26 │47 │65 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1974 │287 │186 │144 │33 │9 │ │101 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1975 │266 │242 │160 │40 │5 │37 │24 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1976 │343 │239 │155 │45 │ │39 │104 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1977 │297 │241 │142 │63 │13 │23 │56 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1978 │412 │386 │145 │55 │ │186 │26 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1979 │420 │415 │85 │46 │7 │277 │5 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1980 │220 │276 │183 │38 │3 │52 │-56 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1981 │286 │239 │175 │40 │13 │11 │47 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1982 │271 │271 │176 │51 │30 │14 │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1983 │270 │270 │182 │39 │ │49 │ │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1984 │227 │211 │179 │27 │ │5 │16 │ │ ┃
┠────┼────┼───┼────┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┨
┃1985 │369 │352 │229 │34 │40 │49 │17 │ │ ┃
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成武县预算外财政支出情况表
单位:千元
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┃ 项目│合 │ 预算外各项实际支出金额 │上 │本 ┃
┃ 金额 │ ├───┬───┬───┬──┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┬───┤解 │年 ┃
┃年度 │计 │小 │工业及│农林 │水利│交通邮│广播 │民政事│文化教│卫生 │城市│行政 │其他 │支 │结 ┃
┃ │ │计 │基建费│支出 │支出│电支出│支出 │业支出│育支出│支出 │公用│经费 │支出 │出 │余 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1954 │20.2 │20.0 │ │ │ │ │ │19.0 │1.0 │ │ │ │ │ │0.2 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1955 │123.0 │89.8 │ │7.0 │7.0 │9.0 │ │26.3 │28.9 │0.2 │0.2 │ │11.2 │ │33.2 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1956 │675.6 │586.0 │ │ │30.0│46.0 │7.0 │5.0 │474 │2.0 │ │22.0 │ │51.0│38.6 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1957 │338.0 │289.8 │ │2.5 │169.│27.4 │12.1 │6.6 │57.0 │2.4 │ │12.4 │ │48.1│0.1 ┃
┃ │ │ │ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1958 │253.3 │215.3 │ │4.7 │123.│19.7 │13.4 │4.8 │36.8 │1.9 │0.7 │10.2 │ │38.0│ ┃
┃ │ │ │ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1959 │197.7 │145.7 │ │24.4 │57.5│18.0 │15.9 │4.3 │28.2 │ │0.6 │0.8 │ │52.0│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1960 │159.8 │159.8 │ │24.9 │73.3│35.7 │5.5 │3.9 │10.7 │3.0 │0.6 │1.0 │1.2 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1961 │52.3 │45.8 │ │21.5 │ │2.5 │ │ │15.0 │ │1.4 │4.9 │0.5 │6.5 │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1962 │75 │67 │13 │ │ │ │11 │ │16 │ │7 │8 │12 │8 │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1963 │117 │50 │1 │2 │ │9 │11 │6 │13 │4 │4 │ │ │8 │59 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1964 │173 │102 │ │14 │22 │5 │12 │6 │7 │ │34 │ │2 │29 │42 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1965 │149 │73 │ │4 │10 │5 │13 │6 │23 │ │1 │ │11 │45 │31 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1966 │199 │59 │ │5 │25 │7 │13 │5 │ │ │ │ │4 │67 │73 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1967 │216 │97 │ │10 │22 │10 │39 │1 │10 │ │2 │ │3 │12 │107 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1968 │331 │76 │ │4 │16 │9 │24 │2 │10 │ │ │ │11 │14 │241 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1969 │407 │258 │119 │33 │6 │13 │40 │4 │ │ │17 │ │26 │13 │136 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1970 │377 │269 │120 │9 │ │12 │30 │ │ │ │ │ │98 │11 │97 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1971 │306 │225 │45 │11 │ │ │55 │ │ │ │20 │94 │ │12 │69 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1972 │339 │256 │70 │9 │ │ │60 │3 │ │ │14 │90 │10 │18 │65 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1973 │319 │218 │5 │23 │ │10 │60 │ │ │ │1 │113 │6 │ │101 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1974 │287 │250 │8 │22 │ │ │55 │ │ │ │5 │156 │4 │13 │24 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1975 │266 │162 │20 │86 │ │ │45 │ │ │ │6 │ │5 │ │104 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1976 │343 │282 │100 │97 │ │ │50 │ │7 │ │7 │ │26 │ │56 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1977 │297 │271 │60 │144 │ │ │62 │3 │2 │ │ │ │ │ │26 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1978 │412 │407 │120 │60 │40 │ │65 │3 │20 │20 │43 │ │36 │ │5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1979 │420 │476 │262 │6 │ │ │51 │8 │93 │20 │ │ │36 │ │-56 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1980 │220 │173 │ │4 │ │ │85 │2 │50 │10 │8 │ │14 │ │47 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1981 │286 │286 │ │5 │ │ │82 │5 │65 │13 │18 │43 │55 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1982 │271 │271 │ │57 │ │ │110 │8 │43 │4 │17 │ │32 │ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1983 │270 │244 │30 │5 │ │ │102 │5 │22 │20 │11 │29 │20 │10 │16 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1984 │227 │210 │ │5 │ │ │82 │5 │21 │2 │30 │ │65 │ │17 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┨
┃1985 │369 │342 │ │11 │ │ │90 │ │ │2 │54 │115 │70 │10 │17 ┃
┗━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━━┷━━┷━━━┛