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第三节 统购统销

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粮食统购 县内粮食统购始于1953年冬季,一年分夏、秋两次进行。通过群众代表会议,以民主评议的方法,将粮食收购任务落实到余粮户。1955年冬季,实行粮食定产、定购、定销的“三定”办法,对余粮户实行定购余粮的80%—90%,正常年景定购三年不变。1957年10月在“三定”的基础上,对农业社和个体户当年粮食实产超过定产的部分实行增购,其比例一般为增产部分的40%。1957年因水灾,没有完成收购计划,粮食大量调入。1958年“大跃进”,由于收管不得当,粮食丰产不丰收,影响了收购计划的完成。1959年至1961年由于“大跃进”,生产力遭受破坏,再加上自然灾害,粮食减产,收购下降,空前紧张,每年靠调入大量粮食安排群众生活。1962年纠正“五风”后,粮食产量逐年好转,收购量随之增加。1965年征购任务实行一定三年的政策,并核定了征购任务基数,规定歉收年基数不动,适当调减当年征购任务;增产队适当增购,超购部分给予30%的加价奖励。1971年实行粮食征购一定五年的办法,调动了农民生产积极性,保证了国家粮食收购计划的完成。中共十一届三中全会后,国家在总结建国以来粮食征购工作经验教训的基础上,相继制定了一些新的政策和规定。县于1979年调减粮食征购基数,并将粮食收购价提高20%,超购加价幅度由原来的30%提高到50%。1985年夏季开始,粮食统购改为合同定购,由于农村经济体制和粮食收购政策的改革,全县出现前所未有的群众交粮热潮,曾出现卖粮、储粮难的现象。
统购品种:成武县统购粮食品种是根据当时当地粮食生产情况进行安排。50至70年代夏粮小麦征购量约占全年入库量的60%,秋杂粮约占40%。进入80年代,小麦约占80—90%,秋杂粮约占10—20%。1957年以前征购的秋粮主要有高粱、谷子、大豆等。1958至1978年,地瓜干为征购的主粮。1958年大豆改为油料作物,农民有惜售思想,一时收购任务难以完成,1959年采取按10—20%比例分配征购任务,此法延续近20年,才保证了国家大豆的需要量。1981年秋粮征购主要是玉米和大豆。1984年后,仅夏季小麦就基本完成了全年的征购任务。
征购起购点:成武县从1958年起实行粮食征购起购点,起购点根据人均占有量确定,至1985年止,执行的起购点(全年人均)先后为150、160、170、182.5、190公斤。这种征购办法,兼顾了国家、集体、社员三方面的利益。但由于生产不稳定,产量一时搞不实,也出现了一些问题,或秋季缺粮返销,或购了过头粮而退库。
粮食统销 县1955年开始安排粮食统销,其项目有:受灾社缺粮户的口粮、种子和水利补助粮等。1957年增加了缺粮社的牲畜饲料,1964年增加了对棉农口粮照顾,1981年又实行售棉奖粮,年底,全县粮食统销项目近十种。统销重点是农村受灾社队缺粮户的口粮,该项统销量从1955年至1981年一直占此期间总统销量的70%以上,其中销量最多的是1957年到1965年,面宽、量大。1966年后缺粮户的统销逐年减少。棉奖粮从1981到1984年共实行了四年,统销量占这段时间总统销量的90%以上。
统销粮食品种:1955年至1979年粗细粮比例一直为9比1。1958年以前供应粗粮主要是高粱、谷子、大豆,1958年至1976年主要是地瓜干和玉米,1979年执行二四四的供应比例(即小麦20%、地瓜干40%、杂粮40%),1981年实行保棉粮政策后,又改为四四二的供应比例(即小麦40%、玉米40%、地瓜干20%),1983年取消了地瓜干,增大其他杂粮。农村统销粮,多年坚持自产自销,仅1957年大水灾和60年代初三年经济困难时期,从外地调来大量粮食,安排群众生活。统销粮长期凭证供应,群众习称“购粮证”。
油脂、油料购销 新中国成立初期,成武县农村用油靠自产,城镇市民用油靠市场购买。1953年油脂油料实行统购统销后,城镇市民用油靠计划供应。
1953年,收购油料有大豆、棉籽、芝麻、花生、菜籽等,油脂有香油。50年代收购油料以棉籽为主,花生、芝麻次之;60年代以芝麻为主,菜籽、花生次之;70年代以棉籽为主,菜籽、芝麻次之。1953年至1985年,县收购的油脂94%为棉油。
1953年油料实行统购后,即搞油料加工,对油脂实行统销,销售对象主要是城镇人口,以及饮食业、糕点加工业,也有少量农村缺油户和各项食油补助。1958年实行民工和中学生食油补助。50年代城镇食油销量占食油总统销量的25%,农村占75%;60年代城镇占82.6%,农村占17.4%。进入80年代,城镇食油销量保持稳定,农村食油销量更加减少。

成武县粮食购销统计表
单位:万公斤
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 项目 │征 购 │销 售 │ 余缺 ┃
┃ 数量 ├────┬───┬───┼───┬───┬───┤(+)(-) ┃
┃ 年度 │合计 │夏粮 │秋粮 │合计 │农业 │城市 │ ┃
┃ │ │ │ │ │销售 │销售 │ ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1950 │853.5 │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1951 │744.0 │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1952 │1378.0 │748.5 │629.5 │690.0 │ │ │+688.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1953 │1576.0 │649.0 │947.0 │1019.0│ │ │+557.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1954 │2082.5 │1241.0│841.5 │1535.0│ │ │+547.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1955 │2003.5 │1011.5│992.0 │898.0 │572.0 │326.0 │+1105.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1956 │1554.0 │654.0 │900.0 │1208.0│829.5 │378.5 │+346.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1957 │574.5 │516.0 │58.5 │3094.0│2668.5│425.5 │-2519.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1958 │1914.5 │1514.5│400.0 │1876.0│1514.5│361.5 │+38.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1959 │2031.0 │710.0 │1321.0│1595.0│1100.0│495.0 │+436.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1960 │1495.5 │570.5 │925.0 │942.5 │559.0 │383.5 │+553.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1961 │1055.0 │246.0 │809.0 │789.5 │508.0 │281.5 │265.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1962 │863.5 │181.5 │682.0 │878.0 │636.5 │241.5 │-14.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1963 │791.5 │525.5 │266.0 │1376.0│1137.5│238.5 │-584.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1964 │1050.5 │559.0 │491.5 │1308.5│1079.5│229.0 │-258.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1965 │886.0 │274.0 │612.0 │1273.5│1044.0│229.5 │-387.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1966 │987.0 │630.5 │351.5 │878.5 │621.5 │238.5 │+360.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1967 │613.0 │169.5 │443.5 │987.0 │704.5 │282.5 │-374.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1968 │821.5 │201.5 │620.0 │719.5 │413.0 │306.5 │+102.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1969 │496.0 │276.5 │219.5 │833.0 │535.5 │247.5 │-337.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1970 │618.5 │247.5 │371.0 │927.5 │613.5 │314.0 │309.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1971 │757.5 │310.0 │447.5 │760.0 │386.5 │737.5 │-2.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1972 │926.5 │497.5 │429.0 │730.0 │344.5 │387.0 │+195.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1973 │841.0 │577.0 │264.0 │706.0 │337.0 │369.0 │+135.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1974 │407.5 │206.0 │201.5 │726.0 │312.5 │413.5 │-303.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1975 │682.5 │489.0 │193.5 │828.0 │377.0 │451.0 │-145.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1976 │1146.5 │578.0 │568.5 │781.5 │293.5 │488.0 │+365.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1977 │799.5 │208.5 │591.0 │960.5 │384.0 │576.5 │-161.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1978 │533.5 │448.5 │85.0 │842.0 │358.0 │484.0 │-308.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1979 │641.0 │391.0 │250.0 │1065.0│598.0 │417.0 │-424.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1980 │174.0 │98.5 │75.5 │2439.5│1907.5│532.0 │-1733.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1981 │650.0 │208.0 │442.0 │3260.5│2622.5│638.0 │-2610.5 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1982 │713.5 │484.5 │229.0 │2677.5│2031.0│646.5 │-1964.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1983 │2184.0 │1952.0│232.0 │3440.0│2802.0│638.0 │-1256.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1984 │8058.0 │6283.0│1775.0│6761.0│5864.5│896.5 │+1297.0 ┃
┠─────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼─────┨
┃1985 │3978.5 │3943.5│44.0 │778.0 │326.0 │452.0 │+3200.5 ┃
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成武县油料收购统计表
单位:百公斤
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目│ 收 购 ┃
┃ 数量 ├────┬────┬────┬─────┬───┬───┬───┨
┃年度 │合计 │花生果 │芝麻 │棉籽 │菜籽 │蓖麻子│其他 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1953 │540.5 │34.0 │93.5 │270.0 │37.5 │105.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1954 │6293.5 │476.5 │216.0 │5443.5 │53.5 │97.5 │6.5 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1955 │2046.0 │149.0 │155.5 │1708.5 │ │ │33.0 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1956 │3427.5 │400.5 │137.5 │2723.5 │ │166.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1957 │331.5 │14.5 │113.5 │154.0 │ │46.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1958 │901.0 │198.0 │421.5 │ │ │281.5 │3.0 ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1959 │2383.0 │37.5 │1060.0 │ │ │1240.5│ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1960 │388.0 │31.5 │75.5 │ │ │131.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1961 │247.5 │2.5 │167.5 │ │ │77.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1962 │687.0 │81.0 │416.5 │ │7.0 │182.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1963 │420.0 │64.5 │138.0 │ │24.5 │193.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1964 │1739.0 │71.5 │744.5 │21.5 │9.5 │892.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1965 │1426.0 │25.0 │366.0 │1.0 │313.0 │720.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1966 │7116.0 │15.5 │950.5 │ │637.0 │5513.0│ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1967 │3779.0 │54.5 │795.5 │ │47.5 │2881.5│ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1968 │2197.0 │19.0 │1107.0 │ │13.0 │1058.0│ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1969 │968.0 │ │476.5 │ │43.5 │418.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1970 │2050.0 │19.0 │520.5 │1159.5 │19.5 │351.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1971 │1147.5 │29.5 │761.0 │ │22.5 │364.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1972 │1143.0 │ │355.0 │19.0 │50.0 │718.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1973 │1910.0 │ │1383.5 │22.5 │130.5 │369.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1974 │802.5 │1.0 │191.0 │49.0 │13.5 │549.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1975 │7612.5 │ │1307.0 │4853.0 │1107.0│295.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1976 │13530.5 │ │440.5 │9820.5 │1965.0│1304.5│ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1977 │3318.0 │1.0 │497.0 │825.5 │1335.0│659.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1978 │2882.5 │1.0 │566.5 │ │1775.0│540.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1979 │3635.0 │440.0 │1617.5 │ │1305.5│277.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1980 │8831.0 │155.5 │6632.5 │444.0 │1339.0│259.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1981 │17905.0 │28.5 │15516.0 │1769.0 │461.5 │130.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1982 │521.0 │42.0 │136.5 │0.5 │187.0 │155.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1983 │6560.0 │ │ │6165.0 │153.0 │242.0 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1984 │3516.0 │ │3480.5 │27.5 │7.5 │0.5 │ ┃
┠─────┼────┼────┼────┼─────┼───┼───┼───┨
┃1985 │16128.5 │15903.5 │ │ │ │ │225.5 ┃
┗━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛

成武县油脂购销统计表
单位:百公斤
┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃ 项目│ 收 购 │ 销 售 ┃
┃ 数量 ├───┬───────────┼───┬───┬───┨
┃ 年度 │合计 │ 油脂 │合计 │城市 │农村 ┃
┃ │ ├───┬───┬───┤ ├───┼───┨
┃ │ │豆油 │棉油 │芝麻油│ │销售 │销售 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1953 │ │ │ │ │2624.5│ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1954 │ │ │ │ │3616.5│ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1955 │ │ │ │ │5088.0│ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1956 │ │ │ │ │5295.5│ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1957 │ │ │ │ │5122.5│ │ ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1958 │ │ │ │ │4312.0│1042.5│3269.5┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1959 │ │ │ │ │2902.0│746.5 │2155.5┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1960 │ │ │ │ │1089.5│515.0 │574.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1961 │ │ │ │ │399.0 │312.0 │87.0 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1962 │ │ │ │ │736.5 │338.0 │398.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1963 │ │ │ │ │892.0 │361.5 │530.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1964 │34.5 │ │32.0 │2.5 │1176.5│363.5 │763.0 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1965 │19.5 │ │ │19.5 │1048.0│381.5 │666.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1966 │50.0 │1.0 │48.5 │0 .5 │1806.5│480.5 │1326.0┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1967 │5.0 │1.5 │3.0 │0.5 │1875.5│757.5 │1118.0┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1968 │2.0 │1.0 │ │1.0 │1685.0│955.5 │729.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1969 │248.0 │ │248.0 │ │1478.5│935.5 │543.0 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1970 │732.0 │134.5 │597.5 │ │1360.0│968.5 │391.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1971 │1095.5│52.5 │1041.5│1.5 │1594.0│1260.0│334.0 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1972 │719.5 │37.5 │682.0 │ │1574.5│1230.0│344.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1973 │1.5 │ │1.5 │ │1663.0│1384.0│297.0 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1974 │824.0 │1.5 │822.5 │ │1638.5│1475.0│163.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1975 │10.5 │ │10.5 │ │1825.0│1687.0│138.0 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1976 │501.0 │ │501.0 │ │2190.5│1808.0│382.5 ┃
┠────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃1977 │608.0 │ │608.0 │ │1246.0│1000.0│246.0 ┃
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┃1978 │401.0 │3.0 │398.0 │ │1304.5│1059.0│245.5 ┃
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┃1979 │224.5 │221.5 │3.0 │ │1916.0│1764.5│151.5 ┃
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┃1980 │1902.0│24.0 │1878.0│ │2118.0│1991.0│127.0 ┃
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┃1981 │572.5 │29.5 │543.0 │ │2618.5│2523.0│95.5 ┃
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┃1982 │7.0 │ │4.5 │2.5 │2765.0│2699.0│66.0 ┃
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┃1983 │2404.5│2273.5│131.0 │ │2350.5│2290.5│66.0 ┃
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┃1984 │3694.5│3468.0│226.5 │ │2629.0│2556.0│73.0 ┃
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┃1985 │980.5 │5.5 │975.0 │ │1882.5│1861.5│21.0 ┃
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县油脂主要来源于地产。1976年以前由于原料不足或加工力量不够,也调入部分花生油、豆油或菜籽油,安排城乡供应。地产香油在个别年份有少量调出。1976年后随着油料产量增加和加工能力提高,食油调入量逐年减少,调出量逐年增加。