成武地势低洼，接受客水较多，汛期雨量集中，再加黄河决口泛滥，自古以来洪涝频繁，祸及人民的生命财产。新中国建立后，洪涝灾害也相继发生。由于党和人民政府领导广大群众积极做好防汛工作，在洪水到来之际，开展抗洪抢险斗争，才使灾情减少到最低限度。
防汛领导 每年汛期到来之前，都要建立强有力的防汛领导机构——县防汛指挥部，成员15到17人，县委、县政府主要领导人分别任政委和指挥长，水利、农业、农机、交通、邮电、人武、公安、财贸、卫生等单位的主要负责人为成员。为确保几条大型河道和城镇安全渡汛，分别建立东鱼河上游、东鱼河下游、东鱼河北支、胜利河和城镇5个指挥部。各乡（镇）也大体按县防指的形式建立防汛指挥部。行政村建立3—5人的防汛领导小组。使防汛工作层层有人抓，领导靠上抓，各级防汛指挥部下设强有力的办事机构——防汛办公室，负责处理具体事务和日常工作。办公时间：每年5月下旬开始至9月下旬结束。
汛情教育 每年汛期，县、乡党政领导和防汛指挥机关及时召开有关会议，利用广播、幻灯、宣传车等宣传工具，将上级有关防汛工作的指示精神，传达到群众。结合分析气象形势，讲清搞好防汛工作的重大意义，牢固树立汛情观念，做好防大汛，抗大洪，抢大险的思想准备。
渡汛准备 对每年的岁修和渡汛工程，千方百计地保质保量地在6月中旬前完成任务。汛期到来之前，全部完成涵闸启闭设备的维修保养任务，达到启闭灵活，运用自如。该修复而又可能修复的河道堤防、险工、险段、缺口，汛期前积极组织力量完成堵复任务。对确因客观原因暂不能修复的，认真落实防守措施。汛期到来之前，做好防汛料物的准备。在确保专拨防汛料物用于防汛的同时，发动群众，自力更生，就地取材，号料、备料。据多年统计，每年平均备有秸草75万公斤以上，木桩14万根，苇席3000领以上，麻袋4万条以上，铁丝2.5万公斤，圆钉2吨，地排车5000余辆，抬筐1万余个。其他如汽车、拖拉机等交通工具、发电机组、照明灯、通讯设备等器材也都及早落实。及时落实防汛人员，组织好防汛队伍。每年汛前组织赴黄河抢险预备队1万人，实行军事编制。县建团，乡（镇）建营，联村建连，行政村建排，并且达到官兵相识。一旦需要，即刻行动。另有内河防汛常备队2500人，抢险队1万人，预备队两万人以上。及时做好河道清障工作，确保行洪安全。
防汛责任制 1980年以来，实行领导分工包河道的岗位责任制，上述四条大型河道和城镇防汛工作，分别由五个指挥部的领导人负责，其余八条中型河道的防汛工作，分别由八名成员具体负责。各乡（镇）“防指”领导成员也都分别承包防汛河道和重点渡汛工程。进入汛期，县、乡（镇）防汛办公室人员昼夜轮流值班，领导带班，及时掌握雨情、险情、灾情、迅速上传下达，为领导解决问题提供第一手资料。
附：1957年防汛抗洪纪实
1957年成武县遭到了特大洪涝灾害，全县人民开展了顽强的抗洪斗争。7月初接到上级关于预防特大暴雨的指示后，及时做好了迎战暴雨洪水的准备。首先充实加强了县防汛指挥部，由原来的37人增加到69人，县委、县政府领导人全部参加，集体办公。为了确保县城安全，又专门建立了城镇防汛指挥部。
7月2日至7月20日，连降暴雨达829毫米。继7月10日降雨159.4毫米后，7月12日又降雨154.5毫米，灾情日益严重。由于雨量大而集中，致使全县6条河道决口285处，漫溢28000米。更加客水来势汹涌，到处一片汪洋，平地水深1—2米。1055个村庄遭水淹，1290个村庄被大水围困，无家可归者13706户，67084人。砸死、淹死49人，伤217人，大牲畜死亡196头，损失猪羊、粮食及其他财物不计其数。受灾面积占总耕地的95%。
在暴雨洪水到来之际，全县人民总动员，组织县、区、乡干部1100人，抢险队员7万多人。县委、县政府领导人带领从县直机关抽调的数百名干部，冒着风雨，趟着大水，分赴各区、乡及河道决口处，领导广大群众日夜奋战，堵复决口，疏水排涝，抢救灾民。
在防汛抢险救灾战斗中，出现了大批模范人物和动人事迹。如县委副书记李继勋主动承担险情最大、决口最长的安济河小青赟集决口处的堵复任务。带领70余名县区干部，组织500多名民工，日夜战斗在现场，奋不顾身与惊涛骇浪搏斗。经过干群十余天的艰苦拼搏，终于战胜了洪水，完成了堵口任务。
7月10日，成武县城被洪水包围，护城堤随时有决口危险。5000多名干部、职工、市民上堤，日夜防守。7月15日，城南三孔桥北大堤决口。党团员和公安干警带头抢险堵口，经过一天的搏斗，将决口堵复，保住了县城。
7月13日—16日，全县洪水最凶猛之时，与邻县边界处发生水利纠纷60余起。上下游群众干戈相持，随时有械斗伤人之险。县委领导为了解决水利纠纷，冒着倾盆大雨，渴了喝河水，饿了吃干馍，奔走在纠纷地点，坚持了五天五夜。在上级领导的协助下，经过多方协商，耐心细致地做思想工作，使矛盾得以解决。
在洪水横流的严重时刻，为了抢救灾民脱险，上级领导派飞机空投救生圈453个，拨给橡皮船13只、木船7只。县就地取材赶制木船、木筏上千只。从水中抢救灾民5000多户，2.1万人。为了使受灾群众食宿有着，中央和省空投熟食2.05万公斤，县临时拨放救济粮5.75万公斤，发放苇席10万余领，麻绳7944.5公斤，搭临时住棚，解决了13706户的暂时住宿问题。
省、地、县三级医疗部门派出大批医务人员，组成20个巡回医疗小分队，医治伤病人员48600人，避免了灾期流行病的蔓延。
水退后，在中央和省、地的深切关怀和大力支援下，县委、县政府积极组织群众，开展生产自救工作。上级及时拨给荞麦种24.4万公斤，萝卜种3000公斤，各种救济款228万元，化肥40万公斤。重种晚秋作物57.6万亩，获得了一定收成。加之上级适当安排统销粮，广大群众情绪安定，社会秩序井然，顺利地度过了灾年。
第一节 防汛抗洪
成武地势低洼，接受客水较多，汛期雨量集中，再加黄河决口泛滥，自古以来洪涝频繁，祸及人民的生命财产。新中国建立后，洪涝灾害也相继发生。由于党和人民政府领导广大群众积极做好防汛工作，在洪水到来之际，开展抗洪抢险斗争，才使灾情减少到最低限度。
防汛领导 每年汛期到来之前，都要建立强有力的防汛领导机构——县防汛指挥部，成员15到17人，县委、县政府主要领导人分别任政委和指挥长，水利、农业、农机、交通、邮电、人武、公安、财贸、卫生等单位的主要负责人为成员。为确保几条大型河道和城镇安全渡汛，分别建立东鱼河上游、东鱼河下游、东鱼河北支、胜利河和城镇5个指挥部。各乡（镇）也大体按县防指的形式建立防汛指挥部。行政村建立3—5人的防汛领导小组。使防汛工作层层有人抓，领导靠上抓，各级防汛指挥部下设强有力的办事机构——防汛办公室，负责处理具体事务和日常工作。办公时间：每年5月下旬开始至9月下旬结束。
汛情教育 每年汛期，县、乡党政领导和防汛指挥机关及时召开有关会议，利用广播、幻灯、宣传车等宣传工具，将上级有关防汛工作的指示精神，传达到群众。结合分析气象形势，讲清搞好防汛工作的重大意义，牢固树立汛情观念，做好防大汛，抗大洪，抢大险的思想准备。
渡汛准备 对每年的岁修和渡汛工程，千方百计地保质保量地在6月中旬前完成任务。汛期到来之前，全部完成涵闸启闭设备的维修保养任务，达到启闭灵活，运用自如。该修复而又可能修复的河道堤防、险工、险段、缺口，汛期前积极组织力量完成堵复任务。对确因客观原因暂不能修复的，认真落实防守措施。汛期到来之前，做好防汛料物的准备。在确保专拨防汛料物用于防汛的同时，发动群众，自力更生，就地取材，号料、备料。据多年统计，每年平均备有秸草75万公斤以上，木桩14万根，苇席3000领以上，麻袋4万条以上，铁丝2.5万公斤，圆钉2吨，地排车5000余辆，抬筐1万余个。其他如汽车、拖拉机等交通工具、发电机组、照明灯、通讯设备等器材也都及早落实。及时落实防汛人员，组织好防汛队伍。每年汛前组织赴黄河抢险预备队1万人，实行军事编制。县建团，乡（镇）建营，联村建连，行政村建排，并且达到官兵相识。一旦需要，即刻行动。另有内河防汛常备队2500人，抢险队1万人，预备队两万人以上。及时做好河道清障工作，确保行洪安全。
防汛责任制 1980年以来，实行领导分工包河道的岗位责任制，上述四条大型河道和城镇防汛工作，分别由五个指挥部的领导人负责，其余八条中型河道的防汛工作，分别由八名成员具体负责。各乡（镇）“防指”领导成员也都分别承包防汛河道和重点渡汛工程。进入汛期，县、乡（镇）防汛办公室人员昼夜轮流值班，领导带班，及时掌握雨情、险情、灾情、迅速上传下达，为领导解决问题提供第一手资料。
附：1957年防汛抗洪纪实
1957年成武县遭到了特大洪涝灾害，全县人民开展了顽强的抗洪斗争。7月初接到上级关于预防特大暴雨的指示后，及时做好了迎战暴雨洪水的准备。首先充实加强了县防汛指挥部，由原来的37人增加到69人，县委、县政府领导人全部参加，集体办公。为了确保县城安全，又专门建立了城镇防汛指挥部。
7月2日至7月20日，连降暴雨达829毫米。继7月10日降雨159.4毫米后，7月12日又降雨154.5毫米，灾情日益严重。由于雨量大而集中，致使全县6条河道决口285处，漫溢28000米。更加客水来势汹涌，到处一片汪洋，平地水深1—2米。1055个村庄遭水淹，1290个村庄被大水围困，无家可归者13706户，67084人。砸死、淹死49人，伤217人，大牲畜死亡196头，损失猪羊、粮食及其他财物不计其数。受灾面积占总耕地的95%。
在暴雨洪水到来之际，全县人民总动员，组织县、区、乡干部1100人，抢险队员7万多人。县委、县政府领导人带领从县直机关抽调的数百名干部，冒着风雨，趟着大水，分赴各区、乡及河道决口处，领导广大群众日夜奋战，堵复决口，疏水排涝，抢救灾民。
在防汛抢险救灾战斗中，出现了大批模范人物和动人事迹。如县委副书记李继勋主动承担险情最大、决口最长的安济河小青赟集决口处的堵复任务。带领70余名县区干部，组织500多名民工，日夜战斗在现场，奋不顾身与惊涛骇浪搏斗。经过干群十余天的艰苦拼搏，终于战胜了洪水，完成了堵口任务。
7月10日，成武县城被洪水包围，护城堤随时有决口危险。5000多名干部、职工、市民上堤，日夜防守。7月15日，城南三孔桥北大堤决口。党团员和公安干警带头抢险堵口，经过一天的搏斗，将决口堵复，保住了县城。
7月13日—16日，全县洪水最凶猛之时，与邻县边界处发生水利纠纷60余起。上下游群众干戈相持，随时有械斗伤人之险。县委领导为了解决水利纠纷，冒着倾盆大雨，渴了喝河水，饿了吃干馍，奔走在纠纷地点，坚持了五天五夜。在上级领导的协助下，经过多方协商，耐心细致地做思想工作，使矛盾得以解决。
在洪水横流的严重时刻，为了抢救灾民脱险，上级领导派飞机空投救生圈453个，拨给橡皮船13只、木船7只。县就地取材赶制木船、木筏上千只。从水中抢救灾民5000多户，2.1万人。为了使受灾群众食宿有着，中央和省空投熟食2.05万公斤，县临时拨放救济粮5.75万公斤，发放苇席10万余领，麻绳7944.5公斤，搭临时住棚，解决了13706户的暂时住宿问题。
省、地、县三级医疗部门派出大批医务人员，组成20个巡回医疗小分队，医治伤病人员48600人，避免了灾期流行病的蔓延。
水退后，在中央和省、地的深切关怀和大力支援下，县委、县政府积极组织群众，开展生产自救工作。上级及时拨给荞麦种24.4万公斤，萝卜种3000公斤，各种救济款228万元，化肥40万公斤。重种晚秋作物57.6万亩，获得了一定收成。加之上级适当安排统销粮，广大群众情绪安定，社会秩序井然，顺利地度过了灾年。