1964年，县首次提出乡村规划。这次规划仅局限于开街修路，划分建设区域。1975年，进行第二次村镇规划，在第一次规划的基础上，本着有利生产、方便生活的原则，各公社、大队、生产队进一步制订了建设规划。
中共十一届三中全会后，随着农业生产责任制的实行，广大农民在解决温饱问题之后，兴建新房如雨后春笋。县委、县政府认真贯彻了国务院发布的《村镇建房用地管理条例》，防止村镇建房乱占滥用耕地，决定由县建委主管全县的乡村建设及其规划工作。1984年12月，举办了村镇规划技术培训班。1985年9月，县、乡两级政府分别成立了村镇规划领导机构，在全县展开村镇规划工作。
规划原则 在确定的村镇建设用地范围内，“全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，逐步建设”，按照“节约用地、有利生产、方便生活、合乎卫生、绿化环境”的要求，合理安排村民宅基及公共建筑用地。凡能利用村内荒地、坡地、空闲地的，一律不得占用耕地。
规划期限 近期规划至1990年，远期规划到2000年。
规划内容 村镇规划首先确定村镇的性质和发展规模，规划出各项建设用地和村镇建设范围，绘制“二图四表一书”（即村镇现状图、规划图，现有人口年龄构成表、现有房屋调查表、规划技术经济指标表、用地面积统计表，村庄现状和规划说明书），作为指导村镇建设发展的依据。
乡镇总体规划 按照生产发展的需要和建设规划，确定集镇的性质、位置、发展方向及发展规模。对集镇的道路、电力、电讯线路等作出安排。
村庄规划 全面安排各项用地，规划村内的街道、公共设施，并确定实施规划的步骤和措施。
全县第三次村镇规划工作于1985年底结束。19处乡镇和1317个自然村都绘制了各自的建设蓝图。
第二节 村镇规划
1964年，县首次提出乡村规划。这次规划仅局限于开街修路，划分建设区域。1975年，进行第二次村镇规划，在第一次规划的基础上，本着有利生产、方便生活的原则，各公社、大队、生产队进一步制订了建设规划。
中共十一届三中全会后，随着农业生产责任制的实行，广大农民在解决温饱问题之后，兴建新房如雨后春笋。县委、县政府认真贯彻了国务院发布的《村镇建房用地管理条例》，防止村镇建房乱占滥用耕地，决定由县建委主管全县的乡村建设及其规划工作。1984年12月，举办了村镇规划技术培训班。1985年9月，县、乡两级政府分别成立了村镇规划领导机构，在全县展开村镇规划工作。
规划原则 在确定的村镇建设用地范围内，“全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，逐步建设”，按照“节约用地、有利生产、方便生活、合乎卫生、绿化环境”的要求，合理安排村民宅基及公共建筑用地。凡能利用村内荒地、坡地、空闲地的，一律不得占用耕地。
规划期限 近期规划至1990年，远期规划到2000年。
规划内容 村镇规划首先确定村镇的性质和发展规模，规划出各项建设用地和村镇建设范围，绘制“二图四表一书”（即村镇现状图、规划图，现有人口年龄构成表、现有房屋调查表、规划技术经济指标表、用地面积统计表，村庄现状和规划说明书），作为指导村镇建设发展的依据。
乡镇总体规划 按照生产发展的需要和建设规划，确定集镇的性质、位置、发展方向及发展规模。对集镇的道路、电力、电讯线路等作出安排。
村庄规划 全面安排各项用地，规划村内的街道、公共设施，并确定实施规划的步骤和措施。
全县第三次村镇规划工作于1985年底结束。19处乡镇和1317个自然村都绘制了各自的建设蓝图。