【概况】 2013年，县委、县政府深入贯彻落实十八大精神和科学发展观，继续按照“全面大提升、推进大项目、实施大督查”的总体思路，紧紧围绕实施“五个一百”工程，以招商引资和大项目建设为总抓手，以骨干企业膨胀升级和主导产业培育为重点，集中力量招大商，千方百计上项目，强化措施，狠抓落实，一批项目相继竣工投产或开工建设，一批在谈项目达成投资意向或签订协议，招商引资项目建设呈现良好局面。全县新建、续建投资亿元以上的项目58个，总投资235亿元，其中，新开工项目36个，投资84亿元。锦华高分子材料、呱呱鸭食品、绿野食品、荣成果蔬、大森生物质燃料、越兴化工、泽大泛科化工、长荣新能源、华驰节能变压器、呈祥电力铁塔、鲁成桁车、天地源速冻蒜米、鑫汇纺织等32个项目竣工投产或部分投产，运行良好。
随着项目的投产达效，一批原有骨干企业规模不断膨胀，产品档次提升，一批外来企业在成武县落地生根，开花结果，形成了新的经济增长点，为全县经济持续发展注入了活力，增添了后劲。2013年，全市百强企业，成武11家（达驰、呈祥、华驰、大地、利生、利通、古泰、越兴、兴驰、万丽、天鸿），其中，9家为招商引资企业；全市纳税百强企业，成武8家（达驰、呈祥、华驰、大地、古泰、美森、金安、利通），2013年新增4家；全市纳税1000万元以上的企业，成武7家（达驰、呈祥、华驰、大地、古泰、美森、金安）。在2013年全市科学发展观综合考核中，成武县位列第7名，比2012年上升2个位次。
【推进措施】 理清工作思路，明确任务目标。以“百个项目增后劲”为总抓手，突出“山东省输变电设备生产基地”这一中心，抢抓“省委、省政府规划建设山东西部经济隆起带、支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地、菏泽市列入国家中原经济区”三大战略机遇，充分利用菏泽国际牡丹文化旅游节和中国林交会两大平台，瞄准“长三角、珠三角、海峡西区、胶东半岛”四大招商区域，大力开展招商引资活动。明确目标，全县各镇、街道、县工业园区至少引进建设2个投资1亿元以上的工业项目，县直28个招商单位至少各引进建设1个投资1亿元以上的工业项目。做到了思路清晰，目标明确。选定重点区域，开展集中招商活动。县委、县政府充分利用春节期间人员交往频繁，信息流量大的特点，组织督促全县各乡镇（区）、各单位以拜年祝福为契机，在电话、网络交流的基础上，主动登门拜访，开展了春节大招商。县委、县政府主要领导及分管领导带领项目所在镇（办、区）及县直有关部门先后奔赴诸城、济宁、东营、苏州、青岛等地，走访慰问，洽谈进一步合作事宜。在小规模、全方位、多层次分散活动的基础上，根据招商信息及在谈项目情况，由县委书记鲁志成，县委副书记、代县长耿振华，县委副书记史长华，县委常委、常务副县长马崇峰等带队，分别在广州、上海、杭州、青岛等地进行了6次集中招商活动，先后走访企业52家，拜访约见客商180人次，成功洽谈签约项目28个。同时，借助菏泽国际牡丹文化旅游节及林交会举办契机，积极邀请在谈客商前来考察，提高了招商效果。建立领导包联机制，全程推进项目建设。为突出抓紧、抓实项目建设，做到一切工作项目化，印发了《关于实行2013年大项目建设县领导包联推进机制的意见》，推行县级领导“1+6”项目包联机制。从在建及在谈运作项目中，筛选199个重点项目，分工业技改、招商在建、招商在谈、城建及服务业等六大类别拉出单子，明确责任单位，明确阶段目标，全程跟踪，一抓到底，形成横向到边、纵向到底、左右相联、上下贯通的推进格局，确保项目顺利实施。强化调度督导，确保项目顺利进展。县招商引资项目建设领导小组每周六进行现场调度，根据项目进展情况，对项目逐个分析研究，分类督导，现场拿出解决方案，增强调度实效，督促项目进度。针对青岛方向引进的中电能源设备、恒泰高端装备、和裕电力设备等项目，鲁书记带队专程赴胶州督促推进，逐企业考察，分析存在的问题，帮助企业研究推进措施和解决问题的办法，促进了项目建设进度。针对福建区域引进的美森木业和大森科技项目，鲁书记、马崇峰常务副县长分别主持召开专题研讨会，加强指导，全程服务，促进了公司一期项目的投产达效和二期项目的顺利建设。倒排工期，挂牌作战。对已经开工的项目，特别是确定今年投产达效的项目，每个项目按照竣工日期倒排工期，每十天提出一个进度要求，并明确项目的企业负责人，招商引资单位负责人和具体责任人，对照工期，进行调度，对达不到计划进度要求的，责成项目责任人现场说明原因，制定出推进措施。挖潜节约土地资源。通过积极争取土地指标、集约节约利用土地、整合低效闲置土地、厂房资源，腾笼换鸟，引进落户了一批项目，盘活了闲置资产，有效化解了土地制约瓶颈，确保了项目建设用地。一是申报省重点建设项目争取土地指标。通过积极争取，呈祥公司年产20万吨新型MPP塑钢复合管项目列入2013年山东省重点建设项目，已为呈祥公司落实省土地点供指标130亩。二是整合提升低效资源。古泰纺织公司和森泰纺织公司收购原锦源安博斯公司，扩大服装加工规模，新上高档织布项目和印染项目；美森木业公司收购光达木业公司后，新建了高档复合板材项目；大森科技公司收购停建的银康兽药厂区，建设了生物质燃料项目；如意纺织集团利用闲置厂房，一期5万纱锭已投产，二期5万锭精梳纱生产线正在建设；奥赛特医疗器械公司收购米特焊机闲置厂房，建设了医疗器械项目；永佳家具公司利用原丁氏鸭业闲置土地建设高档出口家具项目。近年来，全县共盘活挖潜存量土地4827亩，安置招商引资项目19个，确保了项目建设用地需要。
（胡甫田）