党的建设

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【思想政治建设】 始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定正确的政治方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在思想上、政治上与党中央保持高度一致,全面学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和省、市委的各项决策部署以及习近平总书记一系列重要讲话精神,统一思想,形成高度共识,更加注重推进改革创新、更加注重发挥特色优势、更加注重提升发展的质量效益、更加注重保障和改善民生、更加注重加强党的领导。深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,组织、纪委部门率先完成,实现了预期目标。深入开展“十进”、“十联”活动。开展“十联”活动以来,帮助群众协调解决生产生活问题2860余件,收集意见建议2670多条,取得较大社会反响。

【干部队伍建设】 坚持以正确的用人导向激发干部队伍活力,扎实做好干部选拔任用工作。注重“一把手”队伍建设。严格按照《干部任用条例》的规定,牢固树立“凭实绩用干部,为事业发展选干部”的用人导向,公开配备8名镇(街道、区)党政正职和11名县直部门正职领导干部。注重结构性干部的培养和选拔。为县政府工作部门配备了3名30岁以下有培养前途的优秀年轻干部,县党政工作部门班子中新配备女干部5名(其中正职1名),县政府工作部门班子中新配备党外干部2名,基本完成了省市组织部门要求的县党政工作部门配备结构性干部的指标任务。注重扩大干部工作民主。在干部调整前,专门制作征求意见函,就县直单位和干部是否存有“一票否决”及影响任用问题,书面征求县纪委、计生局、综治办等单位的意见。初始提名阶段,认真征求涉及单位党委(党组)主要负责人意见,充分听取他们对本单位干部调整的意见建议,扩大干部初始提名民主。在调整过程中,对确定的考察对象,按规定征求县纪委、计生局、检察院、综治办等执纪执法部门意见,防止干部“带病提拔”。注重倾斜基层一线。对选派到“一线”工作,贡献突出,而又符合干部任用资格条件的,优先提拔重用。涉及经过“一线”工作锻炼或正在“一线”锻炼工作的干部,占提拔重用总人数的37.8%,充分体现了县委在“一线”培养干部、选拔干部的用人导向。注重严格履行规定程序。对提拔的干部,严格民主推荐程序,在规定范围内进行了会议投票推荐和个别谈话推荐,组织部部长办公会集体研究确定考察对象。严格考察程序,尽可能扩大考察面,力求全面准确地了解掌握考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。严把干部任用资格条件,根据《干部任用条例》、《公务员法》及相关规定,严格审查干部“三龄两历一身份”,不破格提拔,不超职配备。注重交流激发干部队伍活力。考虑到选拔结构性干部、任用工作时间较长的科员级干部、职位要求限制及单位工作需要等因素,注意对干部进行适当的横向交流,进一步激发干部队伍活力。

【基层组织建设】 村级组织活动场所建设扎实推进,集体经济得到迅速发展。基本实现了村级组织活动场所全覆盖。全面推行基层党建“访展评考”科学评价体系。对县区、乡镇、街道办事处、村、城市社区、机关事业单位、中小学校、国有企业、非公有制经济和社会组织共10类基层党组织明确了访、展、评、考四项百分制评价标准。通过这项评价机制的运用,让各级党组织书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,全面调动各级党组织书记抓基层党建工作的主动性和积极性,进一步推进基层党建工作正常化、科学化,上水平、上台阶,达到“抓党建促发展”的目的。“第一书记”工作在总结经验中走向深入。首批43名省派“第一书记”已圆满完成帮包任务,15名同志自愿留下继续开展帮包工作,28名同志返回原工作单位,其中6名同志得到提拔重用。深入开展“上一线、建功业”行动,选派57名干部到镇、村、企业、城建项目一线锻炼。党员干部联系困难家庭工作在实施中赢得民心。以“接地气、受教育、解难题、改作风”为主题,深入开展了党员干部联系帮扶困难家庭活动,成立了以县委书记为组长的工作领导小组,建立了日常工作办公室。县委常委率先垂范,全县副科级以上领导干部共联系910户困难家庭,主动为困难群众排忧解难,得到群众的热烈欢迎,进一步增进了同人民群众的感情,密切了党群干群关系。“两新”组织党建工作水平不断提高。扎实推进党的组织覆盖和工作覆盖“两个覆盖”工作,全县143个“两新”组织全部建立了党组织,实现了党的组织全覆盖的工作目标。远程教育工作扎实推进。积极建设 “党建—人口”平台,创新“站点+协会”、“站点+合作社”、“站点+致富带头人”等运行模式,基层远教站点的群众到站率、党员学习率均达到100%。拍摄制作的7部专题片,在菏泽党建频道展播,其中《春晖送暖》、《倾洒扶贫路》两部课件被省委组织部采用。

【党风廉政建设】 深入贯彻中央八项规定、省委十条实施办法和市委实施意见,制定了转变工作作风“十二个不准”,全县开展明察暗访84次,通报违纪单位5个,约谈“一把手”6人,处理直接责任人21人。针对机关干部中存在的“庸懒散”、“中梗阻”等问题,部署开展专项治理,组织开展专项检查16次,通报“庸懒散”问题3起,责任追究13人。加大问责工作力度,对不作为、慢作为、乱作为问题,严格落实问责,公开处理曝光,全县问责273人次。研究制定了项目办理“四项制度”、涉企检查“五项制度”和窗口服务“八个必须”等规定,规范了执法服务行为。认真解决损害群众利益的突出问题和不正之风,纠正涉农、医疗、教育等领域违规违纪问题12件,处理17人。坚持把惩治腐败放在突出位置,严厉惩治腐败,形成高压态势。全县纪检监察机关受理信访举报126件次,立案114件,结案112件,党政纪处分113人,其中科级干部7人,有力维护了党纪国法的严肃性。
(郑善平 鲍建建)