第二节 传染病防治

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第二节 传染病防治

2003年,非典型性肺炎(以下简称“非典”)疫情敲响了公共卫生的警钟。2004年1月,正式启动“国家传染病和突发公共卫生事件网络直报系统”,实行疫情定期发布制度,县卫生防疫站每日都进行传染病疫情报告。由于经济条件限制,对公共卫生建设投资较少,影响疾控体系建设和发展。截至2005年底,全县有3家医院及1家乡镇防保站实现网络直报。
成武县高度重视艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病的预防和控制。在艾滋病防控方面:对感染者和病人实施免费自愿血液检测;对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗;对艾滋病患者的遗孤实行免费就学;对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗;将生活困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府救助范围。@6357332940288588526091782
截至2005年底,成武县结核病病人发现率达到59%,治愈率达到87%;血吸虫病防治成效显著,急性血吸虫感染确诊人数明显减少。



“非典”防治
2003年春节前后,国内局部地区发生非典型性肺炎疫情(简称”非典”),传染性极强。为尽快彻底扑灭疫情,从中央到地方紧急行动起来,与瘟疫进行殊死搏斗。全县上下按照上级的一系列决策部署,审时度势,沉着应对,依靠科学,果断决策,历时近3个月,取得防治“非典”的胜利。
2003年的4月21日,市委、市政府安排部署抗击“非典”工作会议之后,县委、县政府迅速召开全县开展爱国卫生防治“非典”工作会议,全面进行安排部署。政府主要领导亲任总指挥,有关领导任副总指挥,抽调政府办公室、督查室、卫生局、发展计划局、财政局、公安局、交通局等20多个部门的主要负责人组成指挥部,全天24小时值班,指挥协调全县防“非典”工作。同时设立防治检疫组、治安交通组、爱国卫生组、教育组、市场管理组、后勤保障组、农村组、城市组、宣传科普组,各组各负其责,共同防范。各部门、各乡镇、各村(居)委会都成立相应的指挥部,主要负责人亲自指挥,形成指挥快捷,上下联动的防治指挥机制。所有国家工作人员无节假日,全部进入“临战”非常状态,严肃组织纪律,如有违者,将以非常方式严厉处理。
“非典”来势凶猛,病死率高,但由于此前人们不认识这种疫病,且县周边地区又无疫情,加之多年来没有瘟疫发生,人们对这场突如其来的重大灾害认识不高。在严峻的形势面前,县利用电视、广播、明白纸、宣传车等一切宣传工具,宣传“非典”疫病的危害性和开展爱国卫生运动、增强自身免疫力的有关知识。乡镇指挥部工作人员到各村与村干部、村卫生室医生一起,召开全体村民大会,让每一位村民深刻认识到疫病带来的灾难是非常可怕的,而又是可防可控的,避免因恐慌引起混乱,自觉配合政府采取的各种防控措施。
县指挥部根据市委、市政府“堵住源头不输入,一旦输入不扩散,医护人员不感染,及时救治不死人”的目标要求,及时果断地采取一系列行之有效的措施:一是实行零报告制度。利用县、乡(镇)、村三级组织和卫生部门的县防疫站、乡(镇)卫生院、村卫生室三级网络,密切关注全县动态。每天上午10点前由各乡镇、各单位整理汇总本辖区发热病人情况,报县指挥部。凡体温超过37℃的都必须统计上报,没有发热病人的零报告。各级指挥部24小时值班,确保信息畅通。二是在县内交通要道边界处设立综合检查站,对过往车辆、人员检查消毒,防疫人员对过往人员量体温,对车辆消毒,一旦有发热病人,就地留置观察,一大批人员在交通路口、街巷、村边站岗放哨,排查有无疫区来人。对外出返乡人员都必须严格按流行病学调查(简称“流调”)程序,隔离观察15天。特别是随着全国非典疫情的发展,外出务工人员大批返乡,给防“非典”工作带来很大压力,县指挥部及时下发《关于做好在外地高校学生、农民工等人员返乡有关工作来防疫病蔓延的紧急通知》、《关于对务工人员开展“流调”工作的通知》等文件,对每一名返乡人员都按“流调”程序,检查、登记、上报。全县共建立监测点520处,凡发现返乡人员立即由疫情监测员对其量体温,无异常者在村外搭建临时帐篷,隔离15天,严禁与当地村民接触,并逐级上报。
由于时值三夏大忙,绝大部分返乡农民又非常分散,工作难度极大。一方面各乡镇指挥部人员结合村干部进村入户,做返乡人员家长、家属的工作,使他们认清形势,明确利害,积极主动配合“流调”工作的开展。同时按照上级要求,做好在外人员的劝阻工作,让其安心在外工作生活,听从当地防控指挥部的安排,遵守当地的工作生活秩序,不再返乡。另一方面,组织人力、物力做好在外务工人员家庭的帮扶工作,从县直各单位抽调1500余人,组成150个帮工队,采取直接与困难户结对的方式,为在外务工人员的家庭解决后顾之忧。各乡镇成立帮工队1100多个,组织1万多人,建成一家有困难全村来支援的帮扶网络,切实稳定在外人员。至疫情解除,共检查隔离1.3万人,劝阻返乡4.2万人,为堵住源头不输入夯实基础。
县医院、中医院、各乡镇卫生院在“防非”期间都设立相对独立的发烧门诊和“非典”疑似病例病房,购置储备医疗药品、消毒药品和防护用品,加强对一线人员的保护,培训医疗人员1390人次。同时,县财政专门拨款在武装部训练基地建立防治“非典”定点医院。
县公安局、工商、医药、卫生、物价等职能部门通力合作,严格市场管理,严防制售伪劣药品、食品、口罩、防护衣,囤积居奇、哄抬物价,制造谣言蛊惑人心,抢劫盗窃等现象的发生。
经过近3个月的攻坚战,全县人民众志成城,取得了抗击“非典”的胜利。全县无一例“非典”疑似病例,无一例疫区发热人员流入县内。社会稳定,人民生活安定。尽管餐饮、交通、娱乐业等受到一定的影响,但全县人民经过这次洗礼,对爱国卫生运动有了更深刻的认识,人们更加注重改良生活习惯,改善环境卫生。促进全县精神文明建设。同时优化了干部队伍作风,加强了党的领导。