第八节 队伍建设
1986年，县法院在编干警66人，其中党员34人，具有大专以上文化程度的2人。1987年，在全院开展“四想”教育：让广大干警想到自己是人民法官，坚决维护法律的威严；想到自己是人民的勤务员，全心全意为人民服务；想到党交给的光荣任务，时刻任劳任怨；想到当事人的切身利益，争分夺秒，从速办案。通过教育，干警的工作积极性和主动性明显增强。1992年，岗位责任实行目标化管理，将软任务量化为硬指标，并与政治待遇和物质奖励挂钩，调动干警的事业心和责任感，实现要我干到我要干、督促干到自觉干、敷衍干到认真干的转变。1993～2002年，在组织开展经常性的思想、作风、纪律教育整顿的同时，配合上级党委和法院要求，适时组织全院干警认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，积极开展理想信念教育，大力提高干警思想政治水平，改进审判作风。2003年，按照中央和省、市、县委部署，积极开展学习“三个代表”重要思想、解放思想、干事创业大讨论、端正思想、纠风反腐等集中教育整顿活动及上级法院部署的公正与效率司法大检查、纪律作风教育整顿等活动，2004年，积极组织学习和讨论《法官职业道德基本准则》，开展法官职业道德演讲，请英模人物作报告，进行宗旨教育和革命传统教育，健全法官道德自律机制和体系，努力做到德化于自身、德化于本职、德化于社会。2005年，积极响应上级党委和最高法院号召，全面开展保持共产党员先进性教育活动和司法能力建设年活动，围绕党的执政能力建设，强化立党为公、司法为民意识，做到忠于职守，乐于奉献，与时俱进，敢于争先。在支援抗击“非典”、高考贫困生、救灾抢险等活动中，干警自发捐款1.6万余元，捐物500余件。
1986～2005年，严格落实各项廉政制度，领导干部实行一岗双责制度，层层签订“党风廉政建设责任状”和“廉政建设保证书”，认真执行《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》等有关规定，完善内部监督制约机制。1998年，制定警示牌，摆放在办公桌上，教育干警时时自警、自省、自律，自觉过好权力关、金钱关，筑牢思想防线，提高拒腐防变能力。编写近10万字的《成武县人民法院干警手册》，将法院工作细化为行政、审判、队伍三大管理，做到人人岗位责任明确，年年赏罚分明，形成制度管人、部门管事、一环套一环、环环相扣的管理格局。2004年，健全完善廉政谈话制度、诫勉制度、领导干部述职述廉制度、重大事项报告制度、廉政建设考核奖惩制度等一系列廉政制度，使各项制度更具有操作性和可行性，做到令行禁止、违者必究。同时，实行重点对象监督管理制度，加强对重点环节的监督，确保审判权、执行权的正确行使，防止滥用职权，办关系案、人情案、金钱案现象的发生，防止强制措施的滥用和截留、挪用过付款问题的发生，全院未出现一起违法违纪事件。加强法官业务建设，积极组织干警参加自学、全国法院系统法律大学业余函授和专业证书教育，1986～1995年，先后62人取得法律专科学历，4人取得本科学历，法院教学班因人员多、纪律严、成绩好多次被上级法院评为先进教学班。1996～2005年，继续组织有关人员积极参加北京大学和山东大学的远程教育、国家自学考试及其他形式的本科教育，先后66人取得法律专业本科学历。积极开展专项培训，2002年组织25名40岁以上的干警参加省高院组织的不具备大学本科以上学历审判人员的专项培训。1995～2005年，先后组织参加最高院、省高院、市中院各类培训500余人次，优化知识结构，提高理论水平和执法能力，提高司法能力，推动审判工作。涌现出一大批优秀法官和先进集体，其中荣立个人一等功3人次，二等功20人次，三等功45人次，8人次被评为市、县十大人民满意政法干警、人民公仆、杰出青年卫士，30个单位荣立集体二、三等功。
1988年12月，根据国务院、劳动人事部、省政府工资制度改革要求，首次职级评定明确任用正科级审判员4名，副科级审判员23人。1991年10月，为解决警力不足，从应届大、中专毕业生中选调干警20人，充实到基层法庭。1993年5月，根据最高院文件要求，10名司法警察转为国家正式干部。1994年10月，从社会招考干警16名，完成上级法院增编要求。1995年11月任用副科级审判员17人。1996年4月，在干部提拔任用中首次引入竞争上岗机制，使一批年富力强的青年干警走上中层领导岗位，平均年龄由原来的47.3岁下降到41.5岁。1998年12月，根据《中华人民共和国法官法》的规定，全面完成首次法官等级评定工作。2000年1月任用副科级干警5人。2002年7月任用副科级干警11人，党组成员2人。2005年1月任用正科级审判员2人，党组成员2人。截止2005年，全院在编人员125人，党员103人，本科以上学历70人，研究生学历1人，副科级以上审判员31人，四级高级法官5人。
1986～2005年案件情况
表19-3-1
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┃年度│ 刑事案件 │ 民事案件 │ 经济案件 │行政案件│ 执行案件 │再审案件┃
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┃ │收案│结案│技术│收案│结案│ 收案 │结案│标的（万│收案│结│收案│结案│标的（│收案│结┃
┃ │ │ │鉴定│ │ │ │ │元） │ │案│ │ │万元）│ │案┃
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┃1986│ 69 │ 75 │ 53 │507 │479 │ 811 │797 │ 142.27 │ │ │ 72 │ 50 │ 30 │148 │11┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │9 ┃
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┃1987│ 92 │ 90 │ 41 │332 │325 │ 2562 │2553│ 550 │ │ │280 │149 │ 84 │ 60 │39┃
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┃1988│ 83 │ 83 │106 │353 │384 │ 188 │169 │ 373 │ 5 │5 │131 │222 │ 75 │ 19 │12┃
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┃1989│126 │126 │161 │473 │464 │ 89 │ 86 │ 106 │ 12 │12│ 89 │ 89 │ 52 │ 41 │41┃
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┃1990│120 │120 │155 │468 │451 │ 250 │243 │ 600 │ 15 │15│ 45 │ 60 │ 43 │ 10 │53┃
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┃1991│133 │133 │ 90 │568 │509 │ 149 │141 │ 200 │ 16 │16│ 57 │ 87 │ 46 │ 46 │41┃
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┃1992│103 │103 │135 │733 │741 │ 405 │410 │ 450 │ 16 │16│550 │550 │ 480 │ 38 │3 ┃
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┃1993│ 68 │ 68 │210 │816 │749 │ 427 │408 │ 1287.3 │ 25 │25│180 │180 │ 40 │ 17 │17┃
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┃1994│144 │144 │162 │814 │776 │ 657 │626 │ 2380.9 │ 52 │49│130 │130 │ 85 │ 16 │16┃
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┃1995│116 │116 │286 │929 │877 │ 792 │740 │ 800 │ 84 │80│ 81 │222 │113.7 │ 8 │7 ┃
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┃1996│146 │148 │278 │1080│1042│ 1085 │1047│ 823.6 │112 │80│169 │210 │157.2 │ 7 │8 ┃
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┃1997│ 77 │ 80 │305 │1286│1227│ 1902 │1894│ 4915.3 │117 │11│262 │270 │306.8 │ 15 │18┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ │ │ │ ┃
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┃1998│113 │129 │355 │1678│1672│ 1724 │1818│ 2371.3 │171 │14│467 │348 │329.8 │ 25 │21┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2 │ │ │ │ │ ┃
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┃1999│105 │ 99 │406 │1794│1833│ 1262 │1251│ 575.4 │ 48 │11│333 │430 │471.6 │ 37 │42┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3 │ │ │ │ │ ┃
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┃2000│ 93 │ 95 │308 │1559│1565│ 885 │872 │9779.46 │ 41 │43│601 │633 │640.2 │ 22 │35┃
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┃2001│ 99 │101 │253 │1721│1804│ 655 │615 │ 795.6 │105 │98│315 │300 │364.7 │ 52 │60┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼────┼──┼─┼──┼──┼───┼──┼─┨
┃2002│112 │124 │216 │2124│2447│ 887 │840 │ 715 │113 │11│490 │690 │530.3 │ 24 │20┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │3 │ │ │ │ │ ┃
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┃2003│ 75 │ 78 │230 │740 │845 │ 1695 │1743│ 824.2 │ 84 │10│331 │653 │ 490 │ 24 │21┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 │ │ │ │ │ ┃
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┃2004│ 81 │ 74 │191 │815 │869 │ 2431 │2338│ 713.2 │173 │16│370 │396 │384.8 │ 25 │32┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │8 │ │ │ │ │ ┃
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┃2005│ 36 │ 23 │ 75 │400 │395 │ 292 │247 │ 1537.4 │ 7 │3 │152 │100 │ 132 │ 3 │4 ┃
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