第二节 打击犯罪

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第二节 打击犯罪

刑事犯罪、经济犯罪、黄赌毒犯罪以及邪教组织活动是影响全县社会安定、阻碍经济发展、危害人民群众生命财产安全的主要因素。
打击刑事犯罪 随着改革开放的不断深入,人财物大量流动,在不断促进经济快速发展同时,刑事犯罪也出现明显增加的趋势。1986~1990年全县辖区平均每年发案400余起。1991~2000年平均每年发案近800起。2001~2005年,平均每年发案达1000余起。犯罪主体以刑释、假释、取保、解除劳教人员、农村闲散人员及城市无业人员为主。犯罪人员中男性占99.4%,女性占0.6%。其年龄结构分别是:14~17岁占19%,18~35岁占35%,36~45岁占30%,46~55岁占12%,56~65岁的占3%,其他年龄的占1%。其特点:一是暴力化。杀人、抢劫等暴力犯罪手段残忍,犯罪分子采取投毒、持刀行凶、绳索捆绑等手段将受害人当场致死,甚至杀人后碎尸或四处掩埋、投入井内、用火焚烧以毁灭罪证,逃避打击,有的光天化日之下持刀威胁抢劫财物;

二是作案手段多样化。犯罪分子携带万能钥匙、刀、管、钳、锯等作案工具,采取翻墙入院、撬门别锁、挖墙等手段,以公共场所、居民区、农村民居、建筑工地、机关办公区及车辆库室、企业物资仓库等为作案目标,还有的甲地作案,乙地销赃;三是诈骗花样不断翻新。犯罪分子针对部分群众求财心切的贪欲心理,利用假首饰、假元宝、假外币等行骗,利用婚姻、封建迷信、电脑科学算命甚至利用药物麻醉等手段达到诈骗的目的,使部分无知群众屡屡上当;四是流窜犯罪、团伙犯罪突出,分别占刑事案件的25%和30%。1986~2005年,县公安局坚持在每年的春、夏、秋、冬季节分别开展为期40天的“严打”(严厉打击各种违法犯罪活动的行动),保持凌厉攻势,将各类犯罪置于严打高压之下,同时坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪,开展各种形式的严打专项斗争,如“百日追逃会战”、“打拐专项斗争”、“扫黄打非”、“集中搜捕行动”等,抓现行、破积案。1998年,撤销预审科,设立案审中队,实行侦审合一,大大提高侦审效果;1997年,在刑侦大队设立技术科。1999年,将4个刑侦中队建到基层一线,实施警力下沉,同时充实刑侦力量。2000年,按照全国的统一部署,县公安机关在全县范围内开展为期两年的以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争。2004年又在原技术科的基础上设立“刑事科学技术室”,并投入40余万元购置一批先进技侦设备,使技侦科技含量进一步加强,破案率大大提高。2005年刑警大队民警增加到80人。

打击经济犯罪 1986~1990年,经济犯罪平均每年立案数在18起左右,主要是职务侵占和挪用资金犯罪。1990年后,随着经济的进一步发展,经济犯罪开始呈上升趋势。1991~1999年,平均每年立案31起。1998年后,随着市场经济建设步伐的加快,经济犯罪明显增加。特别是2004~2005年,平均每年立案近50余起,且案件涉及面广、涉案金额大。其中部分诈骗案件属流窜跨区域作案,还有的案件发案周期长、证据难查找、破案难度大。其犯罪主体企业管理人员占35%,职员占25%,个体工商户占10%,国家公务员占15%,农民占5%,其它占10%。涉及犯罪的领域主要是涉税犯罪、职务侵、挪用资金、诈骗、非法经营、侵犯知识产权、合同诈骗、贷款诈骗、票据诈骗、非法吸收公众存款10类犯罪。县公安机关从1986年起,就将经济犯罪施以重拳打击,@6357272506646378541776986
以开展各种形式的严打专项斗争为主线,同时采取群众举报、明查暗访、深入重点领域走访排查等措施,打击现行、深挖团伙,做到立一起,破一起。1998年,成立经济侦查大队,收集和掌握犯罪线索,及时成立经济犯罪举报中心,安设专门举报电话,并有民警24小时值班备勤,随时接收群众的举报,同时大力加强“经济110”建设,以提高快速反应能力,快侦快破。2004~2005年,全县发生的20余起重大经济犯罪案件都及时告破,挽回经济损失近1000万元。
打击黄、赌、毒犯罪 1986~2005年,此类犯罪在成武县主要有6种犯罪表现:制黄贩黄、淫秽传播、卖淫嫖娼、赌博、吸毒、非法种植罂粟等。其中赌博案件比较普遍,屡禁不止,在查处的400余起案件中,参赌人员多为个体经商人员、闲散青年、个别企业单位职工、部分基层干部、少数党政机关干部及农民等。制黄贩黄和淫秽传播案件在1986~1995年期间较为猖獗,主要是不法人员通过地下渠道从广东、深圳等南方地区购买黄色录像带及黄色光碟等,进行复制后地下出售,同时利用地下放像厅向社会传播,牟取暴利。部分宾馆、饭店、美发厅、桑拿浴室有卖淫活动,在查处的卖淫嫖娼人员中,有机关干部、企业职工、基层干部、社会青年和部分农民等。非法种植罂粟在1986~1993年期间一度出现,主要发生在农村偏僻村庄,部分农民在麦田中以麦秆作掩护,或在庭院的房前屋后偷偷种植,株数最多的约1万余棵,一般的在1000~2000棵,少的在100~200棵不等,收获之后卖给不法商贩。县公安局从1986年起采取严打、严管、严治、严查等一系列有效措施,综合治理,堵源截流。至2000年,全县录像厅全部被取缔,对抓获的390余名卖淫嫖娼人员、900余名参赌人员、400余名制贩黄色及淫秽传播人员依法行政拘留,对15个地下卖淫窝点的组织者依法刑事拘留。对非法种植罂粟现象,县公安局于1986年5月11日,专门制定颁布《关于严禁种植罂粟的通告》,通过宣传教育,严厉打击,非法种植罂粟现象自2000年后在全县基本消除。
1986~2005年打击刑事犯罪情况统计
表19-1-2
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┃年度│ 立刑事 │ 侦破 │抓获犯罪│ 刑事 │ 追回 │ 逮捕 │ 劳动 │ 打掉 │挽回经│ 破案率 ┃
┃ │ 案件 │ 案件 │嫌疑人 │ 拘留 │ 逃犯 │ 人犯 │ 教养 │ 团伙 │济损失│ (%) ┃
┃ │ (起) │(起)│(人) │ (人) │ (人) │ (人) │(人)│(个) │(万元)│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1986 │ 259 │ 205 │ 281 │ 141 │ 15 │ 52 │ 8 │ 26 │ 64 │ 79.2 ┃
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┃ 1987 │ 233 │ 187 │ 179 │ 152 │ 9 │ 46 │ 4 │ 16 │ 97 │ 80.2 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1988 │ 433 │ 325 │ 316 │ 98 │ 12 │ 61 │ 3 │ 12 │ 120 │ 75.1 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1989 │ 557 │ 494 │ 332 │ 114 │ 17 │ 82 │ 7 │ 31 │ 173 │ 88.7 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1990 │ 622 │ 416 │ 332 │ 175 │ 11 │ 74 │ 9 │ 29 │ 117 │ 70 ┃
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┃ 1991 │ 676 │ 563 │ 566 │ 201 │ 19 │ 67 │ 11 │ 38 │ 226 │ 83 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1992 │ 621 │ 504 │ 601 │ 213 │ 7 │ 58 │ 4 │ 16 │ 280 │ 81 ┃
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┃ 1993 │ 694 │ 571 │ 417 │ 186 │ 13 │ 74 │ 1 │ 13 │ 220 │ 82 ┃
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┃ 1994 │ 786 │ 585 │ 514 │ 222 │ 5 │ 65 │ 6 │ 34 │ 285 │ 74.4 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1995 │ 790 │ 596 │ 447 │ 194 │ 16 │ 92 │ 3 │ 25 │ 213 │ 75.4 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1996 │ 839 │ 641 │ 620 │ 241 │ 21 │ 88 │ 2 │ 38 │ 262 │ 76.4 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1997 │ 892 │ 696 │ 456 │ 176 │ 14 │ 96 │ 7 │ 33 │ 183 │ 78 ┃
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┃ 1998 │ 945 │ 712 │ 392 │ 213 │ 20 │ 83 │ 4 │ 26 │ 140 │ 75.3 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 1999 │ 897 │ 697 │ 614 │ 232 │ 18 │ 79 │ 2 │ 34 │ 275 │ 77.7 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 2000 │ 986 │ 782 │ 391 │ 240 │ 22 │ 103 │ 8 │ 29 │ 196 │ 79.3 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 2001 │ 1230 │ 897 │ 664 │ 270 │ 16 │ 121 │ 4 │ 41 │ 174 │ 84.2 ┃
┠───┼────┼───┼────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┨
┃ 2002 │ 1065 │ 946 │ 585 │ 387 │ 24 │ 134 │ 5 │ 37 │ 226 │ 88.4 ┃
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┃ 2003 │ 1070 │ 1187 │ 474 │ 269 │ 28 │ 109 │ 6 │ 28 │265、 │ 87 ┃
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┃ 2004 │ 1210 │ 1014 │ 583 │ 357 │ 33 │ 121 │ 8 │ 39 │ 312 │ 84 ┃
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┃ 2005 │ 1256 │ 1121 │ 446 │ 345 │ 45 │ 148 │ 11 │ 38 │ 560 │ 89.3 ┃
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1986~2005年打击经济犯罪情况统计
表19-1-3
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┃年度│侦破│抓获│追 │ 涉税犯罪案件 │侵犯财产犯罪案件│扰乱市场经济秩序│扰乱金融秩序犯罪│破案┃
┃ │案件│人犯│回 │ │ │案件 │案件 │率% ┃
┃ │起 │数 │资 ├──┬──┬───┼──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──┤ ┃
┃ │ │ │金 │ 案 │抓获│追回资│案件│抓获│追回│案件│抓获│追回│案件│抓获│追回│ ┃
┃ │ │ │数 │ 件 │人犯│金数 │起 │人犯│资金│起 │人数│资金│起 │人犯│资金│ ┃
┃ │ │ │ │ 起 │数 │ │ │数 │数 │ │ │数 │ │数 │数 │ ┃
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┃1986│ 16 │ 17 │ 25 │ 0 │ 0 │ 0 │ 16 │ 17 │ 25 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 89 ┃
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┃1987│ 15 │ 13 │ 21 │ 0 │ 0 │ 0 │ 15 │ 13 │ 21 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 94 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1988│ 14 │ 15 │ 17 │ 1 │ 1 │ 2 │ 11 │ 10 │ 12 │ 2 │ 4 │ 3 │ 0 │ 0 │ 0 │87.5┃
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┃1989│ 17 │ 26 │ 29 │ 2 │ 2 │ 2 │ 13 │ 19 │ 15 │ 1 │ 3 │ 5 │ 1 │ 2 │ 7 │ 89 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1990│ 19 │ 23 │ 36 │ 3 │ 6 │ 5 │ 10 │ 8 │ 17 │ 4 │ 6 │ 10 │ 2 │ 3 │ 4 │ 83 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1991│ 25 │ 29 │ 46 │ 5 │ 8 │ 11 │ 15 │ 12 │ 22 │ 5 │ 9 │ 13 │ 0 │ 0 │ 0 │ 78 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1992│ 31 │ 35 │ 38 │ 2 │ 3 │ 5 │ 16 │ 17 │ 13 │ 6 │ 7 │ 8 │ 7 │ 8 │ 12 │ 91 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1993│ 20 │ 32 │ 55 │ 3 │ 5 │ 6 │ 9 │ 13 │ 25 │ 2 │ 4 │ 7 │ 6 │ 10 │ 17 │ 71 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1994│ 28 │ 32 │ 74 │ 6 │ 6 │ 9 │ 10 │ 8 │ 22 │ 4 │ 6 │ 15 │ 8 │ 12 │ 28 │ 93 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1995│ 30 │ 38 │ 61 │ 7 │ 8 │ 5 │ 12 │ 11 │ 17 │ 6 │ 10 │ 18 │ 5 │ 9 │ 21 │ 91 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1996│ 26 │ 33 │ 67 │ 4 │ 5 │ 8 │ 13 │ 16 │ 24 │ 5 │ 7 │ 24 │ 4 │ 5 │ 11 │ 84 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1997│ 28 │ 38 │ 54 │ 6 │ 7 │ 5 │ 10 │ 11 │ 20 │ 9 │ 12 │ 13 │ 3 │ 8 │ 16 │ 76 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1998│ 23 │ 29 │ 45 │ 7 │ 6 │ 4 │ 9 │ 13 │ 15 │ 5 │ 7 │ 19 │ 2 │ 3 │ 7 │ 79 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1999│ 38 │ 51 │ 90 │ 11 │ 10 │ 12 │ 13 │ 19 │ 27 │ 6 │ 9 │ 15 │ 8 │ 13 │ 36 │ 93 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2000│ 48 │ 55 │ 80 │ 4 │ 4 │ 5 │ 29 │ 38 │ 54 │ 15 │ 13 │ 21 │ 0 │ 0 │ 0 │ 92 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2001│ 53 │ 54 │108 │ 8 │ 7 │ 12 │ 24 │ 22 │ 38 │ 12 │ 10 │ 26 │ 9 │ 15 │ 32 │ 95 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2002│ 47 │ 52 │ 87 │ 10 │ 12 │ 10 │ 19 │ 16 │ 26 │ 13 │ 17 │ 30 │ 5 │ 7 │ 21 │ 94 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2003│ 43 │ 50 │137 │ 0 │ 0 │ 0 │ 21 │ 24 │ 42 │ 15 │ 13 │ 58 │ 7 │ 13 │ 37 │ 91 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2004│ 56 │ 57 │148 │ 14 │ 11 │ 18 │ 19 │ 13 │ 44 │ 19 │ 26 │ 54 │ 4 │ 7 │ 32 │ 93 ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2005│ 92 │102 │581 │ 25 │ 31 │ 108 │ 14 │ 13 │139 │ 10 │ 12 │120 │ 43 │ 46 │214 │100 ┃
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1986~2005年打击黄赌毒犯罪情况统计
表19-1-4
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┃年度│破获案│抓获│ 制黄贩黄 │ 淫秽传播 │ 卖淫嫖娼 │ 赌博 │ 吸毒 │种植罂粟┃
┃ │件数 │人犯├──┬───┼──┬──┼──┬───┼──┬──┼──┬──┬┴─┬──┨
┃ │ │数 │破案│抓获人│破案│抓获│破案│ 抓 │破案│抓获│破案│抓获│破案│抓获┃
┃ │ │ │起 │犯 │起 │人犯│起 │ 获 │起 │人犯│起 │人犯│起 │人犯┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ 人 │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ 犯 │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1986│ 73 │128 │ 9 │ 16 │ 0 │ 0 │ 39 │ 87 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 25 │ 25 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1987│ 97 │131 │ 24 │ 21 │ 14 │ 31 │ 25 │ 45 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 34 │ 34 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1988│ 82 │ 17 │ 17 │ 24 │ 18 │ 27 │ 19 │ 38 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 28 │ 28 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1989│ 90 │151 │ 22 │ 31 │ 21 │ 40 │ 31 │ 64 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 16 │ 16 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1990│ 102 │126 │ 31 │ 25 │ 32 │ 28 │ 18 │ 52 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 21 │ 21 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1991│ 148 │197 │ 35 │ 39 │ 27 │ 16 │ 42 │ 101 │ 12 │ 9 │ 0 │ 0 │ 32 │ 32 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1992│ 127 │190 │ 42 │ 51 │ 16 │ 29 │ 32 │ 69 │ 19 │ 23 │ 0 │ 0 │ 18 │ 18 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1993│ 153 │236 │ 28 │ 36 │ 47 │ 56 │ 21 │ 76 │ 41 │ 52 │ 0 │ 0 │ 16 │ 16 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1994│ 119 │144 │ 22 │ 17 │ 36 │ 22 │ 16 │ 51 │ 38 │ 47 │ 0 │ 0 │ 7 │ 7 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1995│ 113 │150 │ 34 │ 43 │ 18 │ 14 │ 14 │ 37 │ 44 │ 53 │ 0 │ 0 │ 3 │ 3 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃1996│ 112 │177 │ 7 │ 12 │ 31 │ 38 │ 20 │ 62 │ 49 │ 60 │ 0 │ 0 │ 5 │ 5 ┃
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┃1997│ 109 │162 │ 12 │ 19 │ 46 │ 54 │ 15 │ 34 │ 36 │ 55 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃1998│ 86 │134 │ 5 │ 12 │ 34 │ 27 │ 17 │ 58 │ 29 │ 36 │ 0 │ 0 │ 1 │ 1 ┃
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┃1999│ 102 │186 │ 3 │ 7 │ 19 │ 32 │ 26 │ 84 │ 52 │ 61 │ 2 │ 2 │ 0 │ 0 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2000│ 50 │125 │ 0 │ 0 │ 11 │ 43 │ 13 │ 42 │ 24 │ 38 │ 2 │ 2 │ 0 │ 0 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2001│ 74 │133 │ 0 │ 0 │ 36 │ 49 │ 19 │ 57 │ 18 │ 26 │ 0 │ 0 │ 1 │ 1 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2002│ 68 │166 │ 0 │ 0 │ 13 │ 34 │ 34 │ 98 │ 21 │ 34 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
┠──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃2003│ 32 │101 │ 0 │ 0 │ 6 │ 19 │ 13 │ 61 │ 13 │ 21 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃2004│ 18 │ 16 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 9 │ 16 │ 0 │ 36 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃2005│ 43 │ 52 │ 0 │ 0 │ 3 │ 21 │ 22 │ 36 │ 18 │ 76 │ 0 │ 0 │ 3 │ 3 ┃
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