第三节 事故查处

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第三节 事故查处

自2002年7月《中华人民共和国安全生产法》颁布后,事故查处逐渐走向法制化轨道,对发生事故的单位严格按照“四不放过”原则处置,即事故原因没有查清不放过、责任人没有受到严肃处理不放过、整改措施不落实不放过、有关责任人和群众没有受到教育不放过。查处一大批安全生产责任事故,并对有关单位、单位负责人和事故责任人进行处理,并依法追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。
2001~2005年安全事故统计
表18-3-1
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┃ 年 度 │ 事故起数(起) │ 受伤人数(人) │ 死亡人数(人) │ 经济损失(万元) ┃
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┃ 2001 │ 480 │ 501 │ 43 │ 390
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┃ 2002 │ 462 │ 450 │ 48 │ 156 ┃
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┃ 2003 │ 448 │ 430 │ 63 │ 121 ┃
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┃ 2004 │ 480 │ 428 │ 42 │ 230.3 ┃
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┃ 2005 │ 349 │ 330 │ 29 │ 44 ┃
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重大事故调查处理
一、2001年11月16日,县造纸厂发生重大火灾事故
事故基本情况:2001年11月16日中午12时,县造纸厂的料厂发生火灾。消防大队、造纸厂职工随即进行扑救,周边县区也派消防车增援,有关市县领导闻讯亲临火灾现场指挥扑救,但由于值班人员脱岗,发现火灾较晚,火势难以控制,致使11垛8000余吨麦草全部烧毁,直接经济损失200余万元。
事故原因:经省、市、县联合调查组调查考证、认定,此次火灾事故是一起重大责任火灾事故,事故的直接原因是4名料场值班人员脱岗所致。间接原因是造纸厂料场安全值班制度不健全,厂部对值班人员疏于管理造成的。
责任划分:通过调查认定,刘天秀作为造纸厂副厂长、厂安委会主任,对此次火灾负有一定的领导责任,经研究决定,给予刘天秀行政记大过处分;李成全身为造纸厂分管安全生产的副厂长、厂安委会副主任,对此次火灾事故负有一定的领导责任,根据国务院《企业职工奖惩条例》的规定,给予李成全行政降一级工资处分;周脉东身为造纸厂原料处处长,对此次火灾事故负有直接领导责任,根据国务院《企业职工奖惩条例》的规定,给予周脉东留用察看处分,察看期一年;4名料场值班人员,值班期间擅自离开岗位,对此次火灾事故负有直接责任,根据有关法律规定,对4人刑事拘留。
事故防范:事故发生后,县政府召开全县安全生产工作大会,深刻剖析造纸厂火灾事故原因,要求各级、各部门、各单位吸取事故教训,对安全生产工作常抓不懈,警钟常鸣;县安委会立即组织一次由公安、消防、交警、交通、质监、工商、文化、教育等部门参加的全县安全生产大检查活动。
二、2003年1月9日,白浮图镇大海电器门市发生重大火灾伤亡事故
基本情况:2003年1月9日1时30分,白浮图镇大海门市发生火灾,大火从该门市一楼电器部位首先引起。2时,县消防队两部消防车赶到现场进行扑救,2时05分,火势得到控制,2时10分,完全扑灭。火灾造成居住在二楼的店主田宗海,其妻陈连梅,其子田雨3人当场死亡,直接经济损失5.5万元。
事故原因:由该门市一楼电器超负荷而引起短路是造成火灾事故发生的直接原因;店主田宗海一家与经营场所在同一楼上楼下居住、经营,无逃生出路,安全意识差,是造成此次火灾事故的间接原因。
事故处理和防范:
(1)白浮图镇政府和白浮图医院根据有关政策,对田宗海一家三口进行火化处理;
(2)白浮图镇政府和民政部门对田宗海父母进行慰问安抚,并送去慰问安抚金2000元;
(3)县劳动保障局和白浮图医院分别退还劳动保障金个人部分和所欠工资;
(4)县政府及时召开全县民营企业安全生产现场会,剖析大海电器门市火灾事故原因,组织有关部门对个体工商户进行一次全面的安全检查;
(5)县政府责成白浮图镇政府向县政府写出书面检查;
(6)县政府责成供电公司对民营用电及农村用电安全组织专项治理,消除用电隐患;
(7)由消防部门对全县民营从业者进行一次全面的消防安全常识培训。