第一节 组织建设
1986～1987年，团员队伍进一步壮大。1987年发展新团员6415人，团员总数达2.51万人，占全县青年的21%。以后几年团员人数逐步增加，1989年团员总数达2.84万人。为加强新形势下的团员管理工作，从1988年起，开始颁发团员证，1989年7月停止使用团员组织关系介绍信，停止颁发团员超龄离团纪念证，其功能均由团员证代替。至2005年，全县团员数量一直稳定在2.6万～2.8万人之间。
1986～1987年，基层团委迅速增加，1987年全县共有基层团委46个，其中乡镇团委19个，学校团委26个，县直机关团委1个；下设团总支43个，团支部910个。其间，每年都对农村团支部进行集中整顿，全县基层团组织基本健全。1990年起，在农村团支部开展“达标升级”活动，基层组织状况明显改善。1994年后，农村团支部工作开始出现弱化现象，由于大部分农村青年外出务工，空壳团支部开始出现。1995～1997年，以全县对农村基层组织进行集中整顿为契机，对农村团支部进行充实整顿，全县农村团组织基本健全。至2001年，约1/3的农村团支部处于瘫痪半瘫痪状态,虽经多次整顿，但无明显改观。1994～1997年，农业局、商业局等部分县直团总支升格为团委，全县基层团委达到51个。1997年起，部分县直单位、企业、乡镇团委由于改制、破产、合并等原因相继撤销，至2001年初，基层团委数下降至40个。2001年下半年，团县委对全县基层团组织进行整顿，2002年4月增设供电公司、公安局、交通局等7个基层团委，同时各私立中学也相继成立团委。至2005年，全县有基层团委49个，其中乡镇12个，公立学校24个，私立学校6个，县直机关单位团委5个，企业团委2个。