第二节 粮油购销
1985年夏季，粮食统购改为合同定购，这是粮食收购政策上的重大改革。省市逐级分配定购任务，成武县则将粮食定购任务以合同形式落实到户，群众积极按照合同完成定购任务，并争先恐后地超交，全县出现前所未有的群众交粮热潮。收粮普遍采取集中入库的办法，各乡镇分村排日，预约交售，有关部门积极配合，粮食部门全力以赴。1994年试行用地磅收购除皮的办法，1995年全县普遍采用。同年，地区粮食局在成武县召开现场会，并在全区范围内推广。自1995年开始，连续3年在全区率先完成收购任务。1996年，成武县粮食局被国家粮食储备局授予“夏粮收购先进单位”称号。
1985～1997年，随着农业基础地位的加强，夏粮生产形势很好，连续多年获得大丰收，加上国家为了保护农民种粮的积极性，分别在1985、1991、1994、1995年提高定购粮的价格。农民迫切要求多卖，国家一时收储不了。卖粮难、储粮难成一时难以解决的问题。同时，国家根据粮食的供求形势，不断调整粮食定购任务。1985年实行合同定购的第1年，全县共征购粮食3977万公斤，数量之多，质量之好，创建国以来最高纪录。1995年、1996年收购数量再创历史纪录。1997年新入库粮食0.6亿公斤，租赁仓房和露天垛存达2500万公斤。
由于粮食连年丰收，外调任务减少，粮食价格下滑。1997年牌市价格倒挂。为了切实保护农民的利益，满足农民出售余粮的要求，1997年夏粮收购时国务院出台按保护价敞开收购农民余粮的通知，要求各级政府高度重视，金融部门保证资金，粮食部门积极收购，做到不向农民打白条、不限收、不拒收、不停收。当年按保护价收购3000万公斤。
1999年，粮食流通体制改革时，农发行按照库贷挂钩的政策，对县粮食部门的挂钩粮进行锁定，锁定挂钩粮8373万公斤。县粮食局对锁定的计算方法有异议，也向上级政府和部门反映，但始终没有得到解决。根据农发行锁定的数量，县粮食部门空库折合资金10561万元，积极归还了1400万元，其余无力偿还。2002年，农发行停贷成武县的粮食收购资金，国有粮食部门再没有统一组织收购。到2005年12月，国有粮食企业实存粮800万斤。私营粮食加工企业和个体收购者到市场收购，但很难保证全部收购农民手中的余粮。
1986～1990年，调拨的粮油，有县外调拨，也有县内移库；有调入，也有调出。每年出入量基本相平。调出多为细粮，调入多为粗粮，调入的食油多为豆油，有少量菜籽油。20世纪90年代后，主要是县内转移和调出。县内转移主要用于面粉加工。
1987～2005年粮油定购任务情况
表9-3-1 单位：万公斤
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┃ 年度 │ 定购任务 │ 任务完成情况 ┃
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┃ │ 粮食 │ 油脂 │ ┃
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┃ 1987 │ 3000 │ 33 │ 全部完成 ┃
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┃ 1988 │ 2100 │ 0 │ 全部完成 ┃
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┃ 1989 │ 3000 │ 500 │ 全部完成 ┃
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┃ 1990 │ 1500 │ 500 │ 全部完成 ┃
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┃ 1991 │ 3120 │ 50 │ 全部完成 ┃
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┃ 1993 │ 2975 │ 0 │ 全部完成 ┃
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┃ 1996 │ 2450 │ 0 │ 全部完成 ┃
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┃ 1997 │ 2300 │ 0 │ 全部完成 ┃
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┃ 1998 │ 1650 │ 0 │ 全部完成 ┃
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┃ 1999-2005 │ 1650 │ 0 │ 自2002年开始没有收购,无法完成任务 ┃
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