第一节 体制改革

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第一节 体制改革

1986年2月,撤并6处基层社,行政人员只留1名主任,人员业务归并入社管理。1988年基层供销社理事会改为社务管理委员会。1990年是“干部任期目标责任制、经营承包责任制和经济审计制”3年承包的最后1年,累积下达目标利润183.3万元,实际完成127.8万元,摊销一些挂账损失。落实租赁大包的门店129个,3年承包利润213万元,实际完成155.8万元,亏损105万元,清理收回80%,第1轮承包经营结束。
1992年9月,县社组成5个工作组对11处基社,5家公司实行抽本承包,建立“自筹资金、自我约束、自主经营、自负盈亏、风险共担”的经营机制,改革企业用工、分配、经营、物价制度,有效地防止资金流失。1994年初对没有实行抽本承包的班组进行全面清理。人均占用单位资金万元以下的,1月底前全部抽回;人均占用单位资金万元以上的,6月底前按每人1万元抽回,剩余部分年底前全部抽回。全系统抽本门店208处,抽回资金476.38万元。
同时全面推行资产经营目标责任制,县社分别与基社、公司、厂站签订《目标责任书》,实行风险抵押金制度。企业正职风险金2000元,副职1500元,股级以下1000元,主要考核购、销、利、费、固定资产增值等指标,完成目标任务风险金退还,完不成目标任务以风险金抵补。对基层单位领导班子实行定编精简,基社有分社的班子设1正2副,没分社的班子设1正1副,多余的副职和人秘、保卫、统计、物价、审计人员捆到门市班组,或由副职兼任。对男年满55周岁、女年满50周岁的职工,根据工作情况办理内退手续。
1995年12月,硅胶电瓶厂出售产权进行股份合作制改造。在清产核资的基础上,确认资产总额584.42万元(其中土地198.24万元),负债373.02万元,资产净值211.4万元。产权出售的底价为266万元。1998年5月,县改制工作组进驻纱厂,历经3个月完成纱厂部分产权出售改制。经评估资产为3005万元,流动资产1100万元,租赁房屋建筑2086万元,租赁机器设备38.9万元,合计6231万元。固定资产一次性买断,改制后恢复生产,组建银翔棉纺织股份有限公司。同年7月,县社对亏损严重的农副产品公司和卫生材料厂实行租赁承包,承租期3年,卫生材料厂由职工参股50万元改制为卫生材料股份有限公司。农副产品公司食品厂饼干生产线租赁给个体户陈凤莲。2000年6月对农副产品公司实行破产重组,为企业卸掉包袱,组成物资站、食品厂、恒温库3个实体。2002年3月城关供销社、九女供销社等10处基层供销社和县工业品及县副食品公司实行破产重组,甩掉债务包袱。
2003年5月,因棉麻公司职责消失,撤销棉麻公司事业编制,99名干部职工得到妥善安置。10月完成县社机关人员分流任务,通过竞岗留用的26人纳入财政拨款。
同年7月,经县政府批准,县二棉厂由浙江省特产集团有限责任公司投资重组,在接受290名职工的前提下,一次性买断现有企业资产,新建银河棉纺织有限公司,上马了10000纱锭。
2004年4月,县社机关在人员分流的基础上精简科室,实行竞争上岗,科室由原来的14个合并为7个,科长实行聘用制,任期为两年。
2005年,县社实行开放办社,全面推行股份合作制改革,实行产权多元化改制,强力推进农业生产资料和日用消费品网络建设。成武县农资网络有限公司和亿客隆超市公司开始正常运行。