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第三节 措施效果

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1963年,县医院和妇幼保健站均设立计划生育指导门诊,开始进行节育技术指导,购置专门设备,进行男女结扎手术,同时各公社、大队开始配备接生员、保健员,采用新法接生和发放避孕药具。之后,实行“加强避孕指导,简化咨询手续,免费供应避孕药具”等措施,开展计划生育工作。70年代,提倡上环、口服避孕药和使用其它避孕药具,动员多子女夫妇施行绝育手术。之后,全县多采取“三集中”(集中时间、集中领导、集中力量)的方法,实行全党动员,全民发动,搞计划生育宣传月或突击月活动,每年2—3次。对人口生育计划,实行逐级落实,条块结合,一直到户,张榜公布,奖罚并举。在节育技术上,增用口服避孕药、外用避孕药、放节育环和男、女结扎等。1980年,为提高全县计划生育工作人员的技术水平,定陶县先后举办培训班12次,培训技术骨干660人(次)。之后,按照已婚育龄妇女的生育胎次、节育措施的落实情况,登记造册,建档立卡,分类排队,定期检查;逐步开始实行人口生育证制度,并严格准生证的审批和发放手续。按照人口生育规律,利用农闲季节,每年进行3次(春、夏、秋季各1次)集中计划生育活动,重点抓各种节育措施的落实,并动员未婚青年制定晚婚计划,控制初婚年龄,采取定任务、定时间、定奖惩、定手术点和县级领导包乡镇,乡镇领导包行政村,党员和村干部包户的“四定三包”的方法,为配合计划生育集中活动,计划生育部门派员下乡50余次,培训送药员、上环员、取环员1500人(次)。由于各级政府的高度重视,计划生育部门的努力工作,人们“多子多福”的传统观念在改变,“晚婚、晚育、少生、优生”的文明生育观逐步形成,一胎率逐年提高,多胎率逐年下降。1990年,全县共做各项手术31398人,其中男女扎11432例,放环8803例。人口出生率为23.88‰,自然增长率为18.13‰,计划生育率为57.63%,一孩率为21.22%,节育率为87.31%。